江蘇素質教育新的里程碑

繼省教委(90)45號文件頒布以后，南通會議暨省教委《關于改革和加強中小學語文教學的意見》(下稱(92)22號文件)的頒布實施無疑是我省素質教育改革的又一座新的里程碑。如果說(90)45號文件為我省基礎教育改革指明了方向，那么(92)22號文件則為我省基礎教育改革設計了行走方式。在當時的歷史條件下，當其他地方領導、專家和教師還在懷疑素質教育自身合理性的時候，江蘇已經勇敢地將素質教育理念融入學科教學之中，不能不說江蘇教育人具有敏銳的眼光和超群的專業智慧。歷史是當下人的理性和自信，基于現實的素質教育實踐和新課程改革。重新思考(92)22號文件的歷史意義和發展價值，我們發現它遠遠超出文件內容本身，其光芒足以照亮我省乃至全國素質教育改革的進程。

1、旨在解決素質教育的深層次問題。(92)22號文件明確提出了三類課程的概念，即學科課程、活動課程和環境課程。由于學科課程為實踐所熟悉并長期被重視，所以在素質教育實施過程中，學校的精力主要花在活動課程設計和環境課程的開發上。而作為主陣地的學科教學改革并沒有引起足夠的重視，甚至有些學校把素質教育簡單地理解為唱唱跳跳、畫畫做做、玩玩樂樂，簡單地理解為“讓每一塊墻壁都說話”。許多人不禁發問：“難道這就是我們所追求的素質教育?”省教委領導和一些有識之士及時地認識到，素質教育改革的關鍵是課堂教學改革，沒有課堂教學的改革就沒有真正的素質教育。但是課堂教學長期為應試教育服務，其改革涉及面廣、任務重、社會反響大，立足于素質教育的持續發展，必須尋找有效的突破口。“語文是中小學重要的基礎學科。學好語文不僅對學生學習其他知識有著直接的作用，而且對他們一生成長發展產生深遠的影響。”“但是，由于長時期以來語文學科的性質任務還不夠明確，尤其是以升學為中心的應試教育帶來的消極影響，語文考試繁瑣片面、脫離實際，語文教學耗時多、效率低，學生的語文基礎知識和使用語言文字的基本能力較差，已引起社會各界廣泛的關注。”基于語文學科的重要性和改革的必要性的認識，省教委確定以語文教學改革為突破口，帶動其他學科的教學改革，從而把素質教育改革引向深入。在這一思想的指導下，(92)22號文件應運而生，南通會議則是“總結交流語文教改經驗，規劃落實語文教改工作，為進一步實施素質教育總目標服務，”可見，(92)22號文件的宗旨在于建構素質教育的質量觀、教學觀，通過課堂教學的重建、教學文化的變革來解決學科性質不明、教學方法不當、教學效率低下、學生發展不理想等中小學教育的深層次問題。無疑這是中小學素質教育的根本所在。

2、彰顯江蘇本土語文教育思想。早在1962年，原江蘇省教育廳廳長吳天石同志在常州召開的一次語文教學座談會上，發表了《加強語文基礎知識教學和基本訓練》的重要講話，明確提出“加強雙基，精講多練”的要求，在當時產生過積極廣泛的影響。從此，“雙基”便成為中小學教育的關鍵詞。成為語文教學和其他各科教學的基本目標。江蘇也出現了斯霞、王文蓀、李吉林、錢任初、袁浩等一大批在全國有很大影響的優秀語文特級教師，他們的教學思想和實踐經驗對語文教學改革與發展發揮了重要的引領作用。從語文教學實際出發，在素質教育觀念的關照下，重新審視江蘇不同歷史時期所形成的語文教學思想，在此基礎上形成具有江蘇特色的中小學語文教學體系，是深化素質教育改革的基礎性工作，也是語文教學重建的生長點。在南通會議和(92)22號文件頒布之前，省教委于1992年11月26日至28日，專門在鎮江市召開了紀念吳天石同志講話30周年座談會，與會的20多位中小學語文特級教師及語文教育工作者，圍繞語文教育貫徹(90)45號文件精神以及提高語文教育質量、減輕學生過重課業負擔等問題，展開了熱烈討論，提出了許多加強語文教育改革的意見和建議。(92)22號文件正是在這次座談會的基礎上擬定的，集中反映了江蘇本土化的語文教育思考和幾代人的集體智慧，體現了江蘇語文教育的本土化追求。文件明確了語文教學在實施素質教育中的地位和作用，認為語文作為中小學的一門基礎性工具課，對形成和發展中小學生的思想道德素質、科學文化素質、身體心理素質、審美素質以及勞動素質起著極為重要的作用。要求語文教學要致力于為中小學學生打好語文基礎，提出重視語文積累的重要性。因此。文件充分體現了語文“雙基”教學思想在新時期的繼承和發展，進一步明晰了語文的性質和任務，內在地規定了學生語文素質的內涵，對當時我國中小學語文教學改革又一次產生了積極而廣泛的影響、

3、開啟基礎教育課程改革先河。1999年召開的第三次全國教育工作會議和國務院做出的《關于基礎教育改革與發展的決定》，突出了扎實推進素質教育的思想，提出了改革現行基礎教育課程體系，研制和構建面向新世紀的基礎教育課程教材體系的任務，新一輪基礎教育課程改革就此開始啟動。實際上，我省的(92)22號文件就是素質教育改革背景下基礎教育課程改革的嘗試，比全國啟動基礎教育課程改革早了7年。在素質教育推進過程中，之所以緊迫地提出課程改革的任務，在于課程是整個基礎教育改革的核心內容，課程集中體現了教育思想和教育觀念，是實施培養目標的藍圖，也是組織教育教學活動的主要依據。另一方面，我國傳統的基礎教育課程教材體系已不能適應全面推進素質教育的要求，不適應時代發展的要求。在這一背景上來審視基于(92)22號文件精神而組織編寫的蘇教版小學和初中語文新教材，更能充分認識到其理論意義和實踐價值，更能充分認識到其在新課程改革進程中的歷史地位，當新的語文課程標準出臺以后，蘇教版語文教材被很快確定為國標本教材，就是最有力的證明。