警惕新自由主義對中國的滲透

方虹++翟柱玉

新自由主義戰略與金融危機之間的邏輯聯系和實現機制大體是：政治戰略—投機賭博—利益勾結—金融創新—利用暴富效應和對美國的盲目信任、對金融衍生工具的盲目崇拜—大肆掠奪—泡沫破裂—套現走人—金融危機—強迫各國埋單。新自由主義成為國際金融壟斷資本榨取全球超額壟斷利潤的意識形態工具。

首先，資本積累金融化與全球財富大規模轉移。金融資本家直接跳過生產過程，僅僅憑借擁有實物資產所有權或貨幣索取權證書，包括股票、公司債券、國債、衍生品工具等，就能分割和占有職能資本家在現實資本循環中所攫取的剩余價值，從而充分體現了資本的“以錢生錢”的純粹邏輯。國際金融壟斷資本借助債務危機和“金融恐怖主義戰爭”斂財，美國政府并沒有遏制這種勢頭，反而鼓勵虛擬經濟的發展，而貪婪和膨脹的資本又缺乏有效的規制。

其次，運用美元霸權的貨幣壟斷，形成所有國家用本國的真實物質財富向美國“納貢”的“金融貨幣帝國主義”。1972年到1974年間，美國與沙特阿拉伯達成了一系列的協議，即將來歐佩克的石油銷售只用美元來計價。正是這種石油美元的特殊地位，以及美國金融化積累模式，使美元成為了事實上的國際儲備貨幣，并成為美國將國內經濟問題轉移給其他國家的工具。

再次，新自由主義私有化浪潮對發展中國家經濟進行掠奪。在全球推行私有化浪潮，以利于國際金融壟斷資本侵吞和占有發展中國家的公共資源和國有資產權。由于新自由主義資本積累方式存在著種種弊端，以及由于資本泛濫，導致貨幣超發已極為嚴重，特別是嚴重的流動性過剩和通貨膨脹，對經濟發展是致命威脅。

總之，新自由主義在西方發達資本主義國家的推行，導致發達資本主義國家的貧富差距擴大和泡沫經濟現象，有效消費需求不足，新自由主義在發展中國家的發展使其經濟變得脆弱，出現了對外依賴程度提高和社會兩極分化嚴重等問題。新自由主義主導下的金融自由化、私有化和市場化，不僅不能強化金融系統的安全性，反而加速惡化了金融系統的安全性，是不可持續的。

中國改革開放以來，新自由主義對中國的滲透，尤其是對金融業的滲透非常明顯。目前，在中國金融市場的改革中，有的學者仍然認為，中國金融市場的問題是政府監管過度、干預過多、國有金融企業壟斷，由此導致了中國金融市場的扭曲，應大力發展非國有金融機構，堅持金融業自由化和市場化的改革方向。金融自由化是全球化時代的客觀要求，也是一個國家走向金融強國的必經之路。但是如果中國金融業盲目實行自由化改革，不結合我國實際，必然會給金融市場帶來嚴重的不穩定因素，遭致國際金融投機資本攻擊。

目前，我國金融發展面臨的困境，一是農村金融難題、中小企業融資難題，以及民營企業融資難等問題，反映了建立在市場化基礎上的金融理論及對策的不可持續性；二是貨幣資金游離于實體經濟之外的現象非常明顯，出現實體經濟和虛擬經濟“冰火兩重天”，這是金融業私有化和市場化發展的結果；三是官方利率與市場利率各行其道，實體經濟不景氣問題突出，反映了金融業的相互競爭，已經背離了發展規律；四是人民幣對外升值對內貶值，反映出資金具有“趨炎附勢”的特征，過剩了的人民幣資金到處尋找投機的場所，在市場缺乏投機的機會時，過剩的資金同樣會惡化銀行資產狀況。

新自由主義已經影響了我國金融改革，金融業為了向公有制企業輸血、為了保增長和政府的投資需求，不斷被推向危機的深淵。例如2015年的中國股市，融資融券的推出并沒有減少市場的波動，而是加大了市場波動。研究表明，在金融市場中，從來都鮮見使用衍生品工具對沖了風險而躲過災難，反而有的是金融百年老店因衍生品交易被斷送前程或被重創。我國采取的試圖消解金融風險的措施，仍然是用一個新的問題去掩蓋一個舊的問題。反思市場與政府、效率與公平這些經濟學的核心內容，其中重要的一點是，既要避免重走極端市場化的新自由化老路，也要避免全面重拾政府干預。正確的做法是，在發揮市場決定性作用的同時，強調有為政府，更加注重政府在彌補市場失靈方面的作用。因此，中國要繼續加強和改善對金融市場的監管，逐步降低經濟金融化的程度，讓金融回歸到為實體經濟服務的角色上來。

（作者分別為北京航空航天大學教授；中國社會科學院研究生院助理研究員）

責編/張寒 美編/李祥峰