政壇“家屬潛規(guī)則”曝光法總統(tǒng)候選人倒在“空餉門”前？

“我從來不是他的助理，也從來沒有幫助他聯(lián)系過工作事務(wù)。”在去年的一次采訪中，佩內(nèi)洛普坦言，“直到現(xiàn)在，我從來沒有參與過我丈夫的政治生活。”

2月6日，弗朗索瓦·菲永終于低下了頭，承認(rèn)自己犯了一個“錯誤”。

據(jù)法國著名調(diào)查周刊《鴨鳴報》（Le Canard Enchainé）報道，法國中右翼陣營共和黨總統(tǒng)候選人菲永曾以國會議員助手名義，支付給妻子佩內(nèi)洛普數(shù)十萬歐元，但他的妻子從來沒有參與過任何助理事務(wù)。

“空餉門”事件已讓這名曾經(jīng)領(lǐng)跑的法國前總理深陷丑聞長達半月。在6日的聲明中，菲永承認(rèn)他曾聘妻子作助手，“雖不違法，但在道德層面是一個錯誤，我深深地感到后悔，要向法國所有民眾道歉”，卻并沒有承認(rèn)妻子領(lǐng)的是“空餉”。

同時，面對著丑聞引發(fā)的黨內(nèi)外“換人”之聲，菲永的回應(yīng)十分堅決，稱只有刑事訴訟才會讓他退選，他的政黨沒有B計劃，“我再次宣布，從今晚（2月6日）起，這是新開始的競選活動，我是唯一一位參選人。”

不過，這名誓將要“決戰(zhàn)到底”的候選人選情已經(jīng)驟冷，多家民調(diào)顯示其支持率已經(jīng)掉至第三，位居法國極右翼政黨國民陣線候選人勒龐和前進黨創(chuàng)始人馬克隆之下。

一場“政治陰謀”？

距法國總統(tǒng)大選還有兩個多月，國內(nèi)的焦點、媒體的鏡頭幾乎全部集中于這位前總理和長期隱身其后的前總理夫人身上。

出生于法國西部勒芒市的菲永27歲當(dāng)選為法國國民議會議員，是當(dāng)時最年輕的一位。2007年，擔(dān)任過多個部長級職務(wù)的他被時任總統(tǒng)薩科齊任命為總理，并在2012年與薩科齊同時卸任。去年11月，菲永贏得共和黨黨內(nèi)總統(tǒng)候選人提名，曾一度力壓其他參選人，被認(rèn)為已經(jīng)“一腳踏入愛麗舍宮”。

他的妻子佩內(nèi)洛普出生在英國威爾士，畢業(yè)于倫敦大學(xué)學(xué)院。畢業(yè)后，佩內(nèi)洛普到勒芒市一所學(xué)校當(dāng)助教，在這里與菲永相遇、結(jié)婚，婚后育有5個子女。

佩內(nèi)洛普為人低調(diào)，不愿生活在“繽紛耀眼”的聚光燈下，多在勒芒市居住，她曾自我揶揄，稱“我就是個農(nóng)民，這是我的天性”。

可在今年1月25日，《鴨鳴報》報道，這位低調(diào)的妻子曾以菲永助理的名義，坐領(lǐng)“干薪”，從國庫領(lǐng)取約83萬歐元工資。

“我對這種說法十分憤怒，這簡直是對女性的諷刺。”正值選舉拉票期間，此事引起了菲永的極大反應(yīng)，他稱，“就因為她是我的妻子，她就不該工作嗎？你能想象一個政治家說，女人該做的就是在家里做果醬嗎？”

而對于“空餉”之說，菲永則稱這種“曝料”是一場“政治陰謀”。

“我不會向陷害低頭，將努力捍衛(wèi)自己‘被誣陷的妻子，也不會因為對手的構(gòu)陷，就放棄自己為改變法國而提出的競選主張。”菲永公開宣布，請對手不要將其家人牽扯到政治辯論中來，因為這不僅是攻擊他和他的家人，而是同時攻擊了法國的理想。

然而，這場“曝料”并未結(jié)束。1月31日，《鴨鳴報》再次發(fā)布文章，稱1988到2013年，佩內(nèi)洛普任國會議員助理的薪水，和她在文學(xué)雜志《兩世界評論》支領(lǐng)的報酬，總額至少有93萬歐元，而無論是議員助理還是雜志顧問，都無法找到佩內(nèi)洛普有實際從事過的證據(jù)。除此之外，2005年至2007年間，身為薩爾特省參議員的菲永還以參議員助理之名，給兩個子女支付了84000歐元的工資。

對此，菲永表示，這是由于子女作為律師，幫助他從事特定工作的報酬。不過這一說法很快被“打臉”，按職業(yè)申報資格年鑒，那時他的子女都還沒有拿到律師資格。

除此以外，據(jù)法國《星期日周報》報道，菲永擔(dān)任薩爾特省參議員期間，共收到7張以他名字為抬頭的支票，作為“付給助理人員的經(jīng)費余款”，總額共2.1萬歐元。但“前總理利用一項秘密傭金規(guī)定，把一部分的錢裝進了自己腰包”。

“我從來不是他的助理”

一系列曝料引起了法國檢察部門的介入，法國國家財政檢察院（PNF）責(zé)成打擊貪污和經(jīng)濟犯罪中央辦公室（OCLCIFF）對此予以調(diào)查。

1月30日，菲永和佩內(nèi)洛普接受了該局問詢，次日，調(diào)查人員搜查了菲永位于國民議會的辦公室，帶走了一些文件，以確定佩內(nèi)洛普是否實際做了議員助理的工作。

