小水電的大幸福

周神青

2016年12月中旬的彭水苗族土家族自治縣普子鎮四合莊村，被色彩層疊的群山環抱。

沿著八公里長的鄉村公路一路前行，雖是晚飯時分，卻不見炊煙裊裊。

走進村民胡民軍家，他正打開電飯煲，淘米下鍋。接下來，他從冰箱里取出肉、西紅柿等食材，然后在電磁爐上炒菜。不到30分鐘，飯菜上桌。

三年前，峽馬口水電站在四合莊村附近建成后，胡民軍和鄰居們都用上了便宜電，上山砍柴燒火做飯的日子已然成為記憶。

作為全市第一批新農村電氣化項目，峽馬口水電站不但為項目區內的近五千戶居民提供了穩定的電力供應，改變了村民過去常年“煙熏火燎”的日子，而且，通過水電站建設的開發帶動，村民們也獲得了不錯的收益。

峽馬口水電站的實踐，正是重慶試點實施農村小水電扶貧工程的一個縮影。

昔日：匱乏與浪費并存

“砍柴做飯巖難翻喲，淚珠兒滴過幾道灣……”

吃完飯，喝著茶，說起以前砍柴做飯的日子，65歲的胡民軍不由自主地用沙啞的嗓子哼起了小曲。

四合莊村位于群山之中，地偏路遠。過去燒飯、煮豬食，家家戶戶每天都要用掉幾十斤木柴。

這些木柴從何而來？

“跟其他地方相比，我們村的村民除了生產，更艱難的一項勞動就是上山砍柴。”四合莊村黨支部書記吳成均說。

“時間長了，周圍山上的樹木越來越少。最后不得不到幾公里外的山上去砍柴。山上懸崖峭壁太多，摔死摔傷人的事時有發生。”胡民軍指著屋后面那幾百米高的懸崖峭壁說。

四合莊村位于貫穿石柱、彭水兩縣的普子河中下游，水資源異常豐富。

但是，長期以來，這些豐富的水資源除沿線村鎮用于生產、生活外，再沒有對其作任何深度的開發。

“這是一種資源的浪費，過去多年，我們運用各種資源在全縣開展扶貧工作時，都沒有充分用好這些水資源。”彭水縣水務局黨組書記徐道東表示。

“那時候，我特別希望這樣的情況能夠有所改變，給我們的生活也帶來一些改變。”胡民軍說。

改變：從農村小水電開始

2011年，胡民軍看到了改變的希望。

這一年，彭水縣水務局通過招商引資，準備在普子河中下游修建水電站，并選址四合莊村。

而這一項目，也在當年被納入全市水電新農村電氣化的申報項目。

“為促成水電站早日上馬，依托政策支持，縣上爭取了835萬元國家資金予以幫扶補助。”徐道東介紹。

很快，在各方支持下，峽馬口水電站在2013年建成發電。

水電站建成發電后，為周圍近五千戶村民提供了穩定廉價的電力。同時，農戶電網也改造完畢，村民用電價由每度0.52元降到0.28元，村民們開始敢用電了。

“現在，城里人有的電器我們都有。水電站修好后，村里的道路也硬化了，水電站還免費安裝了路燈，并提供路燈的照明電。而我們通過村集體土地入股，每年還能從水電站得到幾百塊錢的分紅。”說起這幾年的變化，吳成均感慨萬分。

此外，普子鎮還以修建水電站為契機，開展新農村建設試點，改善基礎設施。通過給農民提供部分材料補助、農民投工投勞等方式，實施改路、改廁、改電和巴渝民居改造等，使群眾人居環境和農村面貌得到極大改善。

保護：生態環境得到改善

在四合莊村和普子鎮因為小水電工程使人居環境和農村面貌得到極大改善的同時，我市很多區縣和偏遠鄉鎮也因為這項工程，在生態環境方面得到明顯改善。

南川區過去水土流失較為嚴重，土壤的涵水能力和肥力降低，導致旱澇災害頻繁發生。

從2007年開始，南川區在頭渡鎮柏枝村開始修建柏枝山水電站。

在修建水電站時，投資方與項目區每戶村民都簽了約：投資方對村農網進行改造，為當地村民提供穩定的電和自來水，而對村民的要求則是“不再上山砍柴”。

如今，水電站服務的三千多戶村民不但用上了電壓穩定、價格低廉的電，而且每年還減少了大量的柴薪、秸稈消耗，減少了二氧化碳、二氧化硫等有害氣體的排放，凈化了大氣環境。

“現在不用砍柴做飯了，樹子都長出來了，你看森林長得多好。”一位村民指著山坡上郁郁蔥蔥的樹林說。

城口縣在修建三合水電站時，充分利用國家退耕還林惠農政策，培植杉樹、楠竹、核桃、梨子等經果林，并完成了退耕還林面積四千余畝，使生態環境得到明顯改善，有效保護和改善了三峽庫區的生態環境。

保障：加快脫貧致富步伐

小水電建設，還促進了貧困戶的脫貧步伐。

2016年5月，國家發改委、水利部共同出臺《農村小水電扶貧工程試點實施方案》，要求在部分水能資源豐富的國定貧困縣，將小水電建設與扶貧工作結合起來，建立貧困戶直接、持續受益機制，助力精準脫貧。

為此，重慶市水利局也制定了相關扶持政策。

“我們主要通過落實稅收優惠、土地劃撥、上網扶持、市級配套資金四項重點政策來支持農村小水電扶貧工程的開展。”重慶市水利局相關負責人表示。

在此背景下，很多貧困戶開始依托這個工程建設脫貧摘帽。

城口縣早在三合水電站及其附屬設施開工建設時，就對包括王業學在內的7戶貧困戶進行了集中安置，并在建設中給他們提供了務工崗位。

“安置房建得非常漂亮，住在里面很舒適。除此之外，我每月務工還有近兩千元的收入。”王業學對現在的狀況很滿意。

而在水電站修好后，隨著村里的公路通了，環境變美了，王業學發現來村里的游客也多了。

2016年6月，王業學果斷地用自家的安置房辦起了農家樂。

“一個夏天，純收入就有三四萬元，一下子就脫了貧，明年我還要擴大規模，爭取收入更多。這一切都要感謝水電站的建設，它給我脫貧致富提供了保障。”王業學說。

與王業學一樣，胡民軍對峽馬口水電站的修建也充滿了感激。2015年開始，他在山上養起了土雞。

“不砍柴了，山上就沒人去了，正好養雞，而且還不愁賣，去年一年就收入十多萬元。因為這個水電站，我致富的步伐也加快了。”胡民軍感嘆。