產城融合視域下文化產業園區與城市建設互動發展影響因素研究

梁學成

(西北大學 經濟管理學院，陜西 西安 710127)

產城融合視域下文化產業園區與城市建設互動發展影響因素研究

梁學成

(西北大學 經濟管理學院，陜西 西安 710127)

目前產城融合已成為我國城市化與產業化互動發展的內在需求。本文結合我國文化產業園區與城市建設發展的相關理論與實踐，運用定性與定量相結合的分析方法，首先提出并論證了文化產業園區與城市建設互動發展的共同影響因素；然后以西安曲江新區為例，提出并論證了文化產業園區和城市建設之間存在融合及正向互動發展關系，同時分析并得出了文化產業園區發展和城市建設的直接與間接影響因素，以及兩者之間的影響程度等結論；最后從政府支持、市場驅動、園區發展和城市建設四個層面提出了相應的對策建議。

產城融合；文化產業園區；城市建設；互動發展；影響因素

一、引言

文化產業屬于新興產業，其發端于上世紀60年代歐美等一些發達國家的影視、出版、演出以及娛樂等領域的文化市場發展。到了90年代，伴隨現代科技、信息網絡以及城市經濟的快速發展，文化產業化趨勢不斷增強，產業領域也迅速擴展，出現了3D影視、動漫藝術、電子書及實景演出等新業態，并與民生需求和經濟發展緊密結合，在形式和內容方面都有了創新與提升。由于文化產業已經成為當今國際社會國家戰略競爭的重要力量形態[1]，因而許多國家和地區都已將文化產業作為國家發展與民族復興的一項核心競爭力，以及國家戰略性產業之一。2012年發達國家文化產業占GDP比重平均在10%左右，其中美國達25%，其在世界文化產業市場中所占份額則高達43%[2]。2015年黨的十八屆五中全會制定“十三五”規劃綱要中已明確提出“公共文化服務體系基本建成，文化產業成為國民經濟支柱性產業”的發展目標。

我國文化產業發展總體上具有起步晚、發展快的特點。2002年黨的十六大報告中首次提出了發展文化產業的戰略構想，之后陸續出臺了一系列促進文化產業大發展的政策措施，包括《文化產業振興規劃》(2009)、《“十二五”時期文化產業倍增計劃》(2012)、《深化文化體制改革實施方案》(2014)等。據統計2004—2012年期間，我國文化產業增加值年平均增速超過23.1%，2015年文化及相關產業增加值已達2.7235萬億元，約占GDP比重的3.97%。2013年黨的十八屆三中全會以來，隨著文化體制改革不斷深化，以及文化管理體制和文化生產經營機制的完善，國家進一步明確提出了“構建文化產業園區，打造文化產業鏈群”的發展方向。截止2013年底，國家先后設立了西安曲江新區、華僑城創意文化產業園、山東曲阜新區文化產業園和上海張江文化產業園等10個國家級文化產業示范園區，并建立或建成了273家文化產業示范基地和12家國家級文化產業試驗園區。可見，產業園區已成為當前我國文化產業最主要的發展方式。

由于文化產業具有社會和經濟雙重屬性，而產業園區又是一種具有追求公共利益和經濟效益雙重目標且具有競爭力的開放組織系統，因而文化產業園區顯然是一種適應性選擇。目前國內文化產業園區主要采取政府發起下的市場化組織管理模式，即“產業園區+城市建設”融合發展，并與創新發展和城市經濟相結合。城市已成為文化產業生命存在的主要空間形態。2011年黨的十七屆六中全會通過審議《關于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》中就明確提出“發掘城市文化資源，發展特色文化產業，建設特色文化城市”。伴隨文化產業園區在一些大中城市的快速發展，現代產業結構與城市主體功能的不斷調整，以及第三產業和人居化社會的城市建設逐漸發展，產城融合已成為文化產業與城市建設互動發展的一種內在需求。然而，目前我國文化產業園區與城市建設互動發展正處在由規模增長向質量效益增長的轉型期，同時存在著產業增長后續乏力、城市化發展帶動效率低等困境。為此，本文將從產城互動融合發展的影響因素分析入手，探討在政府支持與市場驅動的共同作用下，如何更好地發展文化產業園區，以及提高與城市化建設互動融合的發展水平。

