全面依法治國：改善東北地區發展環境的根本路徑

張 波

(1.黑龍江省人民政府法制辦公室，哈爾濱 150001；2.黑龍江省社會科學院，哈爾濱 150018)

全面依法治國：改善東北地區發展環境的根本路徑

張 波1,2

(1.黑龍江省人民政府法制辦公室，哈爾濱 150001；2.黑龍江省社會科學院，哈爾濱 150018)

依法辦事是市場經濟對市場管理者和市場主體的共同要求，市場管理者與市場主體相信法律，崇尚法律，發自內心地愿意依法處理各種經濟社會關系，是優化發展環境的堅實基礎。市場主體不僅是優良的發展環境的受益者，也是改善發展環境的重要參與者。東北地區發展環境的改善，要從堅決落實全面推進依法治國戰略部署入手，全面提高國家機關及其工作人員在市場經濟條件下管理經濟社會事務的法治化水平。這既是最佳捷徑，也是根本路徑。作為市場監管者，東北地區各級政府要全面樹立法治思維，科學民主依法決策，大力清理完善地方規范性文件，嚴格、規范、公正、文明執法，不斷強化依法監督，從而加快法治建設，提升政府治理能力。

依法治國；東北經濟；發展環境；法治建設

近年來，東北地區經濟下行形勢嚴峻，引起了國內外的高度關注。社會各界普遍認為，這一問題的產生與中國經濟發展進入新常態、經濟增速換擋帶來轉型陣痛，以及東北地區在體制、機制等方面的問題長期積累密切相關。同時，東北地區發展環境相對較差也是其重要原因之一。2016年3月，習近平總書記在黑龍江省人大代表團參加審議時指出，東北地區振興發展，優化發展環境很重要。……