煉化企業安全管理的現狀與對策研究

馬立松(大慶煉化公司聚合物一廠丙烯酰胺一車間，黑龍江 大慶 163000)

煉化企業安全管理的現狀與對策研究

馬立松(大慶煉化公司聚合物一廠丙烯酰胺一車間，黑龍江 大慶 163000)

煉化業作為高危行業，做好安全管理工作是企業面臨的首要課題。文中從明確企業各部門的職責、全員參與安全管理入手，分析了發揮企業各部門齊抓共管安全工作的優勢。安全管理新模式有效提升了企業安全管理職能，開創了企業安全管理工作的新局面。

煉化企業；安全管理；內容

煉化行業不僅事關企業發展，更與社會經濟、環境緊密相連。煉化企業具備高溫高壓、易燃易爆、劇毒等生產特征，這也決定了煉化生產過程中存在許多安全風險。因為工藝、設備、管理、個人疏忽等方面的問題都可能導致發生安全事故。現實情況己經證明：煉化企業要想健康可持續發展，必須以安全生產為前提。只有樹立“安全第一、預防為主”的安全生產方針，才能為煉化生產提供基礎保障，才能使煉化企業安全穩定運行。

1 煉化企業安全管理模式

1.1 煉化企業安全管理現狀分析

近年來我國煉化企業安全管理工作有了一定的發展，但還是存在一些問題亟待解決，主要表現在以下幾方面：

石油煉化企業不同于社會服務類企業，首先做的是產量和質量的要求，在此基礎上追求利益的高效性，在其過程中長期熏陶，使得企業本身對“安全生產”的理解偏移到了“生產”上，從而忽略了“安全”的重要性：一方面，領導、決策者層面片面強調業績的重要性，而對于企業安全環節則是泛泛而談，造成企業安全管理制度的不完善，安全管理的覆蓋面積不夠廣闊等，使企業安全管理工作缺乏引導力和規范力，少了創新理念的生成，不能適應社會科學技術的發展；另一方面，員工接觸的安全管理信息較少，對一些安全隱患不能做到提前識別和注意，在工作環節中未能做到安全生產，特別是進行用電、用火、避雷等方面工作時，心理疏忽，易發生安全事故。

在石油提煉環節，火的使用十分普遍，國家在提煉工作中對火的使用也有嚴格的限制和規范，但是企業中具體操作火種時卻難以做到嚴格按照要求進行，而對于火災隱患的防范措施也不夠俱全，消防設備欠缺，導致應對、處理火險的能力相對較低；在電力供應系統方面，多采用單線供應的方式，電力線路過于單調，應對突發短路等電力故障能力不足，且電源線路在生產環境中老化速度加快，電力故障和電力威脅日益加劇；提煉設備自身防腐蝕防脫落的效果不佳，由于受化學元素的不斷侵蝕以及長期處于高溫高壓的環境下，其爆炸、泄露的隱患加大。

從現實的角度來說，石油化工企業安全管理過程中，每一個生產環節的工作人員都要提高規范化生產的意識，因而需從細節抓起，找到各環節中危險因素出現的根本原因，將可能發生的安全事故扼殺在萌芽之中，將安全防范措施與完善的生產技術相融合，才能體現出我國煉化企業安全生產和管理的嚴密性，在此基礎上才能談及企業的生產效益和社會效益。

2 煉化企業安全管理模式

目前，我國絕大部分煉化企業單位采用了HSE管理體系的框架來鞏固自身在市場中的位置，并適時根據生產工藝技術的變化來調整安全管理模式，簡單來說，我國石油化工企業要與時俱進，采取先進的管理模式來保障生產，其安全管理模式的選用要與石油化工企業當下的生產實踐相匹配。同時，煉化企業的安全管理模式的調整也要本著順應國家環保標準要求的原則來執行，堅持“健康、安全與環境管理并重”的理念，將安全管理與環境治理結合起來操作，這樣不僅能提升企業生產管理的效能，還能有效降低企業管理成本，為石油化工產業的可持續發展夯實基礎。為滿足以上管理要求，安全管理模式將從制度制定、風險防控、落實執行三方面集中體現。

2.1 建立完善合理的管理制度

管理體系化是安全生產的關鍵，監督制度化是安全生產的保障。煉化企業管理要通過一個立體的，全方位的觸及到企業每一個角落的機制來實施運作。為將安全管理與監督工作更好的與實際情況結合起來，使其既符合企業現狀又符合監督與管理機制，由主管領導作為安全生產第一責任人，對安全工作負直接領導責任，并由各班組根據生產特點與人數，設置班組安全管理員或安全輪值員負責具體安全落實工作。同時，建立完善的安全運作體系，全面實施HSE管理體系，將原有的一些行之有效的管理辦法與現代管理方式有機地結合起來，對企業安全、環境、勞動保護等基礎管理工作起到了至關重要的作用。

2.2 抓好風險防控

事故的發生意味著技術上的缺陷和管理上的漏洞，因此，我們要以保證裝置安全平穩高效運行為目標，通過對事故科學認真的分析，找出設計、工藝、生產、設備和HSE設施等防護控制系統存在的風險問題，提出系統和有針對性的隱患治理方案。堅持風險防控關口前移，抓好設備選型采購、工藝成熟配套、方案優化簡化等環節，超前預防缺陷和隱患；強化現場作業風險防控，對易發事故領域、高發多發環節和施工作業場所進行重點監管，嚴把承包商資質關、隊伍素質關、施工監督關和現場管理關，做到現場風險及時發現、及時處置；要推行風險管理新模式，改進危害因素辨識和風險評價程序，提升風險管控能力，確保風險全面受控。同時，要抓好應急預案完善和實戰演練，提升應急處理能力，保證應急處置有力到位，并有效防止發生次生災害。

2.3 加大責任落實和考核力度

確保安全生產責任全覆蓋。按照“誰主管、誰負責”的要求，健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，完善協調配合、責權明確、行為規范、獎懲嚴明的責任制度，形成主要領導親自抓、主管領導具體抓、分管領導各負其責的工作格局。組織梳理企業所有崗位安全職責，切實形成覆蓋各個層級、各個崗位的安全生產責任制，其實保證各項制度落實到位，提高企業的執行力。同時，確保安全生產監督考核的力度。堅持從嚴管理、從嚴考核，強化領導干部安全履職監督考核，嚴格追究直線責任。加大避免事故獎勵力度，鼓勵和帶動員工按規程精心操作，按工藝參數精心調整，按巡檢路線精心巡檢，筑牢安全生產的第一道防線。

3 結語

從現在我國煉化企業安全管理模式的核心架構來看，企業還需要與時俱進，即安全管理模式的選用要與石油化工企業的生產實踐相配套，并結合國家環保措施來強化安全管理與環保理念的整合應用實效，從而將石油化工企業的安全管理落到實處，提升產業的社會效益。