張城
從萬州區長嶺鎮出發,沿318國道一路前行,就來到了安溪村。
2017年1月5日上午,村便民服務中心內,村黨支部書記李德全正和村里的黨員干部圍坐在一起,討論今年安溪村產業發展的細節。
“鎮上還等著我們匯報。”李德全說。
快中午的時候,討論完畢,李德全長吸一口氣,向門外走去。
門外不遠處,是一排整齊的蔬菜大棚,棚內隱隱約約顯現出盎然的綠色。
“今年,安溪村一定能迎來大發展。”看著這些大棚,李德全想。
而在幾年前,這樣的“想法”對安溪村村民而言,還可望而不可及。
找準“病根”
山高坡陡,土地貧瘠,基礎設施落后,安溪村曾經是萬州出名的窮山溝。
全村1083戶2635人,其中貧困戶達130戶339人,是長嶺鎮15個村(社區)中基礎條件最薄弱、村級經濟最脆弱、貧困程度最嚴重的貧困村。
2014年7月,安溪村被確定為市級貧困村,村黨支部也被列為后進基層黨組織。
“像安溪這樣的貧困村,普遍表現為黨組織偏弱,基層黨建和脫貧發展脫節。”萬州區委組織部相關負責人表示。
如何發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,帶領鄉親們脫貧致富?
長嶺鎮黨委的回答是:找準“病根”,掛單整改。
2015年7月,長嶺鎮黨委組織多個調研組,分赴全鎮村(社區)開展走村入戶調查工作,廣泛收集群眾對基層黨組織建設的意見和建議。
很快,安溪村的調研情況匯總起來:村支“兩委”班子思想觀念滯后、帶領群眾脫貧致富能力不強,作用不明顯、在脫貧攻堅中不能發揮中流砥柱作用……
針對這些問題,長嶺鎮黨委開始琢磨如何通過黨建工作來去掉貧困村“病根”。
同年底,長嶺鎮黨委琢磨出了“藥方”。
“發揮基層黨組織的引領作用,約談村黨組織書記,調整村黨員干部,發揮黨員中心戶和黨員致富帶頭人的作用。同時,整合資金、加大投入,抓好基礎設施建設。”鎮黨委書記周艷介紹。
對癥“下藥”
2016年1月下旬的一個上午,長嶺鎮黨委辦公室。
周艷手里握著水杯,顧不上喝水,對著一份“黨建扶貧工作計劃”深思。
“‘病根找到了,扶貧計劃出來了,而推動這兩者深度契合的抓手在哪?”周艷心想。
握著的水杯里,熱氣蒸騰,慢慢擴散,周艷的思緒也隨之延伸開來——
長嶺鎮地處丘陵地帶,四季分明。特別是安溪村,有適合種植蔬菜和小水果的氣候和土壤。
熱氣散去,周艷眼前忽然一亮。
“依托‘藥方,為脫貧致富配齊產業發展要素。”周艷放下水杯,走出辦公室,一腳又邁進了會議室。
“大家一起討論一下扶貧計劃的具體實施和產業發展的問題。”周艷對迎面走來的鎮黨委班子成員說。
半個小時后,發展計劃出爐。
“2016年要繼續做好高山生態移民安置點建設,打造翠玉梨扶貧產業示范基地,動工硬化兩條公路,開展蔬菜、水果種植系列技術培訓,并簽訂購銷合同……”
此后,周艷又開始盤算:“可以整合幫扶單位以及扶貧集團等方面的資源,進行扶貧攻堅。”
一輪盤算下來,周艷和鎮黨委班子成員心里有底了。
做實服務
2016年3月1日,周艷來到安溪村。
一進村,周艷就和村支“兩委”開了個碰頭會。
“全村還有10.2公里泥石路,無主導產業,要發展特色產業,有充足的土地,但缺資金、無技術……”
聽著李德全的介紹,周艷眉頭皺成了一團。
接下來的時間里,按照區委、區政府找準“病根”、掛單整改,集中力量、對口幫扶,做實服務、合力攻堅的要求,周艷和鎮黨委班子成員一起,開始縱深推進基層服務型黨組織建設,凝聚黨員、干部和群眾,合力攻堅。
——趕場天“聯動”辦實事,全覆蓋“聯系”貧困戶;
——堅持區域管理“網格化”,堅持群工信息“網絡化”;
——堅持干部“值班”服務,黨員“值守”參事。
2016年3月中旬的一天。
64歲的貧困戶陳四明走進了周艷的辦公室。
“我每年就靠幾畝地種菜生活,現在把我好的地拿走了,剩下一塊邊角地,我能干啥子?”陳四明厲聲對周艷說。
原來,為解決村里沒有主導產業的問題,在鎮黨委的引導下,安溪村村支“兩委”決定搭建蔬菜種植大棚,建設翠玉梨扶貧產業示范基地,但前期需要先流轉一部分土地。
不料,計劃才啟動就碰到了難題。
“既不能影響產業進度,也不能讓村民擔心。”周艷對接到通知趕來的李德全說。
“陳四明那塊地我們黨員干部用自家的地跟他換。”李德全主動說。
脫貧“摘帽”
鎮黨委和村黨員干部的這些行為,讓村民們看在眼里,暖在心里。
“他們為我們脫貧創造了良好的條件,要是我們還不主動去干,就太對不起他們了。”有村民說。
在鎮黨委和村黨員干部的引領下,村民們開始主動尋求脫貧之路。
陳四明將幾畝土地流轉出去后,閑時到村里的基地打起了工。
2016年底,陳四明算了一筆賬:“通過和老伴兩個人閑時在基地打工,再加上一畝地550元的流轉費和200元的分紅,全年收入超過15000元,這比以前種菜強多了。”
2016年,陳四明輕松脫了貧,安溪村實現了整村脫貧,村黨支部也摘掉了后進基層黨組織的帽子。
2017年1月5日,陳四明出現在村便民服務中心。
“現在水泥公路直通家門,來村里的人多了,我想在家里開個農家樂,不知道有沒有一些政策支持?”陳四明問站在門外的李德全。
陳四明的話讓李德全很是開心。
“在鎮黨委的關心支持下,在全村黨員干部的努力下,我們現在都感受到自己的生產、生活發生著變化。現在我們都相信,憑著自己的雙手,安溪村一定有一個美好的未來。”陳四明信心滿滿地說。