二、相關文獻研究

文化產業是一種特殊的產業發展類型。在傳統三大產業分類中，僅有新聞出版、廣播、電影、電視和音像業、文化藝術業、體育和娛樂業等屬于第三產業，而文化創意、文化商貿、文化旅游和文化演出等屬于新興業態。張來武(2016)提出了六次產業劃分理論，并將文化產業歸屬為第五產業[3]；Kibbe(1982)認為文化產業發展在提高人力資本水平方面具有外部性，對經濟的拉動作用要遠大于對GDP的貢獻率[4]。然而目前我國的文化產業發展水平還較低；張仁壽等(2011)通過對廣東等13個省市文化產業績效分析，提出由于缺乏自主創新能力和原創能力，我國文化產業總體上還不具備在國際市場上的競爭力[5]；樂祥海、陳曉紅(2013)通過KSS 模型測算我國文化產業技術效率，也指出其仍處于低下水平[6]；鄭世林、葛珺沂(2013)通過研究表明深化文化體制改革的著力點在于提高文化產業技術效率[7]。由于產業園區作為一種產業集群形式會產生外部性以及知識溢出效應等，因而對于園區的整體發展都具有正向的帶動作用。近些年國內外不少學者從產業集群、產業融合等方面對文化產業園區的發展進行研究，Wynne(1992)在研究英國城市文化產業發展狀況時，認為文化產業集群是指城市中各種文化和娛樂設施高度集中的地理區域[8]；Keith Bassett、Ron Griffiths等(2002)以布里斯托爾為例，通過對文化產業集群發展的起源、階段、發展程度以及本地集群與全球經濟之間關系的分析，指出文化產業集群發展具有動態變化特征[9]；Jane Zheng、Roger Chan(2014)以上海文化創意產業集聚區為例，提出“集聚區”可以發揮一些功能集群效應，但也可能會抑制文化政策的推行和文化創造性發展[10]；Pumhiran Nolapot(2006)認為文化產業園區就是在一個空間有限的地理區域內，由一些文化企業和創意個體組成，呈現出文化生產和消費的集中[11]；梁學成(2014)以西安曲江新區為例，指出文化產業是城市發展的一種重要助推器，并剖析了文化產業園區對旅游、科技、商貿等產業發展的融合與帶動力[12]；朱海霞等(2011)研究曲江文化產業園區的運營模式，指出其經歷的三個發展階段，即“旅游+房地產開發”、“特色文化旅游+城市經營”和“文化產業園區綜合運營模式”[13]。

城市建設是城市化發展的重要推力，也是產業發展中不可缺少的促進力量；同時城市化本身又是一個由人口、經濟、資源環境構成的復合系統。Guler Yalcin(2014)指出“人口的增長不是城市化，城鎮化并不是促進發展的措施，任何不規則和無計劃的城市建設都不是發展”[14]；周玉龍、孫久文(2016)認為應從城市化發展的個性出發，尊重地方文化和異質性發展，因地制宜地制定一些差異化發展政策，構建區域創新系統[15]。近年來，國內外學者還從城市文化、智慧化、創意化，彈性社區以及創新發展、城市規劃等方面研究城市建設與發展問題。Shin Nakagawa(2010)以大阪市1999-2008年期間發展為例，研究并提出了一種協調地方政府和居民之間利益分配的理想模式，以促進城市重建和文化發展[16]；辜勝阻等(2013)從城市演進路徑指出，智慧城市是繼數字城市和智能城市后的城市信息化高級形態，也是信息化、工業化和城鎮化的深度融合[17]；汪菲、黃曉玲(2015)通過對城市居民文化創意產業園區的感知研究，提出培育寬松氛圍、拓展創意產業區公共展示空間，以及加強同周邊區域聯動優化發展等措施[18]；楊勵雅、朱曉寧(2012)研究了快速城市化進程中居民出行選擇問題，認為隨著出行活動空間和范圍不斷擴大，居民出行需求日益多樣化和復雜化[19]；張慧(2015)從城市基礎設施網絡建設、社區內部關系協作和社區內經濟狀況等方面研究提高城市社區彈性問題[20]；張來武(2015)針對創新驅動城鄉一體化發展，提出六大產業發展理論，對以文化產業、創意產業和相關服務業構成的第五產業發展提出了存在和發展價值所在[21]；尤建新等(2011)以上海和深圳為例，對創新型城市建設與發展的戰略和驅動要素進行研究[22]；劉潔等(2013)研究認為目前我國有許多大城市的規劃和建設還存在單中心布局、“攤大餅”式發展，優質資源過分集中于中心城區的問題[23]。

