在全省高校思想政治工作推進(jìn)會(huì)上的講話

今天召開全省高校思想政治工作推進(jìn)會(huì)，就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我省高校思想政治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，充分體現(xiàn)了省委對(duì)高校思想政治工作的高度重視和落實(shí)推進(jìn)的堅(jiān)定決心。我就學(xué)習(xí)解讀《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）講三方面意見。

一、把握方向、提高站位，深刻領(lǐng)會(huì)《實(shí)施意見》制定和出臺(tái)的重大現(xiàn)實(shí)意義

全國高校思想政治工作會(huì)議召開后，駱惠寧書記第一時(shí)間主持召開省委常委會(huì)，專題學(xué)習(xí)全國會(huì)議和習(xí)總書記講話精神，并在省委十一屆二次全會(huì)上，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我省高校思想政治工作作出全面部署。“五四”前夕，駱書記又到太原理工大學(xué)，深入調(diào)研高校思想政治工作，與青年師生面對(duì)面交流。樓陽生省長躬身謀劃、親自定向，提出實(shí)施“1331工程”，并強(qiáng)調(diào)第一個(gè)“1”，就是要堅(jiān)持把立德樹人根本任務(wù)，作為“1331工程”整個(gè)方略的靈魂和統(tǒng)帥，作為高等教育不變的主旋律，貫穿教育教學(xué)全過程。省委副書記黃曉薇，省委常委、宣傳部長王清憲，副省長張復(fù)明等省領(lǐng)導(dǎo)，先后深入多所高校，就當(dāng)前高校思政工作把脈問診、開方送藥，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思政工作的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省領(lǐng)導(dǎo)親力親為、以上率下的帶動(dòng)下，在深入調(diào)研、廣征意見的基礎(chǔ)上，省委常委會(huì)專題研究制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的實(shí)施意見》。這是省委、省政府深入貫徹落實(shí)全國高校思政工作會(huì)議和習(xí)近平總書記重要講話精神，著力加強(qiáng)和改進(jìn)我省高校思想政治工作，努力推進(jìn)我省高等教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。《實(shí)施意見》的出臺(tái)，使中央精神在山西貫徹落實(shí)有了最堅(jiān)強(qiáng)的載體，使教育部工作要求在山西落地有了最可靠的保障，使省委、省政府安排部署有了更強(qiáng)有力的抓手，必將推動(dòng)我省高校思想政治工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

我們一定要從重大政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程的高度，充分認(rèn)識(shí)《實(shí)施意見》出臺(tái)的重大現(xiàn)實(shí)意義，深入理解《實(shí)施意見》提出的新任務(wù)新舉措新要求，同頻共振、主動(dòng)作為，聚焦聚神聚力抓好《實(shí)施意見》各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

二、立足省情、把脈短板，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下高校思政工作的重要內(nèi)容

《實(shí)施意見》由王清憲部長、張復(fù)明副省長親自掛帥研究制定。對(duì)《實(shí)施意見》的制定工作，駱惠寧書記高度重視，多次聽取匯報(bào)，進(jìn)行指導(dǎo)，并明確指出：“要確立問題導(dǎo)向，破解有關(guān)重大難題，讓思想政治教育生動(dòng)深刻、深入人心。”樓陽生省長強(qiáng)調(diào)：“要見人見事、見根見果。”王清憲部長、張復(fù)明副省長多次對(duì)文稿進(jìn)行指導(dǎo)、審閱，主持召開多次會(huì)議，討論修改。制定過程中，開展了為期2個(gè)多月的認(rèn)真細(xì)致的省、廳、校三級(jí)調(diào)研，形成各類各層次調(diào)研報(bào)告200多份，并向省委提交了專題報(bào)告。起草組還參閱了北京、上海、浙江、河北等10余個(gè)兄弟省市的相關(guān)資料。初稿形成后，省委宣傳部專門征求了省直36個(gè)部門和單位的意見，省高校工委多次召開討論會(huì)，聽取了全省82所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生代表和思政工作者的意見建議。在此基礎(chǔ)上，又先后進(jìn)行了十幾次修改，形成了正式文件并由省委、省政府印發(fā)。

