中國夢視野下大學生法治教育的實效性探究

李正梅

（煙臺大學文經學院，山東 煙臺 264000）

摘要：中國夢是法治夢，中國夢的實現離不開法治的保障，大學生是實現中華民族偉大復興的中國夢的主體力量所在，加強大學生的法治教育，培育其法律精神，增強法治教育實效性是當前高校一項重要的任務。本文在對中國夢視野下大學生法治教育的必要性和對大學生開展法治教育存在的問題進行分析的基礎上，就解決的對策做出探索。

關鍵詞：中國夢；大學生法治教育；實效性

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）50-0035-02

中國夢是在新的形勢下提出的實現中華民族偉大復興的宏偉藍圖，中國夢的實現離不開法治的保障。大學生是我國全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，實現中華民族偉大復興的中國夢的主體力量所在。加強大學生的法治教育，樹立其法治理念，培育其法律精神，是當前高校一項重要的任務。然而，由于種種因素的影響，當前大學生法治教育沒有得到應有的重視。因此，關注大學生法治教育過程中存在的問題，不斷增強法治教育的實效性，顯得尤為重要。

一、中國夢視野下大學生法治教育的必要性

提高大學生的法律素質是高校加強和改進大學生思想政治教育重要內容，對于有效實施依法治國、建設社會主義法治國家，對于助推中國夢的實現，促使大學生成長成才具有十分重要的意義。

1.開展大學生法治教育是實現中國夢的強大動力。中國夢首先是法治夢，法治興則國興，法治強則國強，國家的強盛必須由法治來保障。十八屆四中全會提出了全面推進依法治國的總目標和重大任務，大學生是我國全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的主體力量，開展大學生法治教育，會增強他們投身于依法治國、建設社會主義法治國家，實現中華民族偉大復興的中國夢的信心和勇氣。

2.開展大學生法治教育是構建和諧社會的客觀需要。和諧社會是法治社會，是在法治軌道上有序運行的社會。大學生是我國未來構建和諧社會的中堅力量，他們的知識能力如何、法律素質的高低，對于未來的社會和諧與否將產生重大而深遠的影響。因此，開展對大學生法治教育，教導他們樹立民主法治、公平正義、誠實守信等正確的法治理念，對于促進社會的和諧穩定，具有極其重要的意義。

3.開展大學生法治教育是大學生成長成才的內在要求。依法治國，實現中華民族偉大復興的中國夢，不僅需要有知識、懂管理的專業人才，更需要兼備法律素養的復合型人才。大學階段的大學生不僅要接受專業知識的學習、能力的培養，更要接受法律知識的學習和培訓，樹立正確的法治理念，從而成為一個遵法守法、心智健全、品格完美的大學生，成為未來社會發展的合格建設者。

二、大學生法治教育存在的問題分析

1.大學生法治教育的認識不到位。長期以來，大學生法治教育得不到應有的重視，“法治教育”附屬于“德育教育”的地位沒有改變。大學生法治教育的投入少、課程少、課時少、內容少、方法少，走過場、走形式，輕視法律知識的傳授和法律素質的培養，削弱了法治教育的實效性。

2.大學生法治教育的體制不完備。（1）法治教育的制度不完善。許多高校在大學生法治教育方面缺乏相應的制度保障，“很多高校沒有建立獨立并正常運轉的高校法治教育領導機構和相應的組織體系，既沒有專業高效的人力支撐和組織保證，又沒有穩定適度的財政投入、設施配置和物質保障。”[1]缺乏協調運轉的長效機制，缺乏穩定性、持續性。（2）法治教育的體系不健全。當前，大學生法治教育，在教育體系建設方面還存在諸多不健全不完善之處。第一，教材體系：非法學院校主要是通過開設《思想道德修養與法律基礎》課對大學生開展法治教育，該課程教材體系中法律知識的內容只占總篇幅的三分之一，內容簡潔造成教學內容不能很好地深入和展開，法制教育的效果則大打折扣[2]；第二，教學體系：大多數教師實行“滿堂灌”教學，灌輸式地傳授教材知識，忽視對學生興趣的培養，缺少師生間的溝通互動，不利于法治精神的培養、法治理念的塑造和法治文化的熏陶[3]；第三，考評體系：目前國內各高校的法治教育，缺少一套比較成熟和合理的考評體系，來及時檢驗和反饋法治教育的成果[4]。（3）法治教育的投入不充足。“目前我國國內高校對于大學生法治教育的投入是遠遠滿足不了學生素質培養的需求的”。一是在師資隊伍建設方面的投入不足；二是在法治教育實踐方面的投入不足。

