做好電力工程建設管理的有效策略

摘要：我國的電力工程建設逐漸向網絡時代邁進，而且已經取得了一定的成績，但是目前電力工程的建設管理中還存在著許多問題。為此，文章對電力工程建設管理的主要內容進行了介紹，并對目前我國電力工程建設管理的狀況進行了分析，同時對做好電力工程建設管理的有效策略進行了探討，旨在期望我國電力工程建設能夠實現更好的發展。

關鍵詞：電力工程；建設管理；質量管理；技術管理；安全管理 文獻標識碼：A

中圖分類號：F407 文章編號：1009-2374（2016）34-0244-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.34.117

電力工程的建設管理主要是指電力工程的組織建設者利用系統的工程管理辦法及理論，全方位、全程地管理電力工程的建設，從而確保電力工程的建設可以保質保量地完成。與其他項目管理相比，電力工程的建設管理顯得更加繁雜，其牽涉到更多的風險因素以及更大的技術難度。盡管近年來我國電力工程的整體建設管理水平在很大程度上得到了提升，可是依舊存在著諸多不足，這使得我國電力工程建設的發展受到了嚴重的阻礙，因此對做好電力工程建設管理的有效策略就顯得非常有必要。

1 電力工程建設管理的主要內容

1.1 質量管理

衡量當地人們生活水平及經濟發展水平高低的標準之一就是當地電力工程質量的好壞。從規劃電力工程初期開始，必須對施工圖紙及工程資料等實施質量評價，并跟蹤檢測施工過程中的施工進度及施工質量，以便及時地發現問題，并對問題進行及時地處理。在電力工程竣工之后，還應當對其進行驗收，驗收過程中應當嚴格根據國家規定的驗收標準來執行，同時還應當統一管理工程的驗收資料。

1.2 技術管理

在建設電力工程的具體施工過程中，需要對諸多的專業技術和專業工種加以使用，因此加大對電力工程的技術管理力度就顯得非常有必要，所以必須分類管理技術人員及技術資料，并分類收集工程文件。同時還應當將審核電氣設計圖紙的工作切實做好，以保障合理、準確、周密地進行施工。此外，還應當持續地加大對技術設備的維保引進力度以及對新技術的學習培訓力度。加大電力工程的技術管理力度對施工效率的提升非常有益，而且還能為電力行業的發展提供更多優質的技術及人員上的支撐。

1.3 安全管理

因為建設電力工程存在較大的危險性，因此加大對電力工程施工的安全管理力度就顯得尤為重要，電力工程建設的安全管理主要就是防控、分析并處理施工過程中潛在的危險因素，同時讓施工人員樹立強烈的安全意識，使他們能夠對安全施工制度加以嚴格遵循。電力工程建設的安全管理還包括管理工程資料以及對施工人員進行安全考核與檢查等。加大對電力工程建設的安全管理力度，可以有效地控制電力工程建設的風險，進而確保電力工程的安全施工，使施工質量實現全面的提升。

2 我國電力工程建設管理的現狀

2.1 缺乏完善的質量管理體系

目前社會中普遍存在的一個較為嚴重的問題就是質量問題，質量問題的存在嚴重影響著我國各個領域的發展，此問題已經對人們的正常生活以及我國的經濟發展造成了極大的影響。因此我國的各個領域都將質量問題放在了首要位置，質量問題也已然成了各行業的生命線，電力工程建設也不例外，其也是電力工程建設管理的重點。雖然質量問題對于各行業而言是一個非常重要的部分，但大部分電力工程建設單位卻往往會將電力工程建設過程中的質量問題給忽略掉，大多數電力工程建設企業都缺少一個較為完善的質量管理體系，從而導致在出現質量問題之后，電力工程建設企業無法科學、有效地進行把控與管理。再加上電力工程屬于一項技術含量較高且繁雜、巨大的綜合性電力工程，這也是造成電力工程建設在質量管理方面存在缺陷的一個重要原因。

2.2 欠缺風險管理意識

電力工程建設的各個方面都存在著風險，也就是說從立項到投入資金，再到工程竣工的各個環節都有可能存在著風險，而依據風險的特征，又可將風險分成潛在的風險以及可能發生的風險，在建設電力工程的過程中，會有各種各樣的風險存在著，換言之，諸如政治方面、法律法規方面、建設的環境方面以及經濟方面等各方面的風險都可能存在于電力工程的建設過程中。意識取決于物質，意識是人腦中客觀存在的事物的體現，錯誤的思想意識必將對客觀事物的發展造成阻礙，而正確的思想意識則會對客觀事物的發展起到積極的推動作用。我國電力工程建設的承包商大部分的風險管理意識都是錯誤的，甚至有些承包商根本就沒有有關的風險管理意識，這樣一來，勢必會對電力工程建設管理的健全與發展造成極大的阻礙。

