黑龍江省示范性職教集團(tuán)發(fā)展與運(yùn)行機(jī)制探索

王瑞軍，胡麗娜，吳安生，王小軍，王東純

(1.黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院，哈爾濱 150431； 2.哈爾濱米旗食品有限公司，哈爾濱 150000；3.黑龍江工信委，哈爾濱 150000)

黑龍江省示范性職教集團(tuán)發(fā)展與運(yùn)行機(jī)制探索

王瑞軍1，胡麗娜1，吳安生1，王小軍2，王東純3

(1.黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院，哈爾濱 150431； 2.哈爾濱米旗食品有限公司，哈爾濱 150000；3.黑龍江工信委，哈爾濱 150000)

由于發(fā)展不平衡，機(jī)制缺位，大部分作用不明顯，集團(tuán)運(yùn)行流于形式。通過研究，提出了集團(tuán)運(yùn)行中存在的主要問題，從合作、運(yùn)行、服務(wù)3個(gè)層面分析，發(fā)揮政府、行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)及第三方作用，突出建立集團(tuán)協(xié)調(diào)、激勵(lì)、監(jiān)控等有效運(yùn)行機(jī)制。

職教集團(tuán)；發(fā)展與運(yùn)行；探索

2005 年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確提出：要“推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校資源合和重組，走規(guī)模化、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的路子”。《教育部關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的若干意見》特別指出，“集團(tuán)化辦學(xué)是職業(yè)教育管理體制、運(yùn)行機(jī)制和人才培養(yǎng)模式的重大創(chuàng)新”。截至2009年年底，全國開展集團(tuán)化辦學(xué)的省份達(dá)到29個(gè)，組建職教集團(tuán)444個(gè)，覆蓋了全國4 347所中等職業(yè)學(xué)校和1 153所高等職業(yè)學(xué)校。職業(yè)教育集團(tuán)為一種由學(xué)校、企業(yè)和科研院所等組成的具有多元參與主體、多元利益主體、多元隸屬關(guān)系的較為松散的職業(yè)教育聯(lián)合體。

北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)是以政府為主導(dǎo)，由涉農(nóng)專業(yè)的高職院校、中職學(xué)校、縣級職教中心和相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位，按照平等、互利、自愿的原則組成的，以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)中高級技能型人才為目標(biāo)的社會(huì)組織，是一個(gè)以協(xié)調(diào)服務(wù)為主的社會(huì)組織。黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院作為北大荒農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)的牽頭單位，在黑龍江省教育廳、黑龍江省農(nóng)墾總局的關(guān)心、支持和指導(dǎo)下，探索職教集團(tuán)的運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)開展職業(yè)教育的辦學(xué)實(shí)踐，認(rèn)真研究職教集團(tuán)的發(fā)展思路，取得了一定的成效。

1 合作共贏，協(xié)調(diào)職教集團(tuán)運(yùn)行發(fā)展

1.1 深化校院合作，切實(shí)為區(qū)域培養(yǎng)合格的高技能人才

2015年9月，農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院與哈爾濱市完達(dá)山乳品有限公司合作，開設(shè)“完達(dá)山乳品班”。按照高職院校培養(yǎng)技能型人才要求進(jìn)行工學(xué)交替教學(xué)，在職教集團(tuán)支持下探索現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)模式。在新生大一入學(xué)時(shí)，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)知識，并在自己學(xué)院的中試生產(chǎn)車間進(jìn)行技能練習(xí)。大二時(shí)，學(xué)生到完達(dá)山見習(xí)。大三時(shí)，學(xué)院學(xué)生在完達(dá)山乳品公司進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，并由完達(dá)山乳品車間的業(yè)務(wù)技術(shù)能手根據(jù)學(xué)生的業(yè)務(wù)能力情況，進(jìn)行具有針對性地輔導(dǎo)。在集團(tuán)的努力促成下，農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院還將課堂設(shè)進(jìn)天津完達(dá)山、肇東伊利等單位。