3.大學生法治教育的隊伍不合理。“在多數情況下，我國高校的學生培養模式中主要以政治、哲學教師教授法治教育課程，很少有專業專職的法律人才細致化對大學生進行法律素質培養”，這些非法學專業出身的教師理論基礎較為薄弱，司法實踐經驗不足，缺乏相應的法治理念和法律素養。

三、提高大學生法治教育實效性的對策

針對當前大學生法治教育存在的種種弊端，筆者建議，高校應當深刻認識并正確對待這些問題，采取有效的辦法和措施，發揮法治教育在學生基本素質培養中的功能和作用，進一步增強大學生法治教育的實效性。

1.提高法治教育的重視程度。十八屆四中全會指出，“深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容”。因此，高校及其管理部門，要深入學習和領會黨的會議精神，在思想認識上高度重視大學生法治教育，把對大學生法治教育工作納入到學校的日常教學管理當中，保證教學時數、教學經費和教學人員的足額到位。

2.完善法治教育的體制機制。（1）加強法治教育的制度建設。高校通過制定有效的制度把法治教育的組織領導、方法手段、人才引進、師資培訓、資金投入、授課時數、實踐教學、考核機制、責任機制等方面以固定的模式確定下來，才能使法治教育走上穩步發展的軌道。（2）加強法治教育的體系建設。第一，重構教材體系。高校大學生法治教育應從德育教育主導的課程體系下獨立出來，在優化課程設置的基礎上，重新編寫、審定教材，重構教材體系。首先，法治教育教材的編寫應具專業性；其次，高校大學生法治教材編寫應有針對性。第二，改革教學體系。一是采用互動式教學方式。在課堂授課過程中，由傳統的單一灌輸向師生互動方式轉變，實現課堂教學的良性互動。二是探索多元化教學方法。采用啟發式、案例式、討論式、辯論式、模擬法庭等教學方法以增強教學的實效性；三是運用現代化教學手段。通過多媒體教學、慕課、私播課等手段，充分利用文字、聲像、視頻等的特性，更直觀、直接地傳授法律知識，提高法治教育的教學效果。第三，健全考評體系。不僅注重考評學生對法律知識的學習和掌握情況，更要注重考評學生運用法律知識分析問題、解決問題的能力，采用筆試、口試、參加法治實踐教育活動等形式，綜合衡定學生成績。（3）加強法治教育的經費保障。足夠的經費投入是有效開展大學生法治教育的根本保障。一是加大課程建設的經費投入。主要用于教師的進修、培訓和教學、科研、學科建設等.二是加大硬件設施的經費投入。用于添購和改善教學設施、儀器設備、網絡系統等。三是加大實踐教學的經費投入。用于法治教育實踐教學基地、法治文化建設等。

3.加強法治教育的隊伍建設。高校應根據自己的特色和實際，通過專、兼、聘等形式，加強法治教育的隊伍建設。一是打造專職教師隊伍。通過引進和培養相結合的方式優化師資結構，提升業務水平。二是組建兼職教師隊伍。聘請一些在司法機關、律師事務所等長期工作的高素質的法律專業人士兼任法治課教師，充實教師隊伍。

總之，大學生是我國未來社會建設的中堅力量，他們能否樹立正確的法治理念，堅定正確的法律信仰，嚴格依法辦事，成為我國全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，實現中華民族偉大復興的中國夢的重要因素。因此，加強法治教育，不斷探索大學生法治教育的實效性，培養合格人才，顯得尤為重要。

參考文獻：

[1]張全喜.加強和改進高校法治教育工作[J].開封教育學院學報，2014，（12）：258.

[2]陳文坤.大學生法制教育的有效途徑與模式研究[J]法治與社會，2012，（5）：226.

[3]曹紅衛，陳士福，董衛國.科學發展觀視野下高校思想政治理論課教學改革探究[J].中國校外教育，2011，（11）：87.

[4]王勇，李赟赟.淺談提高大學生法治教育實效性的途徑[J].沈陽建筑大學學報：社會科學版，2012，（4）：411.