新醫院會計制度下基建并賬問題探索

王霞

摘要：隨著新醫院會計制度的頒布實施，為我國醫療體制的改革奠定了良好的基礎，但是由于長期受到舊制度的影響，在新醫院會計制度下基建并賬中還存在著一些問題，不利于醫院財務工作的進行。本文從基建并賬的基本理論出發，分析了新醫院會計制度下基建會計的缺陷，并提出了幾點在新會計制度下提高基建并賬水平的建議，目的在于促進醫院財務管理工作的順利進行。

關鍵詞：新醫院會計制度；基建并賬；問題；探索

一、基建并賬概述

財政部新修訂發布的《事業單位會計制度》，要求事業單位對于基建投資，在按照基建會計核算規定單獨建賬、單獨核算的同時，將基建賬相關數據至少按月并入單位會計“大賬”。行政單位應當在按國家有關規定單獨核算基本建設投資的同時，將基建賬相關數據并入單位按照新制度規定設置的會計賬。新制度設置了“在建工程”科目。行政單位應當在“在建工程”科目下設置“基建工程”明細科目，核算由基建賬并入的在建工程成本。

行政單位應當在按國家有關規定單獨核算基本建設投資的同時，將基建賬相關數據并入單位按照新制度規定設置的會計賬（以下簡稱“大賬”）。新制度設置了“在建工程”科目。行政單位應當在“在建工程”科目下設置“基建工程”明細科目，核算由基建賬并入的在建工程成本。一般來說基建并賬有以下優勢：

首先，提高了會計信息的質量，在新《事業單位會計制度》下提高了會計核算內容的完整性，可以有效的改善一些工程支出、收入、預留款等于基建項目相關的項目不能夠在會計大賬中體現，進一步提高了會計信息的質量。

其次，提高了財務管理的規范性，在新會計制度下對原有基建項目的專用戶核算進行了保留，基建數據要按時、按月進行上報，這是符合國家基本建設的規定的，提高了財務管理的規范性。

再次，提高了決策的合理性和科學性，基建并賬在新制度下的會計數據的真實性可以得到保障，一些事業單位的貸款和資產建設的實際情況可以得到真實的反映，提高了決策的合理性和科學性。

二、新醫院制度下會計核算的不足

在新醫院會計制度下，當醫院發生基本建設支出的時候，應該將支出納入醫院的“大賬”進行會計賬務處理，但是從實際情況來看醫院基本項目核算的操作難度較大，并且復雜性較大，如果簡單的將基本項目直接的納入“大賬”進行會計處理，就很難滿足醫院基本建設管理的需要。在新會計制度下原來的基建會計核算方法還存在一些缺陷，主要體現在以下幾個方面：

（一）提高了會計核算的復雜性

在新醫院制度下，要將基本項目直接的納入“大賬”，就需要對基建會計中的數據進行拆分、分析，在一定程度上加大了會計核算的復雜性，也大大的增加了醫院會計人員的工作量。

（二）基建檔案管理水平不高

醫院的基本建設的特點是管理周期長、投入大，可以說是一項長期復雜性的工作，對基建檔案的管理也是區別于一般的檔案管理，是屬于長期的檔案管理。在醫院日常的工作中處理的業務量較大，業務也比較復雜，大量的原始憑證也等待處理，很容易導致基建原始憑證得不到集中管理，給基建檔案管理工作帶來了難度，也不利于醫院基建項目審計工作的順利進行。

（三）醫院整體經濟的信息得不到及時的反映

醫院每一筆經費的依據是基建項目合同，為了減輕醫院的工作量和方便收集資料，很多醫院是通過基建賬戶來對醫院基建支出進行核算，在年終或者定期才納入醫院“大賬”，導致了醫院的基本建設經濟活動不能夠通過會計報表數據及時的放映，既影響到了醫院會計信息的完整性，也不符合不能反映會計主體經濟活動的這個要求。

三、新醫院會計制度下提高基建并賬水平的建議

在新醫院會計制度下，醫院為了提高基建并賬的水平可以采用以下方法：

（一）建立完備的基建會計制度

完備的基建會計制度是完成基建并賬的保證，在新醫院制度下醫院領導層要認識到基建并賬的重要性，要根據相關基建會計制度的規定，合理的設置基建會計科目，使得醫院的工程項目成本和資金流向可以通過基建會計得到準確、真實的放映。醫院的管理者要制定項目資金的管理制度，這樣才能夠把好資金的支付關，在進行資金支付過程中要嚴格的按照合同來進行，在支付的票據上要有醫院負責人、項目經辦人、項目負責人、以及工程監理的簽字。

（二）建立基建會計崗位

一般的醫院的基建會計是由財務人員兼任的，這樣的情況是不能夠滿足基建并賬工作的需要的，因此要在醫院內部設立基建會計崗位，要求基建會計的人員對基建會計制度有熟悉的了解，還要對一些基建項目的法律法規有一定了解，在實際工作中也要參與到基建工程的現場，參與到基建合同的制定當中，使工程項目的費用可以得到合理的監督和使用，可以真正的起到事前參與預測、事中進行控制和管理、事后進行評價和分析的作用。

（三）加強會計人員的培訓

在新醫院會計制度下，醫院內部的會計人員在進行基建并賬處理的時候，要具備較強的會計處理能力，因此醫院要加大對會計人員的培訓力度，要定期組織會計人員進行基建會計、基建法規、工程項目、工程預算等方面的學習，學習的人員既要包括出納人員在內，也要包括基建會計人員在內，既要從書本上學習相關知識，也要聘請一些有經驗的老師進行指導，提高會計人員處理基建并賬的水平，促進醫院財務水平的提高。

四、總結

綜上所述，我們要認識到在新醫院制度下醫院基建會計核算工作中還存在著一些不足之處，基建并賬是一項復雜系統性的工作，需要我們在實際工作中不斷的完善，這樣才能夠提高醫院會計信息的質量，使醫院的基建會計處理更加規范真實。

參考文獻：

[1]劉巖.論謹慎性原則在新會計制度中的運用探討[J].現代經濟信息，2013（09）.

[2]湯瑩.新醫院財務制度下醫院的成本核算問題與對策[J].東方企業文化，2014（12）.

（作者單位：鎮安縣財政會計學校）