嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)做好法官檢察官遴選入額工作

省委常委、省委政法委書記、副省長(zhǎng)杜航偉看望候考人員

員額制是司法責(zé)任制的基石。推進(jìn)員額制改革，就是突出法官、檢察官主體地位，按照司法規(guī)律配置司法人力資源，從現(xiàn)有法官檢察官隊(duì)伍中挑選出最優(yōu)秀的人員來辦案，打造高素質(zhì)、專業(yè)化的司法隊(duì)伍，提高司法質(zhì)量、效率和公信力。

省檢察系統(tǒng)候選檢察官考試現(xiàn)場(chǎng)

2016年以來，按照中央和省委關(guān)于推進(jìn)司法體制改革的部署要求，省委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省法院、省檢察院，從建章立制入手，探索創(chuàng)新法官、檢察官遴選工作機(jī)制，扎實(shí)做好法官、檢察官遴選入額工作，有效地推進(jìn)了司法責(zé)任制改革。截至2017年底，全省通過遴選產(chǎn)生入額法官3978名，入額檢察官2769名。

創(chuàng)新建立遴選工作機(jī)制

省委高度重視司法體制改革工作，省委辦公廳下發(fā)了《陜西省法官檢察官遴選（懲戒）委員會(huì)章程（試行）》規(guī)定，通過“嚴(yán)格條件、層層推薦、社會(huì)公布、組織審定”的方式產(chǎn)生了省法官檢察官遴選（懲戒）委員會(huì)。根據(jù)遴選工作需要，探索建立了《陜西省法官檢察官遴選（懲戒）委員會(huì)工作規(guī)則（試行）》《陜西省法官檢察官遴選（懲戒）委員會(huì)組成辦法（試行）》《陜西省法官檢察官遴選（懲戒）委員會(huì)委員工作紀(jì)律（試行）》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范法官、檢察官遴選工作，創(chuàng)新設(shè)計(jì)法官、檢察官遴選工作流程圖。同時(shí)，首創(chuàng)《法官檢察官遴選（懲戒）委員會(huì)委員承諾書》制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，使全省法官、檢察官遴選工作依規(guī)、依紀(jì)，嚴(yán)格按照遴選工作機(jī)制和既定程序、步驟規(guī)范有序開展。

召開省司改專項(xiàng)小組會(huì)議研究有關(guān)遴選工作

出臺(tái)的相關(guān)文件

杜航偉在省法院系統(tǒng)候選法官考場(chǎng)巡考

遴選(懲戒)委員會(huì)委員研究專業(yè)資格審查情況

面試現(xiàn)場(chǎng)

過細(xì)抓試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

按照省司法體制改革精神，2016年，分別確定12個(gè)基層法院和12個(gè)基層檢察院作為首批試點(diǎn)單位。對(duì)首批遴選法官、檢察官的資格條件、程序辦法、員額比例等進(jìn)行試點(diǎn)探索，形成一整套制度辦法，為推進(jìn)法官檢察官員額制改革，全面開展遴選工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

嚴(yán)把遴選工作政策關(guān)

省委常委、省委政法委書記、副省長(zhǎng)杜航偉高度重視法官、檢察官遴選工作，多次批示要求加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，并親臨一線巡查遴選考試、面試工作。嚴(yán)格執(zhí)行中政委〔2017〕9號(hào)文件（《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行法官、檢察官遴選標(biāo)準(zhǔn)和程序的通知》），組織遴選（懲戒）委員會(huì)委員專題學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。針對(duì)遴選入額工作實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題，認(rèn)真研究改進(jìn)對(duì)策措施，積極解決遴選入額范圍把握不準(zhǔn)、面試命題不夠客觀、面試工作保障難、面試考官不足等問題。省法院、省檢察院在遴選前期進(jìn)行思想動(dòng)員、發(fā)布公告、個(gè)人報(bào)名、資格審查等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)密組織，高標(biāo)準(zhǔn)做好考試考核工作。

精心組織專業(yè)資格審查和面試

杜航偉看望面試考官

筆試現(xiàn)場(chǎng)

組織21名委員重點(diǎn)審查候選入額法官、檢察官考試考核成績(jī)、個(gè)人履歷、辦案情況等材料，分別對(duì)3146名候選檢察官進(jìn)行專業(yè)資格審查，對(duì)其中1419人提出疑異意見1444條；對(duì)4534名候選法官進(jìn)行專業(yè)資格審查，對(duì)其中2811人提出疑異意見3876條。省法官、檢察官遴選辦公室就提出的疑異意見分別進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的說明。加強(qiáng)面試工作組織領(lǐng)導(dǎo)，省委政法委副書記、秘書長(zhǎng)王永明參加研究審定面試工作方案。認(rèn)真組織工作人員和考官的培訓(xùn)。加強(qiáng)面試現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，對(duì)面試過程中遇到的急難問題，及時(shí)研究處置措施。對(duì)面試場(chǎng)地各區(qū)域采取全程錄像、通訊屏蔽，確保了整個(gè)面試工作有條不紊、安全順利。

嚴(yán)格程序產(chǎn)生入額人選

在專業(yè)資格審查及面試基礎(chǔ)上，組織遴選（懲戒）委員會(huì)委員按照核準(zhǔn)的員額數(shù)開展實(shí)名制投票。投票計(jì)票中，從清點(diǎn)人數(shù)到選票的發(fā)放、填寫、收回、清點(diǎn)、計(jì)票等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到細(xì)之又細(xì)、無一差錯(cuò)；遴選（懲戒）委員會(huì)及時(shí)研究解決投票計(jì)票中出現(xiàn)的各類問題，審查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，確保每個(gè)單位人數(shù)、每個(gè)人的姓名準(zhǔn)確無誤。按照確定的入額比例，及時(shí)將符合專業(yè)資格條件的法官、檢察官任用人選建議名單反饋省法院、省檢察院。省法院、省檢察院按照程序組織市、縣（區(qū)）級(jí)院逐級(jí)做好公示、審批等工作。

省法官、檢察官遴選（懲戒）委員會(huì)秘書處組織工作人員和考官培訓(xùn)

省法官、檢察官遴選（懲戒）委員會(huì)委員投票