黑龍江省加快發展漁業冰雪產業的主要模式與對策

張振立 張瀾瀾

（黑龍江省漁業經濟研究所 黑龍江 哈爾濱 150018）

黑龍江省加快發展漁業冰雪產業的主要模式與對策

張振立 張瀾瀾

（黑龍江省漁業經濟研究所 黑龍江 哈爾濱 150018）

習近平總書記在黑龍江視察時作出“冰天雪地也是金山銀山”的重要指示，黑龍江省委、省政府高度重視，召開專題會議推進冰雪經濟發展，并作出“建設冰雪經濟強省”的戰略部署。漁業冰雪產業是黑龍江發展冰雪經濟的重要組成部分，應做大做強，發揮其在冰雪經濟中的重要作用。黑龍江發展漁業冰雪產業要以習近平總書記的重要講話精神和省委省政府的戰略部署為指針，以冬捕、冬釣漁獵文化為載體，主動與文化、旅游、教育、體育、媒體等多產業相融合，做大做強漁業冰雪產業，促進漁業轉方式調結構，不斷深化漁業供給側結構性改革，進一步提高漁業經濟效益、生態效益和社會效益，為建設冰雪經濟強省做出積極貢獻。

一、加快發展漁業冰雪產業的主要模式

1．以冬捕為主的漁獵文化節模式。如杜蒙連環湖冰雪漁獵文化節，以“采集圣火”、“薩滿舞”、“祭湖詞”、“醒網詞”等漁獵傳統形式，將“祭湖?醒網?騰魚”蒙古族冬捕習俗儀式展現在游客面前，與雪地風箏花式表演、冰上汽車拉力賽、冰車游戲、冰雪馬爬犁、東北二人轉等文化娛樂活動結合，讓游客在感受到冬捕收獲喜悅的同時，充分體驗冰雪文化的真諦。

2．以冬釣為主的釣魚大賽模式。如虎林市舉辦的以“冰雪虎林行，問鼎冰釣王”為主題的中國冰釣季?烏蘇里江南島湖國際冰釣大賽，吸引了來自中國、俄羅斯、韓國等國家和地區60支代表隊180名選手參賽，四海釣魚頻道等多家媒體爭相報道，助推漁業冰雪產業與體育產業融合發展。

3．溫室垂釣模式。如巴彥縣呈祥水產良種繁育基地投資近300萬元，建成1200平方米的集溫室冬儲、垂釣等多功能于一體的冬釣館。自2014年建成以來，已連續舉辦三屆冬季溫室釣魚比賽。冬季日接待垂釣愛好者50人以上，年實現增收100萬元以上。溫室垂釣成為這個集水產良種出口基地、國家級水產健康養殖示范場、全國休閑漁業示范基地于一身的水產良種基地新的經濟增長點，帶動省內外幾百戶養魚場戶創業致富。

4．冬捕冬釣與文化、體育、旅游產業相融合模式。如哈爾濱市長嶺湖連續舉辦的三屆冬捕冰釣旅游節，在進行冬捕冬釣的同時，還開展冰上龍舟表演、冰壺比賽、冰上自行車賽、雪地拔河比賽和玩冰上碰碰車、冰上悠波球、雪圈、雪橇、滑雪等文化體育娛樂活動，讓游客在觀賞冬捕冬釣、品嘗美食的同時，體驗冰雪文化的樂趣。

作為體驗性漁業冰雪產業，應發展多種模式。模式選擇與推廣應注重提升漁業冰雪產業經濟效益與文化內涵，著力打造冬季休閑漁業品牌，促進漁業一二三產融合發展。

二、加快發展漁業冰雪產業的主要對策

1．制定漁業冰雪產業發展規劃。漁業冰雪產業是一個新興產業，各地漁業部門都在積極探索發展途徑和模式，但因沒有整體規劃，低水平發展、同質化競爭問題比較突出。要樹立全省一盤棋思想，抓緊制定漁業冰雪產業發展規劃，根據資源特點，合理布局，促進漁業冰雪產業科學有序發展。應與全省冰雪經濟發展總體規劃有效對接，把漁業冰雪產業納入全省冰雪經濟總體發展規劃之中，積極爭取相關政策支持。

2．加強漁業冰雪產業基礎設施建設。推進漁業冰雪產業發展應注重完善基礎設施建設。應與發改、交通運輸部門溝通協調，建設完善道路交通等設施。應與財政、工商、質監等部門溝通協調，建設完善室內垂釣溫室大棚和野外垂釣保暖釣位及配套的餐飲、住宿等設施。應與旅游、文化、教育、體育等部門溝通協調，把漁獵文化節、冬釣大賽、冬捕旅游節等漁業冰雪經濟活動納入區域冰雪經濟活動之中，在設施建設、活動安排上總體考慮，給予支持，與其形成固定合作關系，促進多產業有機融合。合理建設反映漁業發展歷史和漁獵文化的漁業博物館、魚展館，建立漁業文化教育基地。

3.建設漁業冰雪產業示范基地。可參照水產健康養殖示范場、休閑漁業示范基地縣的創建模式，建設各級漁業冰雪產業示范基地。組織專家研究制定漁業冰雪產業示范基地創建標準，率先選擇一批基礎設施完備、區域特色突出、產業規模大且效益好、輻射帶動作用強的單位創建一批漁業冰雪產業示范基地，充分發揮其示范引領作用。

4.打造漁業冰雪產業品牌。注重漁業冰雪產業產品產地認證，打造具有地域特色的產地認證品牌。注重漁業冰雪產業產品商標注冊，加大輿論宣傳，提高產品美譽度，打造知名商標品牌。按照標準化生產綠色有機水產品，打造綠色有機水產品質量品牌。要豐富冬釣名貴品種，抓住垂釣愛好者的獵奇心理，合理調整冬釣品種，由傳統的鯉魚、鯽魚等大眾品種向品質更優的翹嘴鲌、鱖魚、細鱗魚、哲羅魚、細鱗斜頜鲴、虹鱒魚、團頭魴、長春鳊、鯰魚、鱘鰉魚等名特優魚類品種方向調整，滿足不同層次冬釣者的需求。

5.積極爭取政策資金支持。漁業冰雪產業是黑龍江省冰雪產業的組成部分，應從多方面積極爭取政策資金扶持。爭取縣級以上政府把漁業冰雪產業專項發展資金納入本級財政預算。積極爭取金融、保險部門的支持。充分調動企業和個人等社會力量參與漁業冰雪產業發展的積極性，形成政府主導、財政金融支持、社會力量廣泛參與的良性投入機制。

6.強化對漁業冰雪產業的組織領導。各級漁業行政主管部門應強化對漁業冰雪產業的組織領導。堅持政策措施向漁業冰雪產業集成，招商引資向漁業冰雪產業延伸，專項資金向漁業冰雪產業傾斜，宣傳推廣向漁業冰雪產業側重，為漁業冰雪產業創造良好的發展環境。引導企業擴大媒體宣傳，提高漁業冰雪產業活動的社會知名度；注重培養推廣漁業冰雪產業典型；積極做好相關產業協調銜接工作，為漁業冰雪產業發展搭好臺、服好務。