產城融合是產業發展的一種新方式和新趨勢，也是我國經濟轉型升級發展背景下一種發展思路。在傳統城市經濟理論中，產業與城市一直是“相伴而生”，產業促進城市發展，城市為產業興盛而創造條件。一方面產業發展將為城市功能優化而提供經濟支撐，另一方面城市建設又為產業發展創造了優越的要素和市場環境。可見，城市空間結構與城市經濟運行存在著緊密關系。由于學術界研究的出發點和目標存在差異，使“產城融合”概念及內涵存在不同的解讀。李文彬、陳浩(2012)認為產城融合的本質是從功能主義導向人本主義的一種回歸，其核心是促進居住和就業的融合[24]；劉榮增、王淑華(2013)認為政府追求的產城融合包括三層涵義，一是新區產業發展與城市功能完善同步，二是城市新區產業的甄選和布局與整個城市未來的發展定位相吻合，三是城市新區與老城區的有機融合[25]。當然，產城融合發展本身就是一個復雜而漫長的“互動作用過程”。

總之，雖然國內外學者在文化產業園區、城市建設以及產城融合發展方面都有相關的研究，然而從產城融合角度來研究兩者之間互動發展關系以及影響因素的并不多。本文認為：一方面在文化產業與城市化快速融合發展的實踐背景下，應充分考慮空間區域融合、功能融合、要素融合、驅動力融合等內容；另一方面考慮未來城市的發展目標，包括經濟有效率、社會包容與環境可持續等內容[26]。只有這樣，才能科學地認識和解讀文化產業與城市建設之間的互動融合關系，更好地協調和促進兩者的共同發展。

三、研究設計

為了探究產城融合視域下的文化產業園區與城市建設互動發展關系及其影響，本研究參考了近年來關于文化產業園區、城市建設實踐以及相關學者的研究觀點，構建了影響兩大方面發展的因素變量體系，即一是從供給、需求和支持因素三個方面，構建了影響文化產業園區發展的15個相關影響因素；二是從政府、經濟、文化、社會、技術和硬件等六個方面，構建了影響城市建設的16個相關因素。基于此，本文通過專家訪談與問卷調查相結合的實證方法，對這些影響因素進行檢驗與分析。考慮到量表的參考基礎，本研究采取小樣本專家問卷調研方法進行確認與檢驗，共發放問卷24份，回收有效問卷21份，有效率為87.5%，信度為0.878，符合進一步分析要求；然后運用T檢驗和均值分析法確認了影響文化產業園區和城市建設的相關因素，以及影響兩者共同發展的6個方面因素。

為了便于分析，本研究將產城融合互動發展的影響因素進行總體結構關系圖設計與編碼，具體可參見圖1。其中，關系圖左邊的一組為文化產業園區發展的三個方面影響因素，即供給因素(FW1)、需求因素(FW2)和支持因素(FW3)；關系圖右邊的一組是影響城市建設的六個方面因素，即政府管理(FC1)、經濟發展(FC2)、文化教育(FC3)、社會服務(FC4)、技術支持(FC5)和硬件配備(FC6)；關系圖中間的一組為兩者共同發展的6個影響因素，即政府政策支持(F1)、專業管理機構設置(F2)、基礎設施情況(F3)、資金支持(F4)、技術支持(F5)、土地、商業地產等資源供給(F6)。

圖1 文化產業園區與城市建設互動發展的影響因素總體關系

基于此設計，本研究將以西安曲江新區文化產業園區為例，通過運用線性回歸分析、單樣本T檢驗和多變量路徑分析等方法，對文化旅游產業園區和城市建設的影響因素進行實證分析。

四、實證分析

本研究以西安曲江新區為例，通過實證調研和分析，對文化產業園區和城市建設互動發展的影響因素進行實證研究，并對相關假設進行檢驗。

(一) 研究對象與假設提出

西安曲江新區是我國首批國家級文化產業示范園區。從2003年開始，該產業園區堅持以“文化立區和旅游興區”為發展宗旨，不斷挖掘和整合文化資源，突出西安盛唐特色文化，實施文化項目帶動、主題景區落地與城市建設并行發展戰略。經過多年的發展建設，一方面曲江新區已初步形成以曲江文化產業集團為代表的集文化出版、文化演藝、文化旅游和影視制作等多種類型的文化企業集聚區。截至2013年底已形成2293家文化企業落戶產業園區的發展格局，2014年園區的文化產業增加值高達46.04億元。另一方面，2009年曲江新區成為西安城市建設的亮點工程，2012年成功晉升為國家5A級景區[27]。如今曲江新區已成為當地市民與外地游客共同認可的特色城市區域，堪稱為“文化產業與城市建設融合發展的典范”。然而，目前曲江文化產業園區面臨著如何繼續“做實、做大、做強”文化產業園區，推進與城市建設相協調發展的現實問題。

