陳興玲
(東臺市環境監測站,江蘇 鹽城 224200)
垂直管理改革后縣級環境監測工作的思考
陳興玲
(東臺市環境監測站,江蘇 鹽城 224200)
分析了環保機構監測垂直管理改革后,縣級環境監測站面臨的挑戰。提出垂直管理改革后的縣級環境監測部門應及時轉變思路,實現人員轉型升級,強化執法監測職能,建立信息共享機制,樹立監測風險意識,走出一條“測管協同”的環境監管新路。
環境監測;垂直管理;縣級環境監測站
2016年9月,中共中央辦公廳和國務院辦公廳發布了《關于省級以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》(中辦發[2016]63號,以下簡稱《意見》),11月底,環保部和中央編辦正式批準河北省和重慶市環保機構監測監察執法垂直管理制度改革實施方案,二地正式啟動改革工作。對照《意見》及二地的改革實施方案,縣級環保局將改為市級環保局的派出分局,由市級環保局直接管理。環境監測方面,實行生態環境質量省級監測、考核;市級環境監測機構調整為省駐市環境監測機構,主要負責生態環境質量監測工作;縣級環境監測站隨環保局一并上收到市,由市級承擔人員和工作經費,具體工作接受縣級環境保護分局領導[1]。
垂直管理改革(以下簡稱“垂改”)后,縣級環境監測站隸屬關系、監測事權、工作職責均發生了較大的變化,如何適應這種變化,更好地圍繞縣級環境執法這一中心,盡職盡責地開展工作,筆者做了以下思考。……