普及獸藥追溯知識，保護獸藥行業健康發展

（太康縣農牧局，河南太康475400）

普及獸藥追溯知識，保護獸藥行業健康發展

馮海洋

（太康縣農牧局，河南太康475400）

為強化獸藥安全監管，保障動物產品質量安全，對獸藥產品實施追溯管理，建立國家獸藥產品追溯信息系統，通過對獸藥產品進行標識二維碼，利用物聯網技術，實現生產企業、經營企業和監管部門對獸藥產品流轉的追溯，為獸藥產品生產流通和使用全過程監控提供數據信息平臺，為政府、企業和廣大消費者提供相關的公共信息服務，對增強企業主體責任意識，樹立品牌觀念，促進技術創新具很強的推動作用。

獸藥追溯即獸藥產品追溯，是解決獸藥產品“是誰的+從哪里來+到哪里去”的問題。獸藥產品追溯以二維碼作為信息標識載體，在獸藥產品包裝上印制唯一標識——二維標識碼，是國家獸藥產品追溯信息系統隨機產生的24位數字，由其生成二維碼的碼制是QR碼，字符編碼采用UTF-8。其編碼規范滿足唯一性、穩定性的原則，所以由其組成的二維碼也具有唯一性，因此每一個獸藥產品（瓶/袋）的二維碼都是唯一的。生產者、經營者、監管者和消費者通過掃描二維標識馬碼即可讀取產品名稱、批準文號、企業簡稱、聯系電話。目前，國家獸藥產品追溯系統主要包含有：國家獸藥產品追溯信息平臺，數據采集設備兩大部分，數據采集設備又分為手工數據采集設備和自動化數據采集生產線。

同時具有《獸藥生產許可證》、《獸藥GMP證書》、《獸藥產品批準文號批件》的國內獸藥生產企業，需由企業專人負責獸藥二維碼的申請、印制、數據采集及上傳的管理。境外生產企業獲取獸藥二維碼需要具有《進口獸藥注冊證書》。按照農業部2210號公告，生產企業需先申請，審核通過后才能下載，下載后的二維碼應與標簽或包裝一起噴印制作。將印制好的二維碼標識簽，貼在最小包裝瓶或袋上，成品出入庫時，用數據采集設備采集信息并上傳至國家數據平臺。

取得《獸藥經營許可證》的經營企業，倉儲保管員利用計算機、網絡、二維碼識別設備、配套軟件對購進的獸藥產品入庫、出庫時掃描二維碼采集信息，上傳追溯平臺，實現獸藥產品在經營環節進貨、庫存和銷售去向的追溯。

獸藥二維碼追溯體系從根本上解決了“是什么+從哪來+到哪去”的問題，最終也將實現全國獸藥生產入庫可記錄、信息可查詢、流向可追溯和責任可追查的目的。

實施獸藥“二維碼”追溯管理制度，創新了獸藥質量安全監管手段，將有效破解獸藥假冒、獸藥濫用等難題，可有效提升獸藥質量、獸藥殘留問題的治理能力和動物源性食品安全的保障能力。一是提高了獸藥質量信息對稱性。以獸藥“二維碼”標識為核心，組織構建了國家獸藥基礎信息平臺和國家獸藥產品追溯系統，要求并監督獸藥企業客觀、真實錄入產品信息，幫助獸藥使用者準確查詢信息、明白使用獸藥，使獸藥企業依靠神秘宣傳和各種噱頭擴大市場的問題得到徹底解決，倒逼企業走保證產品質量、提高優質服務的發展道路。二是創新獸藥監管手段。通過使用“二維碼”快速識讀設備、智能手機，執法人員可迅速了解獸藥產品“從哪兒來、誰生產、誰銷售、誰使用”，標注的產品信息是否符合法律規定，解決了以往面對海量數據無所適從、執法成本過高和基層獸藥執法力量薄弱等問題。三是創新社會監督方式。在移動互聯時代，推進實施獸藥“二維碼”追溯制度，將獸藥管理工作狀況全面公開，并通過“舉報專欄”和“曝光欄”定期回復社會公眾舉報投訴和問題咨詢。

獸藥是動物養殖的必需品，關乎動物產品的質量安全，也牽涉行業多方的共同利益。多年來國家對于打擊假冒偽劣獸藥的工作從未間斷，但屢禁不止。對獸藥產品實施“二維碼”標識，建立全國統一的追溯系統，實現對獸藥產品生產、經營和使用的追溯管理，能增強獸藥生產企業樹立質量意識、品牌意識，是進一步履行好獸藥監管責任，提高動物產品質量安全保障能力的必要和創新的舉措。

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2017-06-05）