本研究主要通過問卷與訪談調查的方式，對社區居民、當地市民及外地游客進行實證調研、采集數據；共發放調查問卷300份，獲得有效問卷265份，有效率為88.33%，信度檢驗α值為0.947，屬于“十分可信”，符合進一步分析要求。

為了便于分析與研究，本文將相關實證研究的問題類型及影響因素進行編碼處理，具體可參見表1所示。同時，根據本研究的目標設計，將圍繞文化產業園區與城市建設互動融合發展而提出了三個假設。假設H01：文化產業園區與城市建設之間存在互動協調發展關系；假設H02：文化產業園區與城市建設兩者間的共同影響因素之間存在顯著性差異；假設H03：文化產業園區與城市建設之間互動發展是以共同影響因素存在為前提。

表1 調研問卷中的問題編碼對應表

(二)問題分析與假設檢驗

問題1：分析曲江文化產業園區與西安城市建設之間相互影響。主要采用線性回歸方程法，并對假設H01進行檢驗。

首先將“曲江文化產業園區”作為自變量(X)，“西安城市建設”為因變量(Y)；其次，確定因變量和自變量的數值：Y=(Y1a+Y1b+Y1c+Y1d+Y1e)/5；X=(Y2a+Y2b+Y2c+Y2d+Y2e)/5；將兩者數據進行線性回歸分析，針對分析結果進行回歸模型的檢驗和分析。其中，F=131.379>F0.05(1，n-2)，說明在95%的顯著性水平下回歸模型表現顯著有效；回歸系數R的t=11.462>tα/2(n-2)，說明在95%的顯著性水平下回歸系數也顯著有效；然后設線性回歸方程為Y=ɑ+?X；在驗證該回歸模型有效的基礎上，通過分析可以得到線性回歸方程式Y=1.516+0.596X；從回歸方程得出：回歸系數R=0.596，表明變量X對變量Y的影響程度是相互性較大，且為正向影響。

采用同樣方法，分析西安城市建設對曲江文化產業園區發展的影響程度。設“西安城市建設”為自變量(X)，“曲江文化產業園區發展”為因變量(Y)；通過分析得出F=131.379>F0.05(1，n-2)，t=11.462>tα/2(n-2)，通過回歸系數R的有效性檢驗，滿足回歸模型，得出回歸方程式Y′=1.650+0.559X′。回歸系數R=0.559大于0.5，較趨近于1，說明變量X′對變量Y′的影響程度也較大，且為正向影響。

從以上分析可以得出：曲江文化產業園區和西安城市建設兩者之間存在互動發展的影響關系，且都是正向促進作用。于是，本研究的假設H01得到檢驗。

問題2：對曲江文化產業園區和城市建設互動發展的共同影響因素進行差異性分析。主要運用單樣本T檢驗分析法，并進一步驗證假設H02。本項研究主要對問題Y3中的13個具體影響因素進行分析，具體結果如表2所示。

從表2分析來看：各統計量與檢驗值之間存在顯著的相關關系，具有統計學意義。通過獨立樣本T檢驗，在共同影響因素13個選項內容中，P值均為0.000。說明這些選項之間存在顯著性差異；同時，關于共同影響因素的13個指標重要程度，從所分析數據的均值Mean排序結果來看：依據重要程度的均值Mean大小，居于前5位依次為道路建設(Y3e)、交通網絡(Y3d)、城市基建資金支持(Y3f)、文化教育資金支持(Y3g)以及城市安全保障(Y3j)；這五個因素對兩者互動發展的影響程度較高；而認為重要程度較低的后3位依次是專業管理機構設置(Y3c)、專業技術人員數量(Y3m)和商業地產的供給(Y3l)。說明這三個因素對兩者的互動發展影響程度也較低。于是，本研究的假設H02得到檢驗。

表2 共同影響因素的單樣本T檢驗分析結果

問題3：對曲江文化產業園區和西安城市建設兩者互動發展的影響因素間的相關關系進行分析。本項研究主要采用AMOS19.0統計軟件中結構方程模型，并進一步檢驗假設H03。

