劉應乾：礦山事故隱患的“克星”

口述_保康縣馬橋鎮人民政府經發辦主任 劉應乾 整理_張明蕾

劉應乾：礦山事故隱患的“克星”

口述_保康縣馬橋鎮人民政府經發辦主任 劉應乾 整理_張明蕾

我來自鄂西北大山深處的九里川，大山就是我的家鄉。伴隨著1983年的一聲隆隆巨響，埋藏在大山深處的寶藏——磷礦石被開發出來，從此，我更與這莽莽青山結下了不解的緣分。然而也就從這時起，因礦山事故致傷致殘甚至致死的礦工家屬們撕心裂肺的哭聲，也零星的多起來了。

那時，我剛好作為一家集體磷礦企業負責人，親眼目睹了一條條鮮活的生命因事故而鮮血淋漓的慘狀，安全事故的達摩克利斯之劍一直高懸在我們礦山人的頭頂。就是憑著這一點初心，從自己負責集體礦山企業開始，到由集體企業轉制到政府部門當公務員負責礦山安全，我始終兢兢業業，踏踏實實，一干就是幾十年。

2004年，通過競爭上崗，我擔任了經濟發展辦公室主任這一職位，主抓的就是經濟發展和安全生產。那時，馬橋的礦山企業正受2003年“6.16”較大事故的影響，處于停產和半停產的整頓狀態。

為了摸清楚各礦山企業的安全管理情況，找到安全事故易發、多發的癥結所在，我和同事們跑遍了轄區的每一個礦山，約談了礦山上的每一個企業負責人和具體負責礦山作業的包工頭。通過與他們面對面的談話，掌握第一手材料，同時也聆聽一線礦山人工作的感受、意見與建議。

不聽不知道，一聽嚇一跳。企業內設機構、人員配備、基礎檔案、管理機制不健全，教育培訓、隱患排查治理、“三違”人員的查處、事故應急救援預案、演練、職業衛生管理不到位等一系列問題、漏洞，全部呈現在了我的面前。

針對這些情況，我從建立健全安全管理規章、制度入手，對癥下藥，先后起草出臺了《加強礦山企業管理的十六項規定》、《馬橋鎮安全生產黨政同責、一崗雙責的制度》等一系列18個文件規章。通過這些規章制度的建立完善，有效實施，一時間，原先粗放、無序、原始的礦山安全管理局面煥然一新。

每次安全檢查，我都要求參與檢查的人員用自己的雙眼確認真實，做到“十見五多”，即：隱患見物，違章見人，上崗見證，培訓見題，制度見冊，投入見賬，合同見書，處罰見票，設備見卡，預案見練；多走一步，多問一句，多觀察一會，多分析一次，多征求一些意見建議。“十見五多”的落實，增強了安全檢查人員的責任心，安全隱患的排查率明顯提高，安全生產事故明顯下降。

鄉鎮安全管理監察員是安全管理法律法規的執行者、捍衛者。因此我孜孜不倦地汲取一切最新的知識技能，更時刻琢磨著如何把我所學的知識教給大家，并轉化成系統性的現代礦山安全管理理論。

我利用業余時間閱讀了大量的相關培訓教材，整理了幾十本工作筆記，憑著一支爛筆頭，用手寫的方式撰寫并編印了《安全員工作日志》、《礦長工作日志》、《如何加強班組建設及對班組長的選拔培養》、《如何抓好鄉鎮安全生產的監管工作》等十萬余字的文字材料和培訓資料，并親自授課，培訓人員累計達6萬余人次。