實際上，檢察部門來到國民議會執(zhí)行搜查行動在法國實屬罕見，自1958年法蘭西第五共和國時期至今僅有過6次，且每次必須經(jīng)議長的同意。

據(jù)此前媒體報道，佩內(nèi)洛普作為國會議員助理所得的工資，總額約83萬歐元，其中又分為兩部分，一部分是作為她丈夫的助理，即1988年至1990年以及1998年至2002年間，另一部分是作為她丈夫議員席位繼任者馬克·朱拉德的助理，即2002年至2007年。

可在搜查中，辦案人員發(fā)現(xiàn)佩內(nèi)洛普沒有進出國民議會的任何通行證，在國民議會也沒有電子郵件地址。

2月1日，菲永的繼任人朱拉德也接受了調(diào)查人員的傳訊。2002年菲永進入政府擔(dān)任部長時，朱拉德作為候補議員進入議會，當(dāng)時他與佩內(nèi)洛普繼續(xù)簽約，并將她的工資提高了52%，到2007年時她的稅前月薪已經(jīng)超過1萬歐元，比朱拉德本人的收入還要高。

但是，在朱拉德當(dāng)國民議會議員時的一位“真正的”助理告訴多家媒體，稱她從未見過佩內(nèi)洛普，也從未聽說過她倆同時是朱拉德的助理。

調(diào)查也涉及佩內(nèi)洛普于《兩世界評論》雜志的“空餉案”。在2012年5月到2013年12月，佩內(nèi)洛普在《兩世界評論》“工作”，月薪5000歐元。

當(dāng)時領(lǐng)導(dǎo)該雜志的米歇爾·克雷普稱，自己“從沒在辦公室見過她”，也許她“確實寫過兩份，也許三份閱讀筆記”。但調(diào)查人員稱，并未找到“一點像文學(xué)顧問的工作痕跡”。而據(jù)法新社報道，這家雜志的老板是菲永的朋友。更為引人深思的是，菲永去年在黨內(nèi)勝選，接受媒體采訪時，還曾感謝自己那些年一直“賦閑”在薩特省的妻子。

除了法國司法部門的調(diào)查，一份菲永妻子在2007年接受英國《周日電訊報》的采訪內(nèi)容似乎顯得更為直接——

2007年菲永出任總理后，佩內(nèi)洛普曾接受采訪，稱自己還是選擇呆在勒芒的別墅中，和孩子們與馬在一起，“人們問我我的新角色是什么，我回答我并沒有新角色，還是家庭主婦。”

“我從來不是他的助理，也從來沒有幫助他聯(lián)系過工作事務(wù)。”在去年的一次采訪中，佩內(nèi)洛普坦言，“直到現(xiàn)在，我從來沒有參與過我丈夫的政治生活。”

“影子雇員”

此次“空餉門”丑聞對一向形象良好的菲永打擊頗大，支持率應(yīng)聲下滑，多家媒體近日在報道“空餉門”時，都以“災(zāi)難性”、“毀滅性”為題，各方要求其退選的呼聲不斷。

不過，菲永多次否認(rèn)自己有任何的錯誤行為，“這些指控不是為了尋求正義，而是旨在打擊自己和法國右派勢力”，并指責(zé)一切都是對手下的“套”，“這件事完全是專業(yè)的陷害。”他稱。

“無論左翼還是右翼陣營，議員雇傭配偶是一件非常普遍的事情。”菲永發(fā)言人蒂埃里·索萊爾稱。

同屬菲永陣營的法國國務(wù)秘書伯努瓦·阿帕呂則指出，佩內(nèi)洛普其實是在“幕后工作”，因為她“不喜歡拋頭露面”，“可以說，她就像是‘影子雇員”。

按法新社說法，“空餉門”曝出后，菲永陣營這種力證佩內(nèi)洛普“清白”是為了能夠保證菲永的形象，之所以他在黨內(nèi)初選中能夠擊敗前總理朱佩等人，一定程度上就是由于他的“清廉”和“誠實”牌。

另一方面，在法國，雇用家人成為國會議員助理也實為常見。

菲永稱，佩內(nèi)洛普的收入與其學(xué)歷相稱，她確實為自己的政治事業(yè)做了大量不可或缺的瑣碎工作。他強調(diào)，佩內(nèi)洛普身為議員助手卻沒有議會出入證件和議會注冊郵箱是正常的，“很多長期在議員選區(qū)工作的助手都是這樣。”

法國國會分為國民議會和參議院，根據(jù)法律規(guī)定，國會議員和參議院都可以“自由”選擇一位或多位工作伙伴，雇傭他們并支付薪資，即“議員助理”。

目前，法國國民議會577位議員共有2000多名助理，348名參議員共有1000多名助理。國會議員每月可以處置9561歐元的經(jīng)費，用來發(fā)給3到5個助理作為工資。許多議員就是從擔(dān)任議員助理起步，比如菲永。

法律中也確實沒有任何規(guī)定來禁止議員招聘家屬擔(dān)任助理。據(jù)法新社報道，有15%的國會議員及30%以下的參議員都以這種方式付薪水“聘請”他們的親人，而“空餉”更是占了不小的比重。法國男女平權(quán)問題專家勒巴·肖邦認(rèn)為“他們的人數(shù)比想象中的多”。

法國將于4月和5月舉行總統(tǒng)選舉的兩輪投票。民調(diào)顯示，按現(xiàn)在的情形，因“空響門”而下滑的菲永可能在第一輪投票中就被淘汰。