由于結構方程模型不僅能夠同時處理多個因變量的相互關系，還允許自變量和因變量含有測量誤差，有助于分析曲江文化產業園區發展、西安城市建設以及兩者互動發展的共同影響因素之間的關系。這里包括文化產業園區發展促進城市建設的5個影響因素、城市建設帶動文化產業園區發展的5個影響因素，以及兩者共同作用的13個影響因素。本項研究以文化產業園區發展和城市建設的共同影響因素是以政府政策(包括Y3a、Y3b、Y3c)、基礎設施(包括Y3d、Y3e、Y3h)、資金能源(包括Y3f、Y3g、Y3i)和輔助因素(包括Y3k、Y3l、Y3m)四個方面為前提。

本項研究建立結構方程模型并根據相關系數進行模型調整和修正，具體路徑圖2所示。

在上述結構方程模型中，假定“政府政策”、“基礎設施”、“資金能源”和“輔助因素”這四個外生潛在變量為文化產業園區發展和城市建設的共同影響因素，分別有三個或四個觀測變量來反映這四個外生潛在變量的值。“園區發展”和“城市建設”作為兩個內生潛在變量，它們不僅分別影響五個觀測變量，而且它們之間還有相互影響的作用。從路徑圖2分析來看，該結構方程模型的相關系數均在-1～1之間，標準回歸系數的絕對值都小于1，各參數均可得到較為合理的解釋，滿足結構方程的參數檢驗。同時，該結構方程的擬合指數RMSEA為0.80，CFI值為0.855，趨近于1，TLI值為0.830，也接近1；還有NNFI，IFI等均在0.90左右。因而，從整體上來看，均表明該模型擬合相對較好。

從結構模型路徑圖2可以得出：文化產業園區發展的直接影響因素有輔助因素、政府政策和基礎設施三個方面；城市建設的直接影響因素有政府政策、基礎設施和資金能源三個方面；兩者的共同影響因素只有政府政策和基礎設施兩個方面，在直接影響文化產業園區發展的三個因素中，政府政策的直接影響最大為0.17，其次是輔助因素、基礎設施的路徑系數分別為0.16和0.13；同時三者之間的互動作用指數較高，路徑系數分別為0.65、0.92和0.74。于是反映出政府政策、基礎設施和輔助因素之間存在密切關聯性，并對產業園區發展構成較強的直接影響，且表現為一定的正向影響作用；資金能源雖然沒有直接與園區發展產生關系，但是因為它與輔助因素、政府政策和基礎設施都具有較高的路徑系數，因此它具有對園區發展的間接影響關系。

同理，城市建設也受到政府政策、基礎設施和資金能源三方面因素的直接影響，其中基礎設施的路徑系數最大為0.19，而資金能源和政府政策對基礎設施的路徑系數分別為0.15和0.14。同時，三者之間的互動作用指數較高，路徑系數分別為0.92、0.97和0.95。說明政府政策、基礎設施和資金能源之間存在密切關聯性，并對城市建設構成直接影響，且表現為一定的正向影響作用。輔助因素雖然沒有直接與城市建設產生關系，但是因為它與資金能源、基礎設施和政府政策都具有較高的路徑系數，因而具有對城市建設的間接影響關系。

圖2 文化產業園區與城市建設互動發展的結構模型路徑關系

本研究除了觀察曲江文化產業園區發展和城市建設的各自影響因素外，還發現文化產業園區和城市建設兩者之間具有顯著的互動融合發展的影響關系。依據路徑圖2可以得出：產業園區發展對城市建設的路徑系數是0.65，大于城市建設對曲江文化產業園區發展的路徑系數是0.13。說明兩者的相互影響程度表現顯著，假設H03得到檢驗；同時表明文化產業園區發展對城市建設的影響程度相對較大，進一步說明發展文化產業將有助于城市建設。

五、實證結果分析

通過對曲江文化產業園區和西安城市建設互動發展的影響因素多方面實證分析，不僅有力地證明了文化產業園區與城市建設之間存在的密切關系，同時也進一步說明不同影響因素在產城融合發展中的相關性與重要程度存在差異。為此，本文可以得出以下五個直接的實證結果。

