世界領導人之間是如何通話的

佚名

商量好了再通話

近日，英國BBC一篇題為《世界領導人之間如何通話》的文章稱，在兩國國家元首或政府首腦相互寒暄之前，他們各自的團隊就已經在幕后做好了鋪墊工作。因此，電話接線員不太可能從一國領袖那里聽到“您好，麻煩找一下總統”這樣的直接請求。

曾是美國前副總統切尼的國家安全顧問的葉望輝說：“當兩國有已確立的關系時，可能可以簡單到一邊的特情室致電給另一邊的特情室，然后說我們的國家元首想和你們的國家元首通話。”

如果兩國之間的聯系不是那么頻繁的話，可能會由一國大使首先代表國家領導人提出正式的請求。他們會列出有關的聯系日程以及通話的原因，如果雙方同意的話，接聽一方將會把這次通話列入忙碌的日程安排當中。

電話接通后，剩下的也并不是兩位領導人獨自煲電話粥。

中國駐烏克蘭前大使高玉生介紹，領導人通話通常使用免提，翻譯、工作人員等都會在場，有時還會有外長。

哪怕領導人本身能夠流利地說另一國語言，他們也常常會在官方通話中選擇使用母語。前白宮語言顧問凱文·亨塞爾說：“有時候這是一個國家尊嚴的問題，但是更多的是為了避免誤會和保障溝通當中微妙信息的傳達。”

報道稱，美國總統的翻譯必須經過安全調查、背景審核甚至測謊，然后才能獲得在高層外交當中對敏感信息的知情權。

“在為總統級別的領導人的工作中不會有新手存在，”亨塞爾說，“翻譯要達到這個級別需要花大量的時間。他們同時還是某些具體議題的專家，并且知道哪怕搞錯一個稱呼都可能壞事。”

重大問題和簡短談話都需要助手

世界各國領導人通常在通話之前，都已經有很好的情況匯報。

在美國，總統會從國家安全委員會那里得到一份檔案匯編。國家安全委員會是美國最重要的安全及外交事務顧問部門。

如果只是一次簡單的禮貌性通話，事前所匯報的可能就只是一些基本的信息，包括是誰先提請進行聯絡，以及兩到三個推薦的話題。此外，還可能包括一些需要知道的個人信息，比如提醒總統問候對方最近抱恙在身的丈夫或夫人。如果通話的議題比較敏感，國家安全委員會將會為總統提供一個額外的簡報，然后會在通話中旁聽。

葉望輝說：“如果你把總統當選人在過渡期的電話通話，拿來與國家元首在橢圓形辦公室的通話做比較，就是在拿蘋果和橘子做比較。”

一旦總統當選人坐上總統那把交椅，他的所有電話通話都將會被高度加密并且重重過濾。葉望輝說：“總統覺得他只不過是拿起了一部電話，就像其他電話一樣，但是通話已經通過了多重檢查以保證正確性。”有時候，這個過濾的過程會嚴密到把一些不該排除的人排除。美國前國務卿希拉里在2010年的一封電郵當中就曾氣急敗壞地寫道：“我在和一個白宮接線員爭吵，我說我是誰，那個人竟然不信。”

總統也會被整蠱

盡管有重重保障，國家元首的電話也可能慘遭惡作劇電話的整蠱。

兩個邁阿密的電臺DJ曾在2003年干過兩次這樣的事。他們使用古巴領導人卡斯特羅的講話錄音，偽造成卡斯特羅本人的聲音，騙過了層層過濾體系，打給了委內瑞拉總統查韋斯。半年后，兩人又假裝查韋斯打給卡斯特羅。事情敗露后，卡斯特羅甚至氣得爆了一長串粗口。

另一名電臺DJ則曾耍過埃沃·莫拉萊斯。當時是2005年，后者是玻利維亞總統當選人，惡作劇者假裝是西班牙時任首相何塞·路易斯·羅德里格斯·薩帕特羅。

此外，就在2016年1月，西班牙首相拉霍伊接到一個惡作劇電話，對方自稱是加泰羅尼亞地區的分離派新領袖，表示是時候坐下來談談了。此時西班牙和加泰羅尼亞地區的關系已經經歷了4年的冰凍期。

不久前，烏克蘭總統波羅申科也因為電話鬧了大笑話。有人冒充吉爾吉斯斯坦總統打電話給他，他竟信以為真，還與對方就克里米亞和俄羅斯問題交換了意見。

一條不是電話的熱線

莫斯科與華盛頓之間，有一條著名的“紅色電話”，這是一個特殊的、高度加密的系統，以方便美國與俄羅斯的領導人進行直接溝通。

曾在20世紀80年代擔任該項目資深技術語言學家的凱文·亨塞爾說：“與外界的訛傳不同，它其實不是一個電話。”那條熱線是用來發送文字和圖片（地圖和圖表等）的，它在1962年“古巴導彈危機”期間開設。當時，美蘇兩國領導人的意圖需要12個小時才能到達對方陣營，一旦發生危機，還沒來得及溝通，戰爭可能早已爆發。“古巴導彈危機”的成功化解不僅令世界免于毀滅，也讓美蘇意識到在最高層之間直接及時溝通是多么重要。這場危機直接促成了美蘇熱線的開通。

1963年6月，美蘇兩國簽訂《建立直接聯系線路的諒解備忘錄》。根據這份文件，兩國的直接通信線路包括：一條全天候的雙向有線電報通路和一條全天候的雙向無線電報通路。前者受到干擾時，就使用后者。莫斯科和華盛頓的兩個終端都裝有電傳設備。

說是直接聯系線路，實際上這條線路要跋涉萬里，從華盛頓開始，歷經倫敦、哥本哈根、斯德哥爾摩、赫爾辛基，最后才到達莫斯科，全長約1.6萬公里。而無線電報線路則從華盛頓出發，經摩洛哥北部港口城市丹吉爾，傳到莫斯科。

雙方還在備忘錄中將如何分攤熱線費用講得一清二楚：蘇聯負擔從莫斯科到赫爾辛基路段的費用，美國負擔從華盛頓到倫敦路段的費用，中間部分雙方平攤。

因為肯尼迪總統在熱線建立后不久就遇刺身亡，所以他從未使用過該熱線。熱線第一次被使用是在1967年，當時以色列與鄰國爆發“六日戰爭”，約翰遜總統給克里姆林宮發了電報，向其解釋美國在地中海的艦隊活動，以免引起誤會。在此后的多次戰爭期間，這條線路都發揮了重要作用。

半個世紀以來，這條熱線進行了多次“升級”。原來的無線電線路被終止，有線電報通路也成了“候補”，被通信衛星所取代。通過通信衛星，可以進行語音聊天，甚至可以發送電子郵件。