枝江市農機局 田國紅
如何寫好“促進農機化信息化融合推進現代農業轉型升級”這篇調研文章
枝江市農機局 田國紅
根據《中共枝江市委辦公室關于做好“綠色發展、轉型跨越”座談會相關準備工作的補充通知》要求,枝江市農機局擬定座談會調研報告題目為:《促進農機化信息化融合,推進現代農業轉型升級》。
要寫好這篇調研文章,筆者認為首先要理清思路。要了解現代農業轉型升級對農機化有哪些要求;要知曉當前農機化與信息化有哪些結合,應用得怎么樣,有些什么作用;要確定“互聯網+農機化+現代農業種植環節”結合應用問題,認真分析應用中存在的問題和解決的途徑,只要解決了上述問題,這就是一篇合格的調研文章了。
那么,現代農業轉型升級對農機化有哪些要求呢?
這就需要我們去調研,去掌握第一手數據。重點調研以下幾個部門,將統計、農業、水利、經管、工商、土地、氣象等部門納入這次調研計劃,掌握農業主要農作物地理位置、環境溫度、種植面積、種植時間、田間管理、成熟期、收獲時間段,掌握整個農業生產環節對機械的需求,為農業機械發展促進農業轉型升級提供數據支撐。調研文化部門,為建設農業轉型升級機械化生產信息化平臺提供理論依據和技術支撐。
就枝江而言,枝江市是擁有1 300多km2、67萬多畝(1hm2=15畝)耕地的農業大市,馬東片(含百里洲)土地平整,但農業人均耕地面積不足1.5畝,在土地承包中被分解嚴重;馬西片丘陵崗地,人均耕地面積稍多約2畝,但土地零散。全市農業勞動力人數約8萬人,平均年齡55周歲以上。全市注冊農業專業合作社約500余家,各類家庭農場300余家。人多地少,地塊分散嚴重,這就是枝江農村實情。現代農業的條件必然要求農田規范,道路寬暢,設施齊全。現代農業生產必然是高智能化、高機械化。所以,枝江農業轉型升級首先要解決的問題就是土地整治及流轉,它為適度規模農業機械化作業提供可能;其次是農業智能化機械化問題,它需要信息化融合,才能更好地利用機械化為現代農業發展服務。因此,寫好《促進農機化信息化融合,推進現代農業轉型升級》這篇文章,就必須要解決好適度規模化機械化生產條件和農業智能化機械化兩大難題。這是這篇文章的第一部分。
在這一部分中可以簡要介紹通過土地整治解決適度規模化機械化生產條件問題,這是現代農業轉型升級的硬傷,但會隨著時間的流逝得到解決,主要是土地集中整治項目的實施解決了土地形狀、面積大小、平面度等問題,時間會淘汰現在的農業勞動力,有利于土地流轉和適度集中;最重要的是農業智能化機械化需要信息化的融入,而信息化又需要眾多的平臺和海量的農業數據來生成,這就成為現代農業轉型升級對農機化作業提出的新要求。這個新要求要圍繞信息化來做:一是農田整治規劃離不開信息化;機械整治作業信息化結合,可以減少人力資源,加快整治速度,提高整治質量,使信息化成為機械化不可缺少的組成問題;信息化可以為整治驗收提供準確的數據;二是介紹農業智能化機械化平臺必須依托信息化來建設。
第二部分了解現代農業生產中農機化與信息化有哪些結合的問題。就當前枝江市來說,農機化與信息化相結合體現在農機購置補貼政策實施工作、農機深松整地補助試點工作及農機跨區作業信息平臺建設等幾個方面。枝江農機是如何利用好信息化為這幾項工作服務就成為了第二部分的關鍵。
首先,農機購置補貼政策實施工作是農機惠農政策的一項重要內容,在當前乃至今后一個時期內都是應當加強的工作,也是信息化與政策實施過程的一個產物。枝江市爭取的農機購置補貼資金逐年增多,農民購機范圍逐年擴大,信息量迅速加大,對農機購置補貼工作人員素質提出了更高的要求。如何讓信息化與政策實施工作融合,就是要讓信息出自于農民,接收于農機主管部門,審核于相關主管部門,政策應用于信息提交的農民,再反饋于應用信息的農民,使之形成一個閉環。農機部門的職責就是在這個閉環上下功夫,在農機購置補貼工作人員隊伍建設上進一步加強,農機購置補貼信息收集和處理上更加準確,程序設置更加合理簡化規范,窗口建設要求更加親民。如果農機購置補貼政策的信息化工作達到了上述目的,就實現了信息化與農機購置補貼政策實施的真正融合。