結論1：文化產業園區和城市建設存在明顯的互動發展影響關系，且都是正向促進作用。同時，政府政策和基礎設施是文化產業園區發展與城市建設兩者共同的直接影響因素，而輔助因素和資金能源則具有直接和間接影響關系。

結論2：在文化產業園區發展和城市建設互動發展中存在共同的13個影響因素，且它們之間存在明顯差異。其中，道路建設(Y3e)、交通網絡(Y3d)、城市基建資金(Y3f)、文化教育資金(Y3g)以及城市安全保障(Y3j)等5個因素的影響程度高；而專業管理機構設置(Y3c)、專業技術人員數量(Y3m)和商業地產供給(Y3l)3個因素相對較弱。

結論3：文化產業園區發展的直接影響因素有輔助因素、基礎設施和政府政策，其中輔助因素包括高新技術支持(Y3k)、商業地產供給(Y3l)和專業技術人員數量(Y3m)等；基礎設施包括道路建設(Y3e)、交通網路(Y3d)、城市基礎設施建設(Y3h)和城市安全保障(Y3j)等；政府政策包括法律法規(Y3a)、相關政策(Y3b)和專業管理機構設置(Y3c)等。

結論4：城市建設所依賴的直接影響因素有基礎設施、資金能源和政府政策，其中基礎設施和政府政策的內容與產業園區發展的影響因素內容相同；資金能源主要包括城市基建資金(Y3f)、文化教育資金(Y3g)和城市能源供給(Y3i)等。

結論5：文化產業園區發展和城市建設存在明顯的互動發展影響關系，并且文化產業園區對城市建設的影響程度相對較大。其中，文化產業園區發展對城市建設的影響較大的因素是城市交通(Y1b)、城市信息網絡(Y1c)、城市規劃布局(Y1a)；城市建設對產業園區發展影響的因素中，影響較大的因素是產業園區的交通完善(Y2c)、園區的景觀設施(Y2a)、園區文化品牌塑造(Y2b)。

可以看出：在產城融合實踐的前提下，文化產業園區發展與城市建設的相互關系中影響的內容和程度都存在顯著差異。同時，文化產業園區發展必須與城市建設中的交通、信息及規劃布局相結合；城市建設還有助于文化產業園區的交通完善、設施建設及品牌塑造等。

六、對策與發展建議

文化產業園區與城市建設融合發展的實踐，一方面說明產城融合發展是一種內在需求與趨勢；另一方面也證明文化產業園區與城市建設存在顯著的互動融合關系，突出表現在政府支持和基礎設施建設等一些軟硬件內容。據此，本研究提出以下四個方面的對策與發展建議。

(一)從政府支持方面來看

當前我國正處于“調結構、促發展”的關鍵時期。面對經濟下行壓力增大，供給側結構性改革領域的不斷擴大，無論是文化產業園區的后續發展，還是城市化建設與發展都需要政府在相關政策制定和管理措施配套方面加大支持力度。當然，我國文化產業管理還明顯落后于發達國家，無論是文化管理體制、文化市場管理水平以及文化行政組織、調控力度等方面[28]。針對文化產業園區發展，需要重點關注其直接的影響因素，除了基礎設施和政府政策外，更需要關注在文化教育基金、財稅優惠、專項資金以及企業創新等方面政府支持，同時還需要政府在知識產權、專利保護以及規范競爭環境等方面加強監管；針對城市化建設與發展，同樣除了基礎設施和政府政策等直接影響因素外，更需要在城市基建基金、城市能源供給等方面加強政府支持，如城市交通系統中節能減排的措施及政策建議[29]；同時還需要明確城市定位，重視城市文化與品質建設，通過政策鼓勵和措施引導等方式來創建智慧城市、生態城市，不斷加強對城市交通系統、節能減排等方面的信息化與智能化管理。

(二)從市場驅動方面來看

市場是一種調節供需的自動機制，也是一項激勵創新的重要要素。盡管我國文化產業園區先期發展是以政府推動為主，但是后期發展只有調動市場力量，充分發揮市場活力，才能不斷增強產業園區的自身造血機能，驅使文化產業獲得核心競爭力；尤其在資金投入、技術引入等方面。同時還需要建立和完善多元化的市場投融資機制，不斷提高文化產業園區管理效率與發展水平，確保形成一個有效率的、公平的市場化環境。同樣，在城市化建設與發展方面也需要一種市場驅動力量，尤其在資金能源方面，需要合理引入市場機制，采取PPP模式、政府購買服務等方式開展城市基建基金的市場化運營與管理；重視城市化發展中能源市場化改革，重點構建體制和價格機制，以及還原能源的商品屬性，并將為智慧能源發展帶來機遇；還需要重視排污權管理的市場化，以鼓勵清潔能源的優先使用。

