合理配置教育資源與深化高校改革

王飛

摘要：目前，我國(guó)教育資源的配置還不甚完善，在這一情況下，如何對(duì)高等教育資源進(jìn)行合理的配置已經(jīng)不再是一個(gè)鼓勵(lì)存在的問(wèn)題。這一問(wèn)題涉及到了許多方面，包括政治、經(jīng)濟(jì)、科技等因素。教育資源的配置存在著復(fù)雜性，因此，有很多對(duì)其進(jìn)行制約的因素是不可避免的，我們應(yīng)該引起重視。對(duì)教育資源的配置是否合理，對(duì)于高校辦學(xué)的情況有很大的影響。在對(duì)教育資源進(jìn)行合理配置的同時(shí)，對(duì)于高校的改革也不應(yīng)該放松。高校改革的根本任務(wù)是對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行提高，促進(jìn)人才的培養(yǎng)，我們應(yīng)該對(duì)這一改革不斷進(jìn)行深化。

關(guān)鍵詞：教育資源；高校改革；深化

一、我國(guó)高校教育資源配置中存在的主要問(wèn)題

1、人力資源配置中存在問(wèn)題。高校中人力資源配置中，值得我們重視的很大一個(gè)問(wèn)題是師資隊(duì)伍的問(wèn)題。高校的師資隊(duì)伍中，無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都存在著問(wèn)題。首先，數(shù)量上主要是針對(duì)教師流失而言的，教師流失的方向主要是從西北內(nèi)陸地區(qū)流向東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)。教師流失的又一主要因素則是高校中住房、工資、職稱等申請(qǐng)較為困難。

其次，教師隊(duì)伍的質(zhì)量問(wèn)題主要是指教師水平的參差不齊。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)，在普通高校當(dāng)中，教師的學(xué)歷相對(duì)較低，擁有博士學(xué)歷的教師比例較低。教師隊(duì)伍質(zhì)量問(wèn)題還體現(xiàn)在教師的作風(fēng)問(wèn)題上，一些高校對(duì)教師的選擇很多只是注重其學(xué)歷、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而往往對(duì)其人品較不重視，這就導(dǎo)致了教師隊(duì)伍中存在某些素質(zhì)或者是人品不過(guò)關(guān)的教師。

最后，則是在高校當(dāng)中，用于行政管理與學(xué)術(shù)事物的教師比例不合理。在很多高校當(dāng)中，存在這樣的問(wèn)題，即學(xué)校機(jī)構(gòu)繁多，行政人員數(shù)量龐大，學(xué)術(shù)事物的相關(guān)人員較少。這就導(dǎo)致了行政成本較高的問(wèn)題產(chǎn)生。還有一些高校進(jìn)行盲目的擴(kuò)招，但是后續(xù)教師資源跟不上，以及對(duì)熱門專業(yè)進(jìn)行追捧，這些都容易造成人力資源配置的不合理。

2、財(cái)力資源配置存在問(wèn)題。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入有限是財(cái)力資源配置中存在的最重要的問(wèn)題。隨著社會(huì)的發(fā)展以及國(guó)民整體文化水平的提高，大學(xué)生的數(shù)量也呈現(xiàn)出增加的趨勢(shì)，但是政府對(duì)于高等教育所投入的財(cái)力來(lái)說(shuō)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

經(jīng)費(fèi)管理體制還需要進(jìn)一步得到完善。在我國(guó)的高等學(xué)校中，行政部門往往對(duì)于財(cái)力的分配其關(guān)鍵性的作用，行政部門對(duì)經(jīng)費(fèi)的分配以及制定政策都有很大的話語(yǔ)權(quán)。這一情況所造成的最直接的影響就是在高校教育資源當(dāng)中，管理性的資源占有很大的比例，這對(duì)于教學(xué)質(zhì)量、科研任務(wù)的完成是十分不利的，我們經(jīng)常見(jiàn)到的經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題很多都是這樣產(chǎn)生的。

教育經(jīng)費(fèi)在使用過(guò)程中存在問(wèn)題。這主要體現(xiàn)在對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用不當(dāng)進(jìn)而造成教育經(jīng)費(fèi)的流失。很多高校的教育經(jīng)費(fèi)都出現(xiàn)了濫用的情況。高校中用于招待、出國(guó)等的費(fèi)用往往很大，而教師在對(duì)科研以及研究項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)銷的時(shí)候往往會(huì)有很多名目，這些情況都容易造成教育經(jīng)費(fèi)的大量流失。