其次,農機化與信息化結合的另一項工作就是農機深松補助試點工作,這是2016年剛剛實施的一項補助試點工作。它將北斗導航系統與農機深松作業過程相融合,通過北斗導航系統將農機深松作業環節和計算機云盤相聯接,準確地記錄農機深松作業面積、深度,使之成為農機手作業補助結算的依據。那么,要做到農機化信息化技術融合,無疑這就是最好的啟示,它為今后農機化事業發展提供了一個方向,將會更多地應用到農機管理和其他作業補助之中。
再次,全國農機跨區作業平臺建設就是農機化與信息化結合的一個典范。農機跨區作業始于1996年前后,2005年5月中國農機化信息網應時開通農機跨區作業服務直通車平臺,將全國大部分省、市主要農作物成熟時間、面積、聯系電話和機械需求情況搬上平臺,全國跨區作業服務人員可以上網查詢并直接與當地農機人員聯系,極大地提高了農機跨區作業效率,增加了農業機械作業時間,提高了農機手效益。
上述內容形成這篇文章的第二部分。
最后一個部分是這篇文章的重點,那就是發現問題并解決問題。目前信息化應用于農機化程度僅限于農機購置補貼平臺建設、深松作業和農機跨區作業平臺建設,與真正實現農機化信息化融合相差太遠。要實現農機化信息化融合,就必須解決農機化信息數據的收集整理、農業信息數據的對接和應用問題。雖然從前面的論述可以看出農機化與信息化結合前景大有可為,但真正實施起來可以說困難重重。首先是農機化數據和農業種植基礎數據問題。這些年雖然各級農業主管部門均有相關數據年報,但數據量有多大,能否滿足信息化要求,真實性和可靠性又怎樣?能否直接應用?其次是農機化數據與農業種植數據融合也就是平臺建設問題。因此,農機化與信息化融合的根本問題就是數據的收集整理與平臺建設問題,怎么解決好這個問題就成為這篇調研報告的立足點和根本所在。
筆者以為,要做好農機化和農業基礎數據收集的一個關鍵性問題就是黨委政府解放思想的問題,實事求是地收集本地農機化和農業基礎數據。因為歷史的原因,本地農機化和農業基礎數據必然反映各地農業生產力水平,反映各地種植模式和農業發展趨勢,與地方黨委政府的工作有緊密的聯系,過去的一些數據會在地方黨委政府的要求下多方面調整,在一定程度上與實際差異較大。
其次,農機化和農業基礎數據收集是一個系統工程,是真正的大數據。要讓人們理性地認識到這個數據究竟有多大?需要多少人力去完成?隨著農村市場資源配置的加強,農業種植存在較強的隨意性,數據的時效性問題更加突出,每年數據變化較快,需要農業和農機數據統計人員及時更新,才能保障信息與實際對接。以一塊農田為例,這塊農田位置在哪里,氣候如何,有多大,何時播種、播種什么、何時成熟、如何收獲,收獲后茬作物是什么,何時耕整,又再如何種植,以至形成一個閉環;但明年的種植是否還是一樣,有什么變化等都會因時而遷。以一家農機專業合作社為例,現在合作社擁有社員和各類型號機械多少,多少臺保證本社作業,多少臺外接業務,多少能參加跨區作業,本周內可外出機械多少,一個時期內可外出機械多少等等,這些數據是何其龐大,又要求何其及時。它與我們前期社會上廣泛關注的“大數據”相比較將更“大”,是過去所謂“大數據”的百倍、千倍甚至更多,要求社會上每個農民、每個合作社都參與其中,重點是及時地更新數據,才能讓信息與實際對接,才能形成真實的大數據。
最后就是數據的應用——平臺建設問題。平臺建設具有從上至下、涉及面廣、需要的人力物力財力眾多、專業性強等特點,是一個龐大且復雜的工程,它需要得到政府領導、相關部門和財政資金的大力支持。政府領導解決部門技術人才整合,為平臺建設提供人才技術支撐;統計、農業、農機、工商、土地、水利、鄉鎮等部門和地方黨委政府解決農業農機大數據收集上報工作;財政資金解決平臺建設費用,主要解決農業農機數據收集整理、平臺設備和軟件開發。在這篇文章里,應把枝江作為一個平臺來建設,然后再加入到國家整個平臺的一個子目錄中去(因為目前國家還沒有這樣的平臺)。
當然,在實際調研寫作中還會遇到這樣或那樣的問題,還會有一些內容無法得到具體或準確答案,需要我們去認真分析,找出替代的方案,只要我們農機部門真心地付出,踏實地實踐,就一定能夠在“綠色發展、轉型跨越”中發揮出農機化的作用,為全市農業轉型升級作出更大的貢獻。
2017-02-28)