2.3 缺乏準確的資金預算

當下，由于受到多方面因素的影響，有一個十分嚴重的問題存在于我國電力工程的建設管理之中，即建設方、投資方以及建成后的運營方未對電力工程前期環節的造價管理及預算加以重視，同時在此過程中，也缺少專業人員對資金進行管理與預算，如此一來，便極易導致建設方、投資方以及建成后的運營方形成一種“走一步算一步”的思想意識，“先建設，后算賬”的現象也必將隨之出現。倘若電力工程建設缺乏準確的資金預算，那么勢必會嚴重地影響電力工程的建設質量及進度，同時也勢必會導致預算過多的情況出現。倘若電力工程建設缺乏準確的資金預算，那么必將需要更多的資金投入于后續的施工過程中，而更多資金的追加必將導致承包商出現資金周轉困難的情況，以次充好和偷工減料的情況也必將隨之出現，這樣一來，原本規劃好的電力工程建設必將無法如期完工。

3 電力工程建設管理的有效策略

3.1 健全電力工程建設的質量管理體系

健全的質量管理體系主要包含健全的人員配置和組織結構，對每個人的職責權限加以明確界定以及對完成各項任務的物力、程序、活動形式、財力保障等加以明確規定。針對人員配置，必須確保監理人員、施工人員、管理人員以及技術人員符合特定的比例，基本的上崗技能是一線施工人員一定要具備的，這樣才能有效地確保整個建設工程有序地進行，進而使整個建設工程的質量得到最大程度的確保；針對組織結構，應當采取管理項目的辦法來設計組織結構，并對其實施分層管理。在施工過程中，必須加大對質量的控制力度，主要可分為事前控制、事中控制以及事后控制。會對電力工程的建設質量造成影響的因素包括諸多方面，如資金、方案、機械設備、主觀、環境、施工工藝方面以及材料方面等，無論是事前、事中還是事后，都必須嚴格控制好這些因素。事前必須對各方面的因素加以全面考慮，以制定出切實可行的施工質量計劃；事中即施工環節，應當確保施工計劃的順利實施，倘若發生特殊情況，不得不對施工方案進行調整時，則必須加以科學的測量，在不會對施工質量造成影響的基礎上進行調整；而事后則必須將工程質量竣工驗收以及施工過程的質量驗收等工作切實做好，主要就是為了確保工程的質量與專業驗收規范的規定、有關文件的設計要求、工程勘察要求等相符合。工程資料的驗收主要就是驗收有關的竣工圖、施工簽證、監理文件以及批準文件等。

3.2 對電力工程建設中存在的風險進行合理的規劃

電力工程建設管理的一個非常重要的部分就是風險管理。根據上述分析可以得知，對電力工程建設造成威脅的風險是多種多樣的，所以電力工程建設單位應當制定健全的風險評估體系，以便對電力工程建設過程中潛在的風險進行合理的規劃。在建設電力工程之前，應當將風險分析落實好，對各種可能影響電力工程建設的風險加以識別，之后再編制出切實可行的電力工程建設預案。另外，在施工過程中，應當將電力工程建設的風險管理落實好，最好針對那些可預見性的風險制定相對應的抗風險對策。在電力工程竣工之后，應當將電力工程建設的質量檢測工作落實好，倘若發現質量問題，應當及時采取補救措施，以使質量風險得到最大限度的

減少。

3.3 落實好電力工程建設的預算管理

無論是對于工程項目建設的順利實施，還是對于企業的長期發展，預算管理都具有至關重要的意義，預算管理的約束力及全面控制力都是極強的，其既是一種控制策略與管理制度，還是一種管理理念。企業管理的一個重點內容就是資金預算管理，其是企業考核的根據、控制的準則以及協調的手段，是促進企業內部管理科學化與規范化的前提條件，更是督促企業各級經營管理者自我發展、自我制約的有效手段。對于工程建設而言，預算管理是企業全面控制成本、提升資金利用率的關鍵途徑，也是確保工程建設順利實施的重要方法。建設電力工程需要耗費大量的人力、財力，而且還需要耗費較長的時間，所以在此過程中，實行電力工程建設的預算管理就顯得非常有必要，電力工程建設的承包商應當將電力工程建設的預算管理切實做好，以使預算管理應有的作用得以充分地展現出來，從而確保電力工程建設能夠保質保量地完成，進而推動我國電力工程建設行業更好地發展。

4 結語

綜上所述，目前我國電力工程建設管理中還存在著諸多的不足，如缺乏準確的資金預算、欠缺風險管理意識以及缺乏完善的質量管理體系等。因此，為了確保我國電力工程建設的順利實施，做好電力工程的建設管理就顯得非常有必要，所以我們必須將電力工程建設的預算管理落實好，還應當對電力工程建設中存在的風險進行合理的規劃，同時還應當對電力工程建設的質量管理體系加以健全，進而推動我國電力工程建設事業的可持續發展。

參考文獻

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作者簡介：徐晟宇（1985-），男，國網江蘇省電力公司南京供電公司工程師，研究方向：電網工程建設。

（責任編輯：周 瓊）