德法意欲聯手為中資并購設障

本報駐德國、法國特約記者 青木　姚蒙

中國去年對歐盟直接投資激增77%至351億歐元——這是德國柏林墨卡托中國研究中心近日一份報告中的數據。隨著中國在歐收購、特別是對高科技企業的收購迅速增多，中國在歐洲最敏感行業的投資正遭遇越來越大的保護主義反彈，德國、法國和意大利正試圖聯手為中資高科技收購交易設障。

三國向歐盟致函抱怨

據英國《金融時報》15日報道，德國、法國和意大利已經致函歐盟商務專員塞茜莉婭·馬爾姆斯特倫，呼吁布魯塞爾方面授予它們對中資高科技收購交易的否決權，以防止高技術企業盡數被中國企業收購。

據法國《回聲報》報道，這封信中寫道：“最近幾年以來，非歐盟投資者控制了越來越多有關鍵技術及具有戰略意義的歐盟企業。與此同時，歐盟企業卻不能在這些非歐盟投資國家里享有同等權利”。因此，三國經濟部長要求擁有對等權利原則，同時抱怨歐盟缺乏有效手段來應對歐盟戰略企業面臨的危險。

“目標是令德國和其他歐洲國家擁有更多手段，有權審查并在必要時否決并購個案。”在柏林政府向德新社提供的一份文件中，歐元區最大的三個經濟體表示，提議所涉及的將是那些“不公平的”并購行為，此類并購行為“得到政府資金支持，或有針對性地大規模收購德國的重要技術”。

德國聯邦經濟部主管相關事務的國務秘書馬赫尼希對德新社表示，作為出口大國，德國一貫贊同市場開放，德國政府支持外國企業的投資，但這些企業必須表明，相關投資是在德國生產基地的投資，沒有政府背景，而且要能提供符合市場經濟原則的融資條件。尤其涉及關鍵產業，必須嚴格把關。“這是我們與法國和意大利一起要在歐洲實現的一樁大事”。

中資并購令歐洲謹慎

“德國想阻擋中國投資者的收購，在這一問題上，柏林找到了盟友。”德國《法蘭克福匯報》稱，德法意三國的呼吁代表著歐洲對中國投資者的警惕心越來越多。去年美的對庫卡的收購案令歐洲各國記憶頗深，法國《回聲報》稱，這項收購讓歐洲看到了中國的“胃口”。

德國《明鏡》周刊稱，2016年，中方收購德企達到前所未有的巔峰，一年砸下126億美元，是此前十年的總和。而中方收購的都是德國科技企業的明珠，如機器人生產商庫卡、傳統燈具生產商歐司朗。唯有在收購芯片生產商愛思強時，德方能以安全為由加以阻止，最終因美國對中方出手，使收購泡湯。

去年10月，德國經濟部長加布里爾就曾建議制定一項歐盟立法來應對中資對歐洲企業的并購。而早在2014年，法國就通過了相關政令使法國政府可以對一些企業并購案進行事先審查。

歐洲陷入“兩難境地”

歐盟貿易事務發言人丹尼爾·羅薩里奧15日表示，德法意三國提出的建議“值得討論”。羅薩里奧稱，歐盟認可三個國家提出的建議，中國在進入歐盟市場的同時，也應給予歐盟企業同等的市場準入。“委員會認為，歐盟應考慮是否采取必要工具，以更好地應對全球化的挑戰。”

不過，法國《費加羅報》認為，拒絕中資進入沒有意義。首先中資并購法國企業比率相對較低。其次，來自中國的資金，一方面可以幫助法國企業獲得充分的資金更好發展，另外一方面也便于法國企業進入中國市場。

許多歐洲媒體表示，歐盟各國政府在對待中國投資上處于“兩難境地”。一方面，他們“標榜”自由貿易和海外投資；另一方面，他們也擔心中國日益增長的影響力。

歐盟新聞網站“EurActiv”稱，貿易和海外收購已成為歐盟一個有爭議的選舉議題。今年，德、法、荷、意都要舉行大選，這些國家出現的民粹主義勢力，讓全球化再次成為替罪羊。▲