1.2 強(qiáng)化校行合作，搭建行業(yè)對口的合作交流平臺

2016年4月，黑龍江農(nóng)墾總局企業(yè)及企業(yè)家聯(lián)合會(huì)與北大荒農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式。協(xié)議規(guī)定，雙方將合作共建校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，在發(fā)明創(chuàng)新、科技攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、工藝推廣、技術(shù)革新和科技轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域開展合作，實(shí)現(xiàn)校企互惠互利，共同發(fā)展。2016年9月，德國哈勒手工業(yè)協(xié)會(huì)專家一行來職院中德諾浩汽車學(xué)院督導(dǎo)合作項(xiàng)目運(yùn)行情況，就中德諾浩項(xiàng)目的順利運(yùn)行和開展達(dá)成4點(diǎn)共識，即：繼續(xù)加強(qiáng)師資培訓(xùn)，不斷提高教學(xué)水平；持續(xù)加大實(shí)訓(xùn)場地和設(shè)備的建設(shè)，進(jìn)一步滿足項(xiàng)目需求；在教學(xué)過程中進(jìn)一步樹立以學(xué)生為本的理念，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；不斷加強(qiáng)與奔馳、寶馬、奧迪等汽車營銷企業(yè)的合作，進(jìn)一步修訂和完善汽車人才培養(yǎng)方案，努力把農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院打造成為農(nóng)墾地區(qū)中德諾浩汽車師資培訓(xùn)的中心和人才培養(yǎng)的搖籃。2017年3月，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院來農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院考察指導(dǎo)，參觀了農(nóng)墾科技職業(yè)食品實(shí)訓(xùn)室、機(jī)器人仿真實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字圖書館、數(shù)控實(shí)訓(xùn)室、建筑材料實(shí)訓(xùn)室等基礎(chǔ)設(shè)施，并對該院辦學(xué)定位和學(xué)院改革建設(shè)發(fā)展的成就予以高度評價(jià)，就建筑工程專業(yè)開發(fā)和課程建設(shè)問題交流了意見。

1.3 重視國際合作，努力為學(xué)生創(chuàng)造更多的深造機(jī)會(huì)

集團(tuán)成立以來，集團(tuán)牽頭單位黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院先后與美國、澳大利亞、韓國、新加坡等國家及我國臺灣地區(qū)的多所高校互訪交流，促成合作，全面為學(xué)生提供更為廣闊的深造機(jī)會(huì)。成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院中外合作辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃》文件，明晰了在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)、師生交流、畢業(yè)生輸出等方面實(shí)現(xiàn)特色鮮明的中外合作辦學(xué)格局。2015年11月，黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院獲批掛牌成立了黑龍江智能機(jī)器人教育培訓(xùn)基地，借助該平臺，該院設(shè)立了機(jī)器人教學(xué)班，先后邀請愛爾蘭、新加坡等國外機(jī)器人專家學(xué)者來該院講學(xué)，選送了5名學(xué)生到韓國電競專業(yè)學(xué)習(xí)，3名學(xué)生到國外學(xué)習(xí)無人機(jī)技術(shù)。2014年11月，哈爾濱市政府在該院舉行了榮譽(yù)市民授予儀式，授予姜偉民、郭華榮譽(yù)市民。2013年3月，冰島雷克雅內(nèi)斯貝爾市市長阿尼?西格富松率團(tuán)訪問該院，開展友好合作。同年12月，美國衛(wèi)斯理安學(xué)院學(xué)術(shù)副院長維維亞·福勒一行5人來該院交流訪問，謀求在聯(lián)合辦學(xué)、培訓(xùn)交流、資源共享等方面實(shí)現(xiàn)深層次的合作。這些國際合作交流活動(dòng)，為以后的深度合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2017年3月30日，黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院與加拿大北大西洋學(xué)院就“2+1+1”專本連讀國際教育合作項(xiàng)目達(dá)成初步合作意向，為學(xué)生進(jìn)行學(xué)歷提升奠定了基礎(chǔ)。

2 圍繞重點(diǎn)工作，強(qiáng)化服務(wù)能力

2.1 召開年度工作會(huì)議

2016年，集團(tuán)一屆二次理事、二屆理事大會(huì)召開，產(chǎn)生了領(lǐng)導(dǎo)者和機(jī)構(gòu)，為工作推進(jìn)，做好了組織準(zhǔn)備。3年來累計(jì)為社會(huì)培養(yǎng)輸送技術(shù)技能人才15 000多名，繼續(xù)教育培訓(xùn)4萬多人次，為墾區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

