激活教育均衡這盤棋

戴衛紅

（江蘇省阜寧縣實驗小學，江蘇阜寧 224400）

引 言

作為一所百年老校的江蘇省阜寧縣實驗小學，現有337個班級，近兩萬名學生，一千多名老師，是“一校六區”教育集團。在工作中，我們堅持“為師生終身發展奠基”的信念不動搖，堅持踐行教育均衡，走內涵發展之路。

一、隨機派位，催生師資一池活水

在阜寧縣實驗小學六個校區中，一共有六套教師班子，各個校區班子的人員配備并不均衡。針對這種現象，學校從整體發展方面進行考慮，對六個校區的教師班子進行優化調整，六個校區互相合作，優勢互補，爭取達到各個校區教師班子的均衡。

在教師配備上，六個校區一盤棋。首先從基礎年級抓起，讓孩子快樂地站在統一起跑線上。每年的一年級都是先確定校區班級數，根據班級的數量來確定教師的數量，在相關部門的監督下為每個校區指派教師。其他年級的教師根據教學的需要，由學校統一分配。在分配過程中，對于能力較強、經驗豐富的骨干教師以及充滿活力的青年教師，都要優先考慮，原實小的教師每年流動率達到20%以上。

鼓勵教師到薄弱校區鍛煉。2016年，20多名教師主動到新建的蘇州路校區工作，他們從不為多跑路、生源差而叫苦、后悔，反而涌起奮發向上的動力。教師間合作意識有質的提高。

二、科研進修，撬動業務提升新天地

關注常態課，向有效課堂要質量成為我們實現質量均衡的戰略選擇。學校出臺激勵措施，鼓勵市縣學科帶頭人、教學能手到相對薄弱的學校任教。充分發揚“抱團”精神，從面上實施，點上突破，加強集團校、校區、年級組之間的聯系，力求最大限度地調動學生積極性，提升課堂幸福指數。

同時，我校在校內開展“四大工程”活動，以促進我校師資力量的優化配置。①實施師德工程。在校區內大力開展富有創造性、實效性的師德教育活動，遵守學校在社會上的“五條十不準”承諾，通過師德工程建設，讓我校教師從思想上和行為上進行規范，讓教師真正做到為人師表、以身作則的表率作用。②實施名師引領工程。實踐證明，名師對于學校的發展具有較強的引導作用。為了促進我校的發展，我們決定樹立“名師發展學校”的理念，在學校建設了一個“名師工作室”，其主要任務在于“打造名師—錘煉骨干—培養新人”。我們利用江蘇省小學數學教研基地，采取“走出去、請進來”、青藍結對等辦法，聘請國內、省內著名專家、特級教師來校講學、上課。③實施特色科研工程。各校區設立科研品牌專題研究組，建立“教育科研學科帶頭人工作室”。每一個工作室都要按照“基礎層—發展層—實驗層”的研究模塊進行設計，創立校本科研、人本科研特色，讓薄弱校區的教師每一年都能出去學習一次，為教師業務水平的提升搭建平臺。為發揮課題的向導作用，我們把省級“十二五”重點課題“均衡教育背景下名師引領聯盟校教師專業發展的實踐研究”的子課題研究落實到每一個校區、每一位教師的身上，讓每位教師都能夠有課題進行研究。④實施競爭發展工程。為了促進我校教師隊伍的建設，我們還實施了嚴格的競爭和考核機制，對于完成重大科研項目的校區和教師進行獎勵，在我校建立優秀骨干教師的培養和選拔機制，對于骨干教師實施動態管理。學校的所有教師都要加強考核，考核重點為學習、引領、科研和指導四個方面。對于有上進心，工作積極，并且能夠取得一定成就的教師進行獎勵，對于沒有上進心、工作不積極、經常出現錯誤的教師進行一定的處罰。利用科學的激勵措施促進我校教師隊伍素質的提高。

