李震
摘要: 裝備維修保障測算是在戰前對涉及裝備維修保障的力量、資源等內容進行計算,為指揮員決策指揮和裝備保障人員完成保障任務提供保證,但目前對戰略戰役裝備維修保障測算內容和相互之間關系,還沒有一個統一系統的說法。為此,本文在研究現行裝備維修保障需求的基礎上,確定了戰略戰役裝備維修保障測算內容,研究了不同測算內容在不同層級中的重要程度,可為開展戰略戰役裝備維修保障測算提供基礎。
Abstract: Strategy and battle equipment maintenance measurement calculates the power and resources of equipment maintenance support before the war to provide guarantee for the commander's decision-making and guarantee the equipment support personnel complete the security tasks. But now the strategic battle equipment maintenance support calculation content and the relationship between each other, there is no unified system argument. Therefore, based on the study of the demand of equipment maintenance support, this paper determines the content of maintenance support of strategic battle equipment maintenance and studies the importance of different content in different levels which can provide the basis for strategic battle equipment maintenance.
關鍵詞: 裝備;維修;測算內容
Key words: equipment;maintenance;measurement content
中圖分類號:E92 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)04-0180-03
0 引言
信息化戰爭形態的不斷發展,對裝備維修保障提出了更多新的要求。這種新要求對裝備維修保障測算,特別是戰略戰役這種全局性、宏觀性、根本性的測算帶來了直接影響。
要想取得科學、準確的測算結果,第一步也是最關鍵的一步就是要對測算內容進行全面合理的系統分析,做到有的放矢,為各級裝備機關、部隊組織籌劃裝備保障和實施精確保障提供基礎。
1 戰略戰役裝備維修保障需求研究
需求是一切測算工作的出發點。戰略戰役裝備維修保障測算直接服務于作戰,深刻影響戰斗力提升。因此把戰略戰役裝備維修保障需求研究透、分析清具有非常重要的意義,將會為整個裝備維修保障測算起到基石性作用[1]。
效果決定需求。想達到什么效果,就會有對應的需求。目前,在作戰行動中,裝備維修保障的效果主要分為兩類,一類是裝備維修保障滿足作戰行動中的損耗即可。另一類是使參戰部隊恢復至戰前作戰水平。對應著這兩類效果,保障需求可以分為裝備作戰過程消耗需求和裝備作戰能力恢復需求兩類。
如果裝備維修保障的出發點是裝備作戰過程消耗需求,那么在測算過程中所需的裝備維修保障資源滿足本次作戰即可。反之,如果出發點是裝備作戰能力恢復需求,測算不僅要計算出本次作戰行動所消耗的資源,還要并入參戰部隊恢復至戰前作戰能力所需的資源。后者的需求將遠高于前者需求。
戰略戰役裝備維修保障作為裝備工作的一個方面,需求類型也基本類似。
2 戰略戰役裝備維修保障測算內容研究
2.1 維修人員
維修人員是指攜帶技術資料、軟件,具有一定裝備維修保障組織指揮能力和業務知識,能夠圓滿完成本職工作任務的人員[2]。
根據上節測算需求分析可知,不同的需求會導致不同的結果。在戰略戰役裝備維修保障人員要素測算中,可能的結果表現形式如下:
第一,測算需求為數量需求時,測算結果以從事裝備維修各類人員的總量規模這種形式體現。這是相對簡單的一種表現形式。
第二,測算需求為群體結構需求時,測算結果將包含專業結構,即各類裝備維修以及每類裝備維修中各種業務、工種人員之間的構成比例;年齡結構,即裝備維修保障人員中老、中、青各類人員的構成比例;能力結構,即裝備維修保障人員高級、中級、初級技術職稱人員構成比例。
第三,測算需求為軍地融合需求時,結果將以軍隊內部裝備維修保障人員、軍工企業裝備維修保障人員、地方企業分類保障人員的形式體現[3]。這是戰略戰役裝備維修保障人員測算與戰術級測算的明顯區別。如圖1所示。
2.2 維修器材
本文研究的維修器材是指用于裝備維修和配套所需的各種物資,按其品種大類可以分為備件、附品、裝具、材料和油液等。
從目前維修器材保障情況看,戰術級單位的維修器材主要包括正常周轉維修器材、戰備儲備維修器材、出場配套維修器材三類,戰略戰役層面主要是包括正常周轉維修器材和戰備儲備維修器材。
在進行維修器材消耗預測時,裝備機關可根據作戰行動的規模大小、持續時間長短、參戰兵力多少、戰損率高低等作戰條件,選擇相應的消耗預測模型進行分析,計算出某一型或者某一類維修器材的作戰消耗需求。按照上節需求分析,維修器材保障需求可分為消耗需求和恢復需求兩類。
