美國《外交政策》雜志《中美之間需要一個緩沖期》(1月4日)
1月20日,美國候任總統特朗普即將就職。對他來說,或許在這一年里與中國達成共識、保持現狀使之能專注國內事務,將是重中之重。這意味著在2017年里,中美雙方應盡量避免動搖朝鮮半島和南海等地區問題的現狀或升級現有爭端。如此,中美兩國可獲得一年的戰略緩沖期。
在緩沖期中,任何小事都會帶來巨大挑戰。2001年小布什上任初期的中美撞機事件就是一記警鐘。當時,小布什上任不足三月,其政府內處理中國有關事務的人員尚未到位,亞洲事務高級主管也尚未指認,使得小布什對撞機事件的回應有所不足。特朗普團隊應從中吸取教訓,避免出現類似情況。例如,若特朗普在上任初期就對中國開展貿易戰,勢必重創兩國乃至全球經濟;而一年緩沖期后,此類不成熟舉措或可避免。
當前,中美關系尚不存在緊急狀況迫使兩國針鋒相對。特朗普已經意識到處理朝鮮問題需要中國配合,他對南海、臺灣問題也有了更深刻的認識。在一年的緩沖期里,特朗普有足夠的時間學習并意識到美國對華貿易赤字并非由所謂的“匯率操縱”導致,而是由包括美國針對中國的高科技出口控制等眾多因素造成的,以此摒棄貿易戰的想法。此外,他還將意識到美國在“伊斯蘭國”、敘利亞等問題上也需要中國的合作;這會扭轉其對華的敵意對抗態度。