夏 光
環境保護部環境與經濟政策研究中心主任/《環境與可持續發展》主編
共建地球命運共同體
夏 光
環境保護部環境與經濟政策研究中心主任/《環境與可持續發展》主編
“一帶一路”戰略帶動了超過全球60% 人口所在地區的發展,這一驚人的業績必然會促使人們思考未來全球范圍內人與自然關系變化的趨勢。習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇上指出,要把“一帶一路”建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路,踐行綠色發展的新理念,倡導綠色、低碳、循環、可持續的生產生活方式,加強生態環保合作,建設生態文明,共同實現2030年可持續發展目標。這是對“一帶一路”在生態環保上的基本定調。
回顧到目前為止的全球化進程,可以看到一個特點:發達經濟體把大量對環境影響比較大的傳統產業轉移到發展中國家,由此使本國環境得到很大改善。世界銀行曾有研究報告認為,上個世紀最后二十年以來工業化國家環境質量改善較大,除了法治較嚴的原因之外,來自產業結構調整的貢獻超過70%,而這個“產業結構調整”很大程度上就是指傳統產業外遷。我們也看到,發展中國家自己還投資發展了大量耗費資源和污染環境的工業。這樣就形成了全球范圍內的環境兩級分化:發達國家汲取發展中國家的環境紅利,過上了利潤豐、環境美的好日子,而發展中國家卻落入了雖掙了點錢但生態環境嚴重退化的發展困局之中,例如有學者研究指出,中國大量出口到歐美市場的工業產品價格中沒有充分反映隱性的生態環境代價。因此,傳統的全球化沒有形成良性的、可持續的人與自然關系模式及其相應的國際經濟秩序,反而因為長期積累的人與自然關系矛盾激化和國際關系失衡而出現大范圍的生態危機和經濟危機。
中國倡導的“一帶一路”戰略吸取了以往全球化的教訓,不但不搞落后產能輸出,反而要與沿線國家共同探討實現綠色發展的途徑,努力解決至今進展不甚理想的全球可持續發展問題,這就站在了人類發展的全局高度,立意高遠。在這樣的戰略理念下,建設綠色“一帶一路”就不僅僅是如何使各個建設項目達到較高的環保標準,而是要把中國推進生態文明建設所采取的“五位一體”模式推廣和應用到全球化的新階段中去。在這個過程中,不僅要勇于開展中國實踐和提供中國方案,也要積極總結和凝練世界各國成果和經驗,共同形成世界版的可持續發展運動。
“一帶一路”戰略之所以贏得世界范圍的響應,其根基在于其哲學基礎,即習近平主席提出的“構建人類命運共同體”思想。這個思想包含兩個基點:一是全球人類之間要合作共贏,避免零和博弈,構建經濟命運共同體;二是人類只有一個地球,要善待自然,綠色發展,構建地球命運共同體。
目前人們對于“一帶一路”的關注和推動,興奮點還主要在經濟話題上。這種情形在“一帶一路”戰略實施的初期階段是可以理解的,但隨著“一帶一路”戰略的深入推進,大量自然資源被卷入到生產和貿易活動之中來,人與自然的矛盾會逐漸加劇和暴露,因此,把“綠色”理念盡早注入“一帶一路”戰略之中,內化為“一帶一路”的核心使命,推動共建地球命運共同體,才是全面和準確地領會和落實了習主席“構建人類命運共同體”的深刻思想。