3、物力資源的配置存在問(wèn)題。基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施配置的不合理：一些高校處于各種原因而進(jìn)行擴(kuò)招，但是學(xué)校的擴(kuò)招勢(shì)必需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施，比如對(duì)教室的需求更大、各種儀器、圖書館、體育場(chǎng)等，這些基礎(chǔ)設(shè)施都應(yīng)該隨著學(xué)校的擴(kuò)招而有所增加。但是很多高校往往是只對(duì)學(xué)生進(jìn)行了擴(kuò)招，但是并沒(méi)有對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善；對(duì)設(shè)備的利用不當(dāng)：在高校中的一些公共設(shè)備利用率十分低下，比如計(jì)算機(jī)設(shè)備的利用，一些專業(yè)對(duì)這些設(shè)備長(zhǎng)期占有，但是卻沒(méi)有很好對(duì)其進(jìn)行利用，形成資源浪費(fèi)。

二、如何對(duì)高校的教育資源進(jìn)行合理的配置

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，對(duì)財(cái)力資源進(jìn)行合理配置。首先，國(guó)家財(cái)政性的教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)該有所增加。國(guó)家財(cái)政的撥款是高校教育經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源，除此之外，高校還可以通過(guò)其他渠道來(lái)進(jìn)行資金的籌集。比如爭(zhēng)取一些社會(huì)人士的支持，與企業(yè)進(jìn)行合作等。只有教育經(jīng)費(fèi)充足的前提下，高校才有可以完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化師資隊(duì)伍等。

其次，建立健全相關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。高校在財(cái)力資源配置上存在著很大的浪費(fèi)，要減少這些浪費(fèi)的產(chǎn)生就需要對(duì)相關(guān)的制度進(jìn)行完善。針對(duì)這些問(wèn)題，高校可以采取財(cái)務(wù)分析，通過(guò)相關(guān)人員的財(cái)務(wù)分析，高校對(duì)于自身資產(chǎn)以及資產(chǎn)的使用情況都會(huì)得到把握，財(cái)務(wù)分析有利于高校決策時(shí)更加科學(xué)。也可以進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的管理，對(duì)于各項(xiàng)支出，比如科研支出、設(shè)備支出等都能夠進(jìn)行把握。

2、對(duì)教師隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)，對(duì)人力資源進(jìn)行合理的配置。通過(guò)建立高水平的師資隊(duì)伍。在師資隊(duì)伍的建設(shè)中，對(duì)現(xiàn)有的教師進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)教師進(jìn)行選派進(jìn)修，鼓勵(lì)教師進(jìn)行博士以及更高層次學(xué)歷的報(bào)考。這些措施都能夠有效提高教師隊(duì)伍的師資水平。在對(duì)教師進(jìn)行考核的過(guò)程中，不能只單純考核其知識(shí)水平，還應(yīng)該對(duì)其道德品質(zhì)等進(jìn)行考核，確保教師隊(duì)伍的純潔。

對(duì)行政管理人員進(jìn)行削減，增加學(xué)術(shù)型人員。管理人員數(shù)量的龐大是造成人力資源浪費(fèi)的重要原因之一。因此，高校應(yīng)該對(duì)行政人員進(jìn)行合理地削減，精簡(jiǎn)學(xué)校的機(jī)構(gòu)。在學(xué)術(shù)型人員中，應(yīng)該合理進(jìn)行增加，對(duì)其教學(xué)工作應(yīng)該進(jìn)行合理的安排，避免由于工作安排不當(dāng)而導(dǎo)致教學(xué)任務(wù)無(wú)法完成。

3、全面深化高校改革。思想觀念上的改革。要想全面對(duì)高校改革進(jìn)行深化，思想觀念上的改革應(yīng)該首先進(jìn)行，只有對(duì)思想觀念進(jìn)行改革，才能使得高校改革的目標(biāo)不發(fā)生偏離。就目前來(lái)說(shuō)，思想觀念改革的著手點(diǎn)主要是教學(xué)觀、人才觀、質(zhì)量觀等多種觀念。

體制機(jī)制上的改革。當(dāng)一個(gè)學(xué)校的體制或者是機(jī)制失去了其原有的活力，那么改革就是勢(shì)在必行的。一些高校中，其體制并沒(méi)有十分合理，這些高校就需要進(jìn)行體制以及機(jī)制上的改革。這些改革包括入學(xué)制度的改革、學(xué)分制度的改革等等。我們以學(xué)分制度為例，一些學(xué)校在補(bǔ)考的時(shí)候進(jìn)行收費(fèi)，這一行為引發(fā)了學(xué)生的不滿。因此，有些學(xué)校就對(duì)這一機(jī)制進(jìn)行改革，比如在補(bǔ)考的時(shí)候不收費(fèi)，但是但是補(bǔ)考不通過(guò)進(jìn)行重修的時(shí)候就需要收費(fèi)。通過(guò)這一改革減少了學(xué)生的不滿情緒。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，就目前來(lái)說(shuō)，高校在教育資源配置上海沒(méi)有十分完善，而高校教育資源的配置并不單單是學(xué)校的問(wèn)題，它涉及到了方方面面的問(wèn)題，這就需要社會(huì)上各個(gè)階層的人共同努力，推動(dòng)教育資源的合理配置，同時(shí)，也不斷推動(dòng)高校改革的深化。

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