創新基層黨建思路 促進煤炭企業發展

周浮

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）11-000-01

摘 要 基層黨建是黨的政治優勢，是黨的建設工作的基礎和生命線。在社會主義新時期，企業基層黨建也迎來了新的挑戰。如何通過基層黨建思路創新，將黨建優勢轉化為發展優勢，就成為基層黨組織關注的重要問題。文章結合煤炭企業基層黨建工作的重要性，就如何創新黨建工作思路提出了自己的看法。

關鍵詞 煤礦企業 基層黨建 發展思路

提到基層黨建工作的規范化、科學性，促使企業黨建工作與時俱進，充滿活力，是十八大對基層黨建工作提出的新要求。煤礦產業是我國重要的能源產業，煤炭市場競爭的日趨激烈，國家去產能發展戰略的深入發展，都要求煤礦企業大膽創新基層黨建工作思路，以促進煤炭企業穩定發展。那么，煤炭企業基層黨建工作如何才能實現創新發展呢，筆者認為，要從以下幾點做起：

一、立足實際，明確黨建工作目標

在計劃經濟時代，煤炭企業的黨建工作都以政治性工作為主。改革開放之后，煤炭企業遇到的最大挑戰主要來源于發展和管理，在復雜的市場經濟環境下，如何通過發展管理增加企業的經濟效益，確保企業立于不敗之地才是企業所有部門需要共同面對的問題，煤炭企業黨委、黨支部也不例外。這就要求煤炭企業基層黨組織以科學發展觀、純潔性建設理論為指導，以建設學習型、服務型、創新型黨組織為目標，積極完善基層黨建工作制度，不斷創新黨建工作形式，針對煤炭企業發展面臨的新情況、新問題采取有效措施，同時將黨建工作與企業中心工作結合起來，提高黨建工作的有效性。其中，煤炭企業黨建工作制度建設的重點是黨內學習制度、黨員管理制度、黨員監督制度等。企業基層黨組織要根據新時期黨建工作目標和任務變化情況，創新黨建工作機制，扭轉工作思路。關于煤炭企業基層黨建工作與企業中心工作的結合，煤炭企業黨組織首先要認識到，煤炭企業的中心工作是安全生產和科學經營。因此，基層黨組織在黨員管理、思想政治工作中，要圍繞企業發展大局，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，并以黨建工作為載體促穩定、促發展。

二、立足基層，提高黨建工作的向心力

職工是企業發展所依靠的主要力量，以人為本是科學發展觀的核心。因此，在新時期，煤炭企業黨組織要想增強黨組織的向心力，提高黨建工作的實效性，必須將維護職工群眾的利益放在黨建工作的首要位置，正確處理職工與企業的關系，以實現人與企業的共同發展。當前，在市場經濟環境下，煤炭企業職工群眾最關心的問題有貪污腐敗問題、領導干部不作為問題、去產能人員安置問題、企業利潤分配問題等等。這就要求企業黨組織一方面實行民主管理制度，要求企業領導班子在大事要事上認真聽取職工群眾的意見和建議，在利益分配上保障職工的合法權益。一方面以辦實事、解難題為目的建立黨內監督機制，主動接受群眾監督，并針對職工群眾存在的問題建立解疑釋惑疏導機制，以及時掌握職工群眾關注的熱點問題，準確把握職工群眾的思想動態，為職工思想教育做好準備。此外，企業黨組織還要攜手工會組織在醫療保險、住房補助等方面為職工群眾爭取更多的實惠，積極開展各種形式的內部活動，以凝聚人心，鼓舞士氣，提高黨建工作的向心力和號召力。

三、創新基層黨建模式

過去，煤炭企業的黨建工作模式和管理模式都非常單一，如黨建模式以黨員管理、組織學習、黨內考察和培養為主，黨建管理模式以組織談話、組織會議、政治教育等為主，黨建工作效率較低。在新形勢下，傳統的黨建工作模式已經無法適應時代發展需要。這就要求煤炭企業基層黨組織認真貫徹落實黨中央的路線方針和政策，通過黨建網聯工程，盤活基層黨建資源，擴大黨組織的覆蓋面，切實做到哪里有問題哪里就有黨的工作。然后，以建設學習型黨組織為目標，建立心連心黨組織、流動性黨組織，建設開放性的黨內組織生活體系，經常開展一些開放性的黨內民主生活會，同時創新黨員教育載體，完善黨內學習評價體系，暢通黨內意見和監督渠道，對黨員干部進行先進性、科學性管理。在黨員教育方面，黨組織還要改變過去那種以政治灌輸為主的教育方式，變理論灌輸為情感教育、組織引領、學習實踐，并將黨員管理轉化為崗位工作標準和行為準則，將黨員管理與企業人事管理、干部任用結合起來，以解決黨組織內部管理活力不足、引領性不強等問題。

四、發揮黨員干部的模范帶頭作用

全心全意為人民服務是黨組織的根本宗旨，也是體現黨組織先進性的根本所在。過去，許多煤炭企業的職工群眾對黨組織工作不熱情、不關心，就是因為黨組織在職工服務方面做得不夠，而要想做好職工群眾引領和服務工作，黨組織必須充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，以改變職工群眾對于黨組織的看法。這就要求煤炭黨組織要以建設一支高素質的黨員隊伍為抓手，加強基層黨員教育和管理，通過黨課學習、民主生活會、公益服務等提高基層黨員干部的黨性意識、服務意識、宗旨意識，要求他們不斷提高自身的理論水平和科學決策水平，在工作中吃苦在前、享受在后，在思想、行為、作風方面為群眾做好表率。然后，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和領頭羊作用，開展“黨員責任區”、“黨員服務日”、“黨員監督崗”等活動，要求黨員干部通過“亮身份，明職責”來“樹形象”，以提高黨組織在群眾心中的地位，激活基層黨組織的發展活力。

參考文獻：

[1] 陳廷理.煤炭企業基層黨建管理創新與實踐[J].才智，2013（36）.

[2] 張寶軍.淺談新時期創新煤炭企業黨建思路[J].經營管理者，2013（24）.

[3] 李春霞.以創新精神做好煤炭企業基層黨建工作[J].科技創新導報，2010（32）.