政府需采取措施以應(yīng)對人工智能帶來的巨變

美國白宮總統(tǒng)行政辦公室《人工智能、自動化與經(jīng)濟(jì)》（12月20日）

加速人工智能的發(fā)展能夠使自動化代替人力作業(yè)，從而為個(gè)人、經(jīng)濟(jì)和社會帶來新的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也會奪走數(shù)以百萬計(jì)美國人的生計(jì)。長期來看，人工智能是否會增加失業(yè)、擴(kuò)大不平等，不僅僅取決于科技的發(fā)展，還決定于相關(guān)政策。為了能向市場輸送新的勞動力、緩和科技發(fā)展對失業(yè)者的沖擊以及消弭不平等，政府需要采取措施應(yīng)對人工智能帶來的巨大改變：

第一，優(yōu)先培養(yǎng)人工智能的研發(fā)人才。人工智能可以提高生產(chǎn)率、刺激創(chuàng)新，因此政府應(yīng)加大研發(fā)，鼓勵(lì)競爭。這勢必會增加對相關(guān)人才的需求，因此培養(yǎng)研發(fā)人才應(yīng)成為優(yōu)先事項(xiàng)。

第二，加大對教育的投資以培訓(xùn)能順應(yīng)潮流的勞動力。首先要保證所有兒童都能得到高質(zhì)量的早教，其次要加大投資幫助所有學(xué)生完成高中學(xué)業(yè)，并且使之能夠負(fù)擔(dān)得起高等教育。政府需要擴(kuò)大就業(yè)導(dǎo)向培訓(xùn)和終生教育的普及度，并且為工人提供職業(yè)過渡期的指導(dǎo)。

第三，保證工人和求職者能夠獲得匹配的工作機(jī)會以及相應(yīng)報(bào)酬。為此，需要改善社會保障體系，包括加強(qiáng)失業(yè)險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度、補(bǔ)充營養(yǎng)協(xié)助計(jì)劃和貧困家庭臨時(shí)救助方案，同時(shí)開展最低收入保障、為危機(jī)中的家庭提供緊急救助。此外，政府還需建立新的退休系統(tǒng)、增加工資、增加工人的議價(jià)力、改革稅收政策、消除地域差別等。