如果以消耗需求為出發點,作戰部隊通常都隨裝配置著正常周轉維修器材、出場配套維修器材,部分部隊還配有戰備儲備維修器材。如果一次作戰行動中的維修器材消耗量小于或等于作戰部隊自身所能調配的維修器材保障資源,則在進行裝備維修保障測算時可不予關注。如果不能滿足,就應適時補充。
如果以恢復需求為出發點,無論作戰行動中的維修器材消耗量多少,均應足額進行保障供給,使其恢復作戰行動前的戰備狀態。這時,測算結果表現形式就應該是作戰中消耗的維修器材加上戰后需補充的維修器材。
由此可見,在戰略戰役裝備維修保障維修器材測算中,不同的需求會對應不同的測算結果。在測算之前需要具體問題具體分析,真正達到“為戰而預”的目的。
如圖2所示。
2.3 維修設施
維修設施是裝備維修保障所需的永久性或者半永久性的構筑物及附屬設備的統稱,通常指與裝備配套的庫房、修理工房、器材庫房等基礎性設施[2]。
按照裝備維修保障的預定用途,維修設施可區分為裝備維護修理設施、裝備維修器材儲存設施、裝備維修科研試驗保障設施和裝備維修訓練保障設施。由于本文是戰前對可預計的裝備維修保障問題進行研究,所以不考慮裝備維修科研試驗保障設施和裝備維修訓練保障設施。而維修器材的儲存主要是在平時進行,且無論器材儲存多少、儲存在哪都需要運輸到我們修理裝備的地點,所以為簡化測算內容,裝備維修器材儲存設施也不在本文的考慮范圍內。故本文的維修設施特指裝備維護修理設施,主要是指大型修理工房、廠房等基礎性設施。
同維修器材一樣,維修設施需求也可分為消耗需求和恢復需求。在消耗需求中,現有的維修設施能夠滿足作戰行動要求,在測算中維修設施就可忽略不計。如果不能滿足,就應適時補充。在恢復需求中,測算結果表現形式就應該是作戰中損壞的維修設施加上戰后補充的維修設施。
如圖3所示。
2.4 維修設備
維修設備是指用于裝備維修保障的機具、儀器、儀表等的統稱。一般可分為通用保障設備和特殊保障設備。
由于維修設備和維修設施作用類似,維修設備的測算參考維修設施測算。在消耗需求中,現有的維修設備能夠滿足作戰行動要求,在測算中維修設備可忽略不計。如果不能滿足,就應適時補充。在恢復需求中,測算結果表現形式就應該是作戰中損壞的維修設備加上戰后及時補充的維修設備。
如圖4所示。
2.5 維修經費
每一次作戰行動都離不開經費支撐。但經費的測算不同于人員、器材、設施、設備的測算。后者的測算都是相對獨立的要素,測算的結果基本互不干擾。但經費的測算完全不同,人員、器材、設施、設備每一類測算結果的背后都對應著不同經費。
綜合考慮,維修經費主要包括修理費、維修器材購置費、維修設施設備建設費和機動經費四大類。需要特別說明的是,這里的修理費主要是指裝備維修保障活動產生的人工費。當前,軍民融合已上升為國家戰略。借助地方保障力量進行保障活動是必然趨勢。部隊人員的人工費已通過日常工資的形式支付,所以,這里修理費暨人工費主要指軍工廠的技術人員和地方企業的保障人員參與維修保障時支付的費用[4]。
經費測算是基于維修人員、維修器材、維修設施、維修設備的測算結果而來。其中任何一個測算結果的變化都會影響到總維修經費測算。
如圖5所示。
3 各測算內容要素間的關系
維修人員、維修器材、維修設施、維修設備、維修經費構成了戰略戰役裝備維修保障測算的五個主體方面。但戰略戰役裝備維修保障是一項異常復雜的組織過程。隨著測算層級的升高,各測算內容在本級裝備維修保障測算中的優先級會有相對變化。
戰術級作戰行動規模小、持續時間短,裝備維修保障方式以現地修理、換件修理為主,因此對維修人員、維修器材、維修設備測算關注度大于維修設施、維修經費的測算關注度。戰役級作戰行動同戰術級相比,作戰規模成倍擴大、持續時間較長,裝備維修保障方式采取現地修理、后送修理混合模式[5]。此時維修人員、維修器材、維修設施、維修設備關注度相對均衡,維修經費一般為戰略機關宏觀調控,在本級測算中維修經費的測算關注度低于其他。
戰略級作戰行動是全局的、系統的作戰行動,裝備機關關注的是頂層的、宏觀的問題。對于維修設施、維修經費這類短期內不易獲取的裝備維修保障資源是本級裝備機關格外關注的目標。同時戰略級裝備維修保障必然牽涉到地方軍工企業。涉及跨系統、跨單位、跨部門的維修人員測算也需要給予高度關注。維修器材、維修設備這類易于獲取的問題按部就班測算即可。如表1所示。
4 結論
本文在分析現代戰爭作戰需求的基礎上,將戰略戰役裝備維修保障測算內容確定為維修人員、維修器材、維修設備、維修設施、維修經費五大類。同時,根據作戰需求和保障需求的不同特點,對測算內容各要素在戰略、戰役、戰術三個層級重要性進行了對應分析,可為進一步研究測算問題奠定基礎。
參考文獻:
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[2]羅明洋,劉通.部隊裝備維修人員需求模型研究[J].裝備學院學報,2013,4(2):44-47.
[3]Bryde D. Perceptions of the impact of project sponsorship practices on project success[J].International Journal of Project Management, 2008,26(8): 800-809.
[4]劉彬.新裝備維修保障費用分析和預測研究[D].石家莊:軍械工程學院,2008.
[5]國防大學科研部編.高技術局部戰爭與戰役戰法[M].1993,5.