新形勢(shì)下會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制與優(yōu)化研究

張?jiān)?王玲

摘要：作為一種重要的信息資源，會(huì)計(jì)信息在促進(jìn)資金優(yōu)化配置、提高經(jīng)費(fèi)使用效益方面發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制方面仍然存在較多問(wèn)題，如會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)信息管理存在弊端，會(huì)計(jì)信息預(yù)測(cè)反饋價(jià)值不高，亟待研究加以解決。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息；質(zhì)量控制；優(yōu)化研究

一、完善工作規(guī)范，夯實(shí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制基礎(chǔ)

一是建立會(huì)計(jì)處理流程規(guī)范。為使會(huì)計(jì)工作能夠順利開(kāi)展，會(huì)計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和匯總經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的程序進(jìn)行規(guī)范，形成書(shū)面流程圖提供給會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和掌握，以確保所有會(huì)計(jì)人員按照統(tǒng)一方法和程度對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行處理。二是明確賬表設(shè)置制度。賬表是會(huì)計(jì)信息的主要載體，應(yīng)以制度的形式明確會(huì)計(jì)賬表設(shè)置方法和內(nèi)容。包括會(huì)計(jì)科目、總賬和明細(xì)賬的設(shè)置及使用方法，會(huì)計(jì)憑證的格式、填制內(nèi)容、審核要求和傳遞程序，會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置，會(huì)計(jì)報(bào)表的種類及編制要求，會(huì)計(jì)指標(biāo)體系組成。三是落實(shí)憑證編號(hào)制度。對(duì)記賬憑證進(jìn)行編號(hào)是填制記賬憑證的重要內(nèi)容，落實(shí)憑證編號(hào)制度可杜絕單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的錯(cuò)漏，也可為檢查記賬憑證填制信息是否完整合法提供重要手段。四是建立計(jì)量驗(yàn)收制度。計(jì)量驗(yàn)收制度主要是針對(duì)實(shí)物資產(chǎn)控制建立的制度，通過(guò)該制度可以確保實(shí)物資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息賬實(shí)一致，該制度主要包括計(jì)量檢測(cè)手段和方法，計(jì)量驗(yàn)收管理要求，計(jì)量驗(yàn)收人員的責(zé)任和開(kāi)展程序，對(duì)應(yīng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理和會(huì)計(jì)分析等。

二、加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保會(huì)計(jì)信息反映真實(shí)可靠

（一）實(shí)行全程審計(jì)監(jiān)督

為實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)控，應(yīng)將檢查監(jiān)督活動(dòng)融會(huì)貫穿于單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)始終，從會(huì)計(jì)活動(dòng)產(chǎn)生到結(jié)束全過(guò)程，從生產(chǎn)、銷售、分配各個(gè)環(huán)節(jié)全面實(shí)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的事前、事中、事后監(jiān)督。其中事前監(jiān)督主要是針對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要性進(jìn)行宣傳，讓會(huì)計(jì)工作者和廣大員工深刻認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要性，營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查監(jiān)督氛圍。事中監(jiān)督主要是檢查單位會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中，有無(wú)擅自更改會(huì)計(jì)科目的行為，是否存在改變經(jīng)費(fèi)使用用途，違規(guī)套取資金，提供虛假會(huì)計(jì)憑證的現(xiàn)象，確保單位經(jīng)費(fèi)在開(kāi)支使用過(guò)程中提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。事后監(jiān)督主要是指檢查監(jiān)督對(duì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支使用效果進(jìn)行反饋的會(huì)計(jì)信息。尤其是反映經(jīng)費(fèi)使用既定效果和投資效益方面的會(huì)計(jì)信息，要對(duì)其涉及領(lǐng)域和種類進(jìn)行充分檢查監(jiān)督，確保提供真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息。