(三)從文化產業園區發展來看

產業園區是文化產業發展的一種內在需求，對城市化建設與發展具有較強的正向帶動力，主要表現在城市交通、城市信息網絡和城市規劃布局三個方面。首先重視產業園區高新技術平臺建設，它是提升文化產業創新發展的核心內容，其中人才是創新平臺的核心力量。目前文化產業方面的人才建設相對匱乏，缺乏支持性教育。一方面通過增強自身產業園區的綜合實力，來吸引社會的教育機構來培養和輸送人才；另一方面可以通過產學研合作方式共同培養專門人才。當然，大多數文化創意產業的集聚總體上能夠產生正效益，但某些細分產業的集聚達到一定程度后可能會出現負變化[30]。另外，產業園區發展需要重視文化產業發展規律與特點，重視產業園區的生態產業鏈的建立；同時還應鼓勵多種社會組織參與產業園區建設，將有效的社會資源引入園區發展。再者通過有效地調節產業園區的適應性來確定發展規模，確保產業園區的發展與城市建設相協調。

(四)從城市建設與發展來看

重視城市化發展的新格局，逐漸走上創新型城市建設與發展道路。當前綠色、智慧、人文已成為引領我國現代城市發展的風向標。城市的定位將會偏生活化，“望得見山、看得見水，記得住鄉愁”。針對城市建設中基礎設施、資金能源和政府政策等直接影響因素，需要政府支持和市場驅動的共同作用，以確保城市建設的發展方向與活力。同時需要重視城市安全保障因素，包括防范人為造成的事故災難，如交通事故、礦難、火災及爆炸等公共安全事件，還有公共衛生，如流行病、重大疫情及食物中毒等，以及一些社會安全事件等；還應重視一些突發的自然與綜合性災害，如極端天氣引發暴雨、大風、冰凍和霧霾等。當這些不利事件發生時，不僅要有相應的應急機制、應對預案，還要有相應的防范設施。海綿城市的理念與思想就具有先進性、持續性和有效性，在保障城市水生態安全基礎上，有助于推動我國城鎮化和城市群現代化開發建設的可持續發展[31]。另外，加強城市服務體系建設也是完善公共服務和提升城市品質的重要保障。當然，城市建設水平的提升同樣有利于促進文化產業園區的發展，它們具有互利共生的融合發展關系。

總之，在產城融合實踐背景下，一定要有主有次，在兼顧全面的發展戰略中提升文化產業園區和城市建設在內的整個城市系統的功能集成和效率，最終實現產業園區和城市建設的長遠可持續發展。從本研究的結果可以看出，加強基礎設施建設和政府政策支持是產城融合下互動發展的關鍵內容，同時加大科技、信息、資金與能源等多方面投入與支持，對于推進兩者間協調與創新發展也具有重要意義。當然，本研究關于影響因素分析方面的相關結論還將有待進一步檢驗與探討。參考文獻：

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(本文責編：辛 城)

Analysis of Influencing Factors on Interactive Development of Cultural Industrial Parks and Urban Construction in the Context of “City-Industry” Integration

LIANG Xue-cheng

(SchoolofEconomicsandManagement,NorthwestUniversity,Xi’an710127,China)

The integration of industry and cities has become the internal demand of the interactive development of urbanization and industrialization in China. Based on the theory and practice of integration of industry and cities, this research conducts a quantitative and qualitative analysis on the common factors related with the interactive development of cultural industry park and construction of the city. The research on Xi’an Cultural Industry Park in Qujiang shows that the development of cultural industry park and construction of the city are integrating, and they are proportionally developing together. Then it goes on to analyze both the direct and indirect influential factors as well as the degree of that influence. Finally, the author puts forward some suggestions from the four aspects of government support, market driving, industrial park development, urban construction.

city-industry integration; cultural industrial park; urban construction; interactive development; influencing factors

2016-09-22

2017-01-10

國家社會科學基金重點項目(14AYJ025)；教育部人文社會科學重點研究基地重大項目(12JJD790018)。

梁學成(1969-)，男，河北故城人，西北大學經濟管理學院副教授，博士，研究方向：文化旅游產業與管理。

F719

A

1002-9753(2017)01-0093-10