淺析如何夯實“三基”工作

許雯

【摘 要】“三基”指基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，“三基”的理念產(chǎn)生于大慶會戰(zhàn)，數(shù)十年來在石油石化行業(yè)發(fā)揚光大并逐步影響到其他市場領(lǐng)域。“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”，基層是企業(yè)的最小組織單元，也是企業(yè)效益的最終來源，如何努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、提升基層工作，對于增強企業(yè)競爭力有著至關(guān)重要的作用。

【關(guān)鍵詞】“三基”;夯實

一、開展“三基”工作的意義

1.開展“三基”工作是建立世界一流企業(yè)的需要。

經(jīng)過多年改革發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)的整體實力得到增強，管理水平有了很大提高，基層管理方面也有了很多探索，各企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中，創(chuàng)造形成了一批基層管理創(chuàng)新成果，涌現(xiàn)了大量優(yōu)秀的基層管理人員。當前，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和競爭格局正在發(fā)生深刻變化，金融危機深層次影響持續(xù)蔓延，催生新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命，主要發(fā)達經(jīng)濟體大力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，力圖搶占未來發(fā)展制高點。企業(yè)要想走向世界甚至達到世界一流水平將面臨更高層次、更高水平、更加激烈的國際競爭;從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)十分繁重，向管理要效益、要質(zhì)量、要增長，對保持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運行良好勢頭至關(guān)重要。這迫切需要各企業(yè)從各項經(jīng)營管理業(yè)務(wù)中最基本的記錄、數(shù)據(jù)、標準、制度和現(xiàn)場管理、日常管理等方面人手，切實加強“三基”，全面梳理優(yōu)化工作流程，建立系統(tǒng)、科學(xué)、實用的標準和制度體系，將強化基層管理工作做細做實，為企業(yè)發(fā)展上水平奠定基礎(chǔ)。

2.持續(xù)推進“三基”工作是“嚴、細、實”管理落實落地的重要抓手。

推進企業(yè)的發(fā)展，來不得半點虛功，必須抓實基礎(chǔ)、打牢基礎(chǔ)、強化管理。只有通過加強基層建設(shè)，建成一個好班子、帶出一支好隊伍，為改革發(fā)展凝心聚力;通過加強基礎(chǔ)工作，進一步完善和落實崗位責任制，健全“有崗必有責、上崗必擔責”的責任體系，增強員工隊伍的崗位責任心和工作執(zhí)行力，為發(fā)展夯實基礎(chǔ);通過加強基本功訓(xùn)練，進一步促進崗位練兵、技術(shù)比武、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓員工“干什么學(xué)什么、缺什么補什么，全面增強員工隊伍的技能素質(zhì)和綜合素養(yǎng)，為發(fā)展提供智力支持。因此，強化提升“三基”工作，有利于推動從機關(guān)到基層、從領(lǐng)導(dǎo)到職工堅持高標準、嚴要求，一環(huán)扣一環(huán)抓工作，一步一個腳印干事業(yè)，形成工作精細、嚴格、務(wù)實的全員履職文化，有效確保生產(chǎn)安全、管理規(guī)范、改革發(fā)展。

二、開展“三基”工作的具體建議

1.完善基層組織、筑牢事業(yè)基石

抓班子：基層領(lǐng)導(dǎo)班子要按照思想建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè)三方面進行培養(yǎng)選拔，著力增強基層領(lǐng)導(dǎo)在思想政治工作、生產(chǎn)經(jīng)營管理、處理復(fù)雜問題、維護和諧穩(wěn)定等方面的能力，著力打造一支高素質(zhì)的基層領(lǐng)導(dǎo)隊伍。班子選拔要按規(guī)范的選聘（或任命）程序，引入競爭機制，同時要建立科學(xué)、合理的業(yè)績考核體系，定期對領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進行全面、客觀、公正的考核評價。

強黨建：基層黨組織建設(shè)要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營布局調(diào)整，以落實黨委工作規(guī)則和基層黨支部工作細則為抓手，以生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)管理為主線，遵循“支部建在連上”的原則，在制度和標準上進一步優(yōu)化規(guī)范基層組織設(shè)置和隸屬關(guān)系，做到基層黨組織與行政組織機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責人及黨務(wù)工作人員同步配備、工作同步開展、制度同步建立、考核同步進行。

建班組：基層單位是企業(yè)的效益中心，班組是企業(yè)經(jīng)營策略的具體實施者，完善的班組建設(shè)有利于任務(wù)分配、工作交接、信息傳遞。加強班組建設(shè)的主要內(nèi)容是選好配強班組長、完善班組管理制度、培育班組團隊精神、開展技能競賽等，打造安全型、技能型、責任型、績效型、和諧型的“五型班組”，使班組成為單位做強做優(yōu)、員工成長成才的重要陣地。