三、統一考評，點燃教師的創新激情

均衡需要動力助推，教師需要時間展示[1]。在保證人才流水線高位運轉中，我們也用績效考核杠桿來對教師辛勤工作進行科學認定和客觀評價。其方案，首先由全體教師反復討論，后經教代會通過，是集體智慧的反映，體現了激勵先進，獎勤罰懶，多勞多得的精神。我校還堅持“三傾斜”原則，即向一線傾斜、向班主任傾斜、向超工作量傾斜。在對教師進行考核時，不再僅僅看重結果考核，更加注重對教師的平時考核，把平時考核與結果考核有機結合起來。平時，加大過程考核的透明度，在執行課程計劃中多權重，在“五嚴”中注重反饋信息，在考勤中以隨機檢查為主，利用“校信通”及時公布。

為提升質量，我們改革傳統的基礎學科考評法，以教學實績的金銀銅獎為切入口，以整體素質為參考，以縮小人為差距為目標，對學習能力較差的學生提供幫助。不讓一個學生掉隊是我們追求的方向，從而實現教育均衡。把專職技能常識課納入考核內容，期中占30%，期末“六認真”檢查占30%，期末綜合考核占40%。沒有考試科目的，備課、期中“六認真”各占30%，期末“六認真”占40%。語數外老師考核與所兼任的其他學科一同進行，平時考核20%，分A、B、C三類，分值為20、18、16，期末測試80%，期中語數外成績占64%，兼職技能課綜合考核16%，沒有兼任常識課的按期末成績排名分為A、B、C三類，分值為16、14、12。

學校建立教學質量考核機制，引導各校區教師樹立新的質量觀，充分利用“飛行檢查”和“督導評價家家到”活動，安排專門的人員定期對各個校區的教學情況進行考核和評估，推進各校區教育的均衡發展，使各個校區的學生都能夠接受良好的教育，促進我校教育公平的實現。

四、一校一品，彰顯校區辦學高品位

為了提升我校的整體教育水平，我們根據各個校區的具體情況，為每個校區制定了不同的發展方向，在發揚各個校區優勢的同時，實現“一校六區，攜手共進，不負眾望，共同跨越”的目標。

我校領導帶領六個校區的領導班子到蘇南等校進行參觀學習，利用他們的經驗來提升和改造我校。我校府前街校區素有“江蘇第一操”的風范，要在此基礎上強化學生的廣播操訓練，以操促行，以操冶情，讓每位學生都能夠充分發揮自己的特長，形成自身的發展優勢。每個學生都要實施“新三好學生”評比，為每位學生發放成長記錄袋。在對學生進行教育和評價的過程中，把學校、家庭、社會三者充分結合起來，讓家長、社區、左鄰右舍、同學都參與評價。

為了加強學校的校園文化建設，各個校區要建立開放的空間，讓學生能夠在開放空間中進行閱讀。學校每天都要為學生留出一定的閱讀時間，還可以在校內開展“讀書小狀元”“書香班級”等評選活動，提升學生閱讀的興趣，促進學生綜合素質的提升。各校區根據總校的安排，狠抓學生“1+2”藝體特長建設，逐漸形成“班班有特色，人人有特長”的局面。

結 語

教育均衡是陽光工程，充滿無限美好的前景，但在實踐中也有挫折，有挑戰，我們始終以辦人民滿意教育為根本出發點，迎難而上，用扎實工作取得的成績回應家長和長期以來關心支持學校發展的各級領導、各界人士的期待。教育均衡只有起點，沒有終點，我們將不斷總結經驗，借鑒外地學校的成功做法，結合實際，穩步實施，全力推進，打造有思想、有干勁、有成果的團隊，讓教育均衡之花盛開在肥沃的土壤中，續寫百年老校新的輝煌。

[1]任永澤.教育均衡發展的理論思考——從十八大報告看中國教育改革與發展的戰略[J].天津師范大學學報:基礎教育版，2013,14(03):10-14.