《實(shí)施意見》起草過程中，主要遵循了以下三個(gè)原則：一是把好政治方向。文稿全面貫徹落實(shí)總書記講話精神和中央31號(hào)文件精神，以及駱惠寧書記在省委全會(huì)上的講話要求，確保把中央的規(guī)定動(dòng)作原原本本寫進(jìn)去，認(rèn)認(rèn)真真落了地，實(shí)實(shí)在在見了效。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。《實(shí)施意見》是針對(duì)工作中存在的問題而來的，也是為推進(jìn)工作而做的，更是為了能見到實(shí)效而出臺(tái)的。在制定《實(shí)施意見》時(shí)，重點(diǎn)考慮了把問題找準(zhǔn)，把措施落實(shí)，能夠根據(jù)中央的要求，結(jié)合山西的實(shí)際，制定出可實(shí)施的具體辦法，確保見到效果。三是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。結(jié)合山西深厚的文化育人基礎(chǔ)和豐富的紅色文化資源，結(jié)合“1331工程”實(shí)施，在中央要求的基礎(chǔ)上，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，豐富載體,改革方法，做自選動(dòng)作，形成山西特色，爭(zhēng)取山西高校思想政治工作能夠走在全國的前列。

《實(shí)施意見》能否起草好，關(guān)鍵看問題能不能抓得準(zhǔn)。文稿起草過程中，重點(diǎn)聚焦了分析、研判、梳理出的我省高校思想政治工作中存在的三個(gè)方面12個(gè)問題。

根據(jù)提出的問題，《實(shí)施意見》在內(nèi)容布局上有針對(duì)性地安排了三個(gè)板塊，共九部分42條，約13300多字。第一板塊包含第一、第二部分，主要講重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則和內(nèi)容要求，著力解決思想認(rèn)識(shí)問題，確定方向原則；第二板塊包含第三至第七部分，主要闡述全過程、全方位、全員育人，著力解決工作途徑方法載體和隊(duì)伍建設(shè)等實(shí)踐操作層面的問題；第三板塊包含第八和第九部分，主要講高校黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)體制、保障機(jī)制，著力解決高校黨的建設(shè)和思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制方面的問題。在措施謀劃上，力圖完整體現(xiàn)習(xí)總書記的重要講話精神和省委部署要求，準(zhǔn)確把握問題維度和政策維度，緊緊圍繞教師和學(xué)生兩大群體、教師和教材兩個(gè)關(guān)鍵以及高校黨委、院（系）黨組織和基層黨支部三級(jí)聯(lián)動(dòng)，找準(zhǔn)靶點(diǎn)、著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，沿用好辦法、改進(jìn)老辦法、探索新辦法，著力上好思想政治理論課，把每一個(gè)學(xué)科的育人功能、每一位教師的育人職責(zé)落實(shí)到位，努力構(gòu)建全員全過程全方位育人格局。

在第一和第三板塊中，主要在體現(xiàn)中央要求和規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，增加了對(duì)山西的情況說明和特殊要求，如第二部分第5條，第八部分第33、35、36條，第九部分第38—42條，有的是根據(jù)總書記講話和中央六中全會(huì)的最新精神加進(jìn)去的，有的是根據(jù)中央要求和山西實(shí)際，以及駱書記講話要求擴(kuò)展開的。

第二板塊也就是高校思想政治工作的實(shí)踐操作層面，則充分體現(xiàn)了我們對(duì)高校思想政治工作的獨(dú)特認(rèn)知和山西特色。這部分內(nèi)容在結(jié)構(gòu)安排和內(nèi)容部署上，從兩條線索展開。一條以大學(xué)生活的時(shí)間、空間場(chǎng)域?yàn)榫€索，把課上課下、校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合起來，安排第三、四、五、六部分，分別針對(duì)教學(xué)科研育人、文化育人、社會(huì)實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人提出具體要求；另一條是以高校不同崗位教師的育人職責(zé)為線索，安排第七部分，分別針對(duì)所有任課教師、專門力量、管理服務(wù)人員、團(tuán)學(xué)組織以及各方力量的協(xié)同整合提出具體要求。這種安排，既體現(xiàn)了中央文件基本要求，更多的是結(jié)合山西特點(diǎn)，提出具體的政策制度要求，策劃相應(yīng)的思想政治工作工程、計(jì)劃、項(xiàng)目，具有較高的針對(duì)性和可操作性。其主要內(nèi)容在中央要求的基礎(chǔ)上都有創(chuàng)新和提升，和兄弟省份比較，也有我們山西的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。這體現(xiàn)了我們山西對(duì)高校思政工作思考在先、理念在先、實(shí)踐在先的認(rèn)識(shí)和擔(dān)當(dāng)，這也是省委、省政府對(duì)我們提出的工作要求。比如第14條、第17條和第30條是中央文件沒有提到，我省自己提出的；第19到25條是根據(jù)中央文件有關(guān)精神，獨(dú)立擴(kuò)充成章的。其他條款也都根據(jù)我省實(shí)際進(jìn)行了較大幅度的修改和創(chuàng)新。