2.2 深入研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

為深入了解黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局特別是墾區(qū)發(fā)展，探索專業(yè)社會(huì)與產(chǎn)業(yè)布局的內(nèi)在聯(lián)系，2016年，集團(tuán)對墾區(qū)9個(gè)管理局產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研，并將產(chǎn)業(yè)情況與學(xué)院專業(yè)展開關(guān)聯(lián)度分析，對開展學(xué)院專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)工作具有一定的參考價(jià)值，對區(qū)域內(nèi)校企合作的深入開展具有十分重要的意義。

2.3 強(qiáng)化集團(tuán)化辦學(xué)考察調(diào)研

為了深入學(xué)習(xí)集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，掌握集團(tuán)成員單位基本情況，集團(tuán)先后6次成立考察調(diào)研小組，分別赴墾區(qū)及上海、浙江、江蘇、江西、湖南等地高職院校、職教集團(tuán)和省內(nèi)大中型企業(yè)考察職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)和校企合作。通過調(diào)研，學(xué)到了寶貴經(jīng)驗(yàn)，掌握了發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了存在的問題，提出了解決措施。一是思想得到了解放。考察所到的職教集團(tuán)和高職院校辦學(xué)理念超前，政府重視，體制機(jī)制健全，利益互惠共享，功能充分發(fā)揮，校企深度合作，集團(tuán)化辦學(xué)走在了全國前列。通過對院校和集團(tuán)的考察學(xué)習(xí)，辦學(xué)思想得到了解放，發(fā)展思路逐步清晰。二是視野逐步開闊。通過對蘇、浙、滬等地區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)的考察，深刻認(rèn)識到了與發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在辦學(xué)理念、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、師資隊(duì)伍，特別是宏觀政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、地方政府支持等方面的較大差距，通過對他們的考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊了視野，增長了見識。三是學(xué)到了豐富的經(jīng)驗(yàn)。考察學(xué)習(xí)的職教集團(tuán)依靠政府支持，實(shí)施工學(xué)交替、產(chǎn)教融合模式辦學(xué)，依托產(chǎn)業(yè)布局，積極為校企、校校、校政、校行合作搭建平臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，強(qiáng)化服務(wù)功能，這是所考察院校和職教集團(tuán)的基本做法，也是學(xué)到的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

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[2] 尹偉民. 江蘇現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的實(shí)踐與探索[J]. 中國職業(yè)技術(shù)教育，2013，(36)：76-77.

[3] 徐勇雁. 職教與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)共生的內(nèi)在訴求[J]. 職教論壇，2013，(22)：96-97.

[4] 曹曄. 我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架構(gòu)建[J]. 教育發(fā)展研究，2013，(11)：89-90.

[5] 董佩燕. 中高職銜接的課程體系建設(shè)研究[J]. 教育與職業(yè)，2015，(03)：47-48.

[6] 陳新文. 職業(yè)教育校企合作的社會(huì)學(xué)分析[J]. 教育與職業(yè)，2015，(03)：72-73.

ProbeintothedevelopmentandoperationalmechanismofmodelvocationaleducationgroupinHeilongjiangprovince

WANG Rui-jun1, HU Li-na1, WU An-sheng1, WANG Xiao-jun2, WANG Dong-chun3

(1.Heilongjiang Agricultural Reclamation Science and Technology Vocational College, Harbin 150431, China; 2.Harbin Miqi Food Co., Ltd., Harbin 150000, China; 3.Committee of Industry and Information Technology of Heilongjiang Province, Harbin 150000, China)

Due to unbalanced development and absence of mechanism, most of the functions are not obvious. Through the research, this paper puts forward the main problems existing in the operation of the group, analyzes the roles of government, industry, schools, enterprises and third parties from three aspects of cooperation, operation and service, and highlights the effective operation mechanism of group coordination, motivation and monitoring.

Vocational education group; Development and operation; Exploration

G717

B

1674-8646(2017)22-0006-02

2017-09-12

黑龍江省高等教育學(xué)會(huì)“黑龍江省示范性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制的研究”(16G485)

王瑞軍(1979-)，男，高級工程師，本科。