政府需采取措施以應對人工智能帶來的巨變

美國白宮總統行政辦公室《人工智能、自動化與經濟》（12月20日）

加速人工智能的發展能夠使自動化代替人力作業，從而為個人、經濟和社會帶來新的發展機遇，但同時也會奪走數以百萬計美國人的生計。長期來看，人工智能是否會增加失業、擴大不平等，不僅僅取決于科技的發展，還決定于相關政策。為了能向市場輸送新的勞動力、緩和科技發展對失業者的沖擊以及消弭不平等，政府需要采取措施應對人工智能帶來的巨大改變：

第一，優先培養人工智能的研發人才。人工智能可以提高生產率、刺激創新，因此政府應加大研發，鼓勵競爭。這勢必會增加對相關人才的需求，因此培養研發人才應成為優先事項。

第二，加大對教育的投資以培訓能順應潮流的勞動力。首先要保證所有兒童都能得到高質量的早教，其次要加大投資幫助所有學生完成高中學業，并且使之能夠負擔得起高等教育。政府需要擴大就業導向培訓和終生教育的普及度，并且為工人提供職業過渡期的指導。

第三，保證工人和求職者能夠獲得匹配的工作機會以及相應報酬。為此，需要改善社會保障體系，包括加強失業險、醫療救助制度、補充營養協助計劃和貧困家庭臨時救助方案，同時開展最低收入保障、為危機中的家庭提供緊急救助。此外，政府還需建立新的退休系統、增加工資、增加工人的議價力、改革稅收政策、消除地域差別等。