在整個(gè)《實(shí)施意見》中，注重以項(xiàng)目和工程建設(shè)為抓手推動(dòng)任務(wù)落地。針對(duì)高校思想政治工作的不同層面、不同對(duì)象，我們共提出了4個(gè)工程、7個(gè)計(jì)劃、32個(gè)項(xiàng)目，要求出臺(tái)和完善的政策、制度有30項(xiàng)。這些具體工作項(xiàng)目都將根據(jù)《實(shí)施意見》，進(jìn)一步制定實(shí)施方案，在今后工作中認(rèn)真推進(jìn)。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)《實(shí)施意見》各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效

一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，做到凝心聚氣。各高校要第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)今天會(huì)議及王清憲部長、張復(fù)明副省長的重要指示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《實(shí)施意見》的指導(dǎo)思想和核心要義，切實(shí)加強(qiáng)《實(shí)施意見》的宣傳解讀，準(zhǔn)確把握了解《實(shí)施意見》出臺(tái)的背景、目的和內(nèi)容。通過深入學(xué)習(xí)，在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義辦學(xué)方向、堅(jiān)持黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)政治要求等重大關(guān)鍵問題上有更深刻認(rèn)識(shí)；在貫徹落實(shí)中央省委決策部署、擔(dān)負(fù)起做好高校思想政治工作責(zé)任上有更自覺行動(dòng)；在學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作上有更明顯成效。

二要堅(jiān)持謀深抓細(xì)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各高校要緊緊圍繞《實(shí)施意見》提出的重點(diǎn)工作，緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，提前謀劃，科學(xué)決策，進(jìn)一步完善部門協(xié)作常態(tài)機(jī)制，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管的工作格局，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任落實(shí)。高校黨委班子成員特別是黨委書記和校長，要對(duì)抓《實(shí)施意見》工作落實(shí)負(fù)總責(zé)，其他黨委班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好任務(wù)落地；各職能部門要根據(jù)分解的任務(wù)，定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求，確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期；高校工委、教育廳將實(shí)時(shí)跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)跟蹤、催辦督辦，形成一級(jí)督一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面，爭(zhēng)取在高校思想政治工作的主要方面有所突破。

三要?jiǎng)?chuàng)新方法載體，提高工作質(zhì)效。落實(shí)好《實(shí)施意見》各項(xiàng)任務(wù)，需要在拓展工作路徑載體上有新舉措，在破解體制機(jī)制難題上有新突破，在創(chuàng)新工作方式方法上有新作為，進(jìn)一步增強(qiáng)高校思政工作的針對(duì)性和實(shí)效性。我們要努力將“知識(shí)傳授”和“價(jià)值引領(lǐng)”有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)“思政課程”向“課程思政”的立體化育人轉(zhuǎn)型；要強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，造就一批理論素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有良好發(fā)展?jié)摿Φ墓ぷ麝?duì)伍；要加強(qiáng)改革創(chuàng)新，用活載體平臺(tái)，著力提升網(wǎng)絡(luò)的思想引領(lǐng)力和話語主導(dǎo)權(quán)；要進(jìn)一步完善保障機(jī)制，營造全社會(huì)支持高校思想政治工作的良好氛圍。要通過我們實(shí)實(shí)在在的工作舉措，努力做出新成績、創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)，讓課堂變得更有魅力，教師更有動(dòng)力，創(chuàng)新更有合力，社會(huì)更有聚力，不斷開創(chuàng)我省高校思政工作的新局面。

“勉哉耘其業(yè)，以待歲晚收。”面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，省高校工委、省教育廳將切實(shí)提高政治站位，從推進(jìn)偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程、奪取偉大斗爭(zhēng)勝利的高度，準(zhǔn)確把握立德樹人的“初心”，深入貫徹省委“一個(gè)指引，兩手硬”的重大思路和要求，努力打好高校思想政治工作主動(dòng)仗，確保習(xí)近平總書記在全國高校思政會(huì)上的重要講話精神在山西落地開花、見根見果。“魚得水逝而相忘乎水，鳥乘風(fēng)飛而不知有風(fēng)”，潤物無聲而又深入骨髓，我們要以山西高校思想政治工作的一流業(yè)績，迎接黨的十九大勝利召開！