2.梳理基礎(chǔ)工作，規(guī)范流程節(jié)點

建標準：企業(yè)在建立技術(shù)規(guī)程、設(shè)計標準的基礎(chǔ)上要加強安全標準、質(zhì)量標準、服務(wù)標準等各項標準的建立。安全上，重點要強化健康安全環(huán)保責任、建立健康安全環(huán)保考核機制、識別危害及管控風險、排查治理隱患、問責違章違規(guī)、應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練、增強安全環(huán)保意識與習(xí)慣養(yǎng)成、維護員工健康權(quán)益等方面，豐富和細化健康安全環(huán)保生產(chǎn)制內(nèi)容。強化重大作業(yè)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理，加強隱患滾動排查治理，狠抓施工現(xiàn)場監(jiān)管。強化承包商（分包商）及相關(guān)方監(jiān)管，嚴格把好“準入關(guān)”、“許可關(guān)”“監(jiān)護關(guān)”。分層分類開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練，提高基層應(yīng)急處置和應(yīng)急救援能力;質(zhì)量上主要落實技術(shù)標準、作業(yè)標準和質(zhì)量指標、工藝指標，嚴格質(zhì)量控制和質(zhì)量問責，開展質(zhì)量維護等。強化計量、標準化、質(zhì)量信息、質(zhì)量教育等基礎(chǔ)工作，加強全員、全過程、全方位質(zhì)量控制，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量;服務(wù)上要樹立各類服務(wù)類別，建立服務(wù)滿意度測評標準、服務(wù)效率指標、服務(wù)考核指標，不斷滿足客戶日益變化的需求。

理制度：全面梳理管理制度，明確制度執(zhí)行懲罰措施，強化制度執(zhí)行責任追究，解決制度可操作性不強、約束力不強、執(zhí)行和違反一個樣的問題;精簡、更新相關(guān)制度，加強制度學(xué)習(xí)、開展制度培訓(xùn)，加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，解決制度執(zhí)行不到位的問題。

清流程：結(jié)合企業(yè)管理現(xiàn)狀，將各項制度程序化，分析主要控制點和重大風險環(huán)節(jié)，做到流程清晰、簡潔、可操作、風險可控。

抓落實：要明確“制度誰制定，執(zhí)行誰監(jiān)督，落實誰檢查”，清醒地認識到監(jiān)督的重要性，不斷增強接受監(jiān)督的自覺性，正確面對和主動接受來自各方的監(jiān)督，針對“有禁不止、有令不行，有章不遵，有規(guī)不循”等嚴重破壞制度的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷，確保管理要求執(zhí)行到位，落到實處，發(fā)揮實效。

嚴考核：完善考核機制，將生產(chǎn)經(jīng)營目標完成情況與生產(chǎn)管理水平緊密結(jié)合，建立考核評價體系，進一步加大考核兌現(xiàn)力度，切實解決干好干壞一個樣、干與不干一個樣、盈利虧損一個樣的問題。

3.拓寬培訓(xùn)渠道，增強履職能力

理職責：在明確崗位設(shè)置、理順崗位之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，圍繞崗位概述、任職資格、崗位關(guān)系（縱向、橫向）、崗位職責與標準、工作權(quán)限、職級待遇、工作環(huán)境與條件、工作考核等方面，修訂完善崗位職責，確定崗位專責制內(nèi)容。按照同類崗位統(tǒng)一標準和有崗必有責、上崗必擔責的要求，把管理責任、操作責任落實到對應(yīng)崗位，切實做到事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查、獎懲有規(guī)定，最終需按崗位建立直觀、簡捷的工作（操作、管理）手冊，推動崗位責任管理規(guī)范化、標準化。

強培訓(xùn)：培訓(xùn)是學(xué)習(xí)知識的重要途徑，當前大部分企業(yè)培訓(xùn)面臨著形式單一、方法簡單、內(nèi)容滯后的問題，只有在觀念、方法、內(nèi)容等方面進行變革，才能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和員工職業(yè)生涯的需求。一方面要本著“缺什么、補什么”的原則，另一方面要將思維變革、觀念更新、潛能開發(fā)納入培訓(xùn)的內(nèi)容，使員工能夠從培訓(xùn)中真正學(xué)會思考、學(xué)會創(chuàng)新，實現(xiàn)個人潛能的有效釋放。最重要的是要對培訓(xùn)質(zhì)量進行評價、對員工收獲進行考量，達到不斷完善的目的。

勤練兵：崗位練兵是根據(jù)崗位操作規(guī)程、崗位操作技能、崗位應(yīng)急處置等崗位應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，堅持每日答題、每月考試的形式，持續(xù)提高員工綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，建立健全崗位練兵題庫并實行動態(tài)更新管理，靈活開展常態(tài)化的崗位練兵活動，將崗位練兵情況納入基層考核，增強員工崗位練兵的主動性和實際效果。

在當前國內(nèi)外經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)競爭不斷加強、企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益要求不斷提高的環(huán)境下，專注基礎(chǔ)、回歸本源、從小做精顯得至關(guān)重要。“不積跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海”，只有深刻認識到新時期“三基”工作的新內(nèi)涵、新意義，秉承“三基”工作的新方法、新思路，才能在競爭中持續(xù)綻放企業(yè)的活力。