（二）加大外部檢查監(jiān)督力度

外部檢查監(jiān)督有助于促使會(huì)計(jì)工作者更好的提供真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息，具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)主要做好兩方面工作：一方面是健全相關(guān)制度，確保員工監(jiān)督權(quán)利。要形成舉報(bào)情況通報(bào)反饋制度。對(duì)于提供會(huì)計(jì)信息違規(guī)造假重要線索和有力證據(jù)的舉報(bào)，應(yīng)通過(guò)舉報(bào)情況通報(bào)的形式進(jìn)行反饋，并在一定范圍內(nèi)適時(shí)予以公開(kāi)，以從外部對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；另一方面，應(yīng)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)信息公開(kāi)機(jī)制，便于員工進(jìn)行外部監(jiān)督。我國(guó)會(huì)計(jì)信息公開(kāi)的工作早已開(kāi)展，并已取得較好效果，但目前會(huì)計(jì)公開(kāi)的范圍和程度仍略顯不足，應(yīng)進(jìn)一步拓寬加深，并運(yùn)用多種手段進(jìn)行公開(kāi)，通過(guò)向單位員工公開(kāi)會(huì)計(jì)信息的方式促使會(huì)計(jì)工作者進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

三、優(yōu)化內(nèi)容結(jié)構(gòu)，提高會(huì)計(jì)報(bào)表信息披露水平

一是適當(dāng)增加會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息。附注內(nèi)容是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表主體內(nèi)容的補(bǔ)充和完善，在西方國(guó)家企事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表編制過(guò)程中，附注已成為會(huì)計(jì)報(bào)表的重要組成內(nèi)容。但目前我國(guó)在這方面還沒(méi)有重視起來(lái)，只是注重傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息的披露，對(duì)于大量相關(guān)的補(bǔ)充說(shuō)明信息并不重視，導(dǎo)致附注填寫(xiě)內(nèi)容不完善不全面。應(yīng)在附注部分進(jìn)一步增加企事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)預(yù)決算執(zhí)行情況分析、金融風(fēng)險(xiǎn)防范情況分析等內(nèi)容，以提高會(huì)計(jì)報(bào)表信息的全面性。二是增加物資采購(gòu)資金使用情況表。當(dāng)前，物資采購(gòu)資金運(yùn)動(dòng)已成為企事業(yè)單位會(huì)計(jì)活動(dòng)的重要組成部分，許多企業(yè)事業(yè)單位為統(tǒng)一物資采購(gòu)活動(dòng)，加強(qiáng)物資采購(gòu)監(jiān)管，均設(shè)置單獨(dú)賬戶對(duì)其進(jìn)行核算，這樣就形成了業(yè)務(wù)部門(mén)到財(cái)務(wù)部門(mén)的物資采購(gòu)資金鏈，為如實(shí)反映物資采購(gòu)資金使用情況和效果，應(yīng)專門(mén)在會(huì)計(jì)報(bào)表中增加相應(yīng)情況反映表。三是增加資產(chǎn)存量信息披露。資產(chǎn)存量是反映企事業(yè)單位現(xiàn)有資產(chǎn)情況的重要指標(biāo)，會(huì)計(jì)報(bào)表中已有固定資產(chǎn)及實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)表兩類表格對(duì)其進(jìn)行反映，但這兩類表格反映內(nèi)容和種類偏少，不能反映企事業(yè)單位所擁有的金融資產(chǎn)，且所提供的資產(chǎn)存量信息真實(shí)性不高，造假情況時(shí)有發(fā)生。應(yīng)制定企事業(yè)單位資產(chǎn)存量信息披露規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)檢查監(jiān)督，對(duì)弄虛作假行為進(jìn)行“零容忍”曝光，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)報(bào)表信息質(zhì)量。

四、加強(qiáng)信息化管控，確保會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息安全

一是健全會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理規(guī)章制度。信息化社會(huì)要求會(huì)計(jì)工作必須走網(wǎng)絡(luò)化辦公道路，目前會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已在我國(guó)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中得到廣泛應(yīng)用，但相關(guān)管理規(guī)章制度還不健全。應(yīng)進(jìn)一步明確在網(wǎng)絡(luò)條件下開(kāi)展會(huì)計(jì)工作的辦法和規(guī)定，突出網(wǎng)絡(luò)條件下會(huì)計(jì)信息監(jiān)管的責(zé)任機(jī)制，以制度的形式對(duì)會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理控制。由于互聯(lián)網(wǎng)具備廣泛交互性，導(dǎo)致會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理容易出現(xiàn)各種問(wèn)題。因此在輸入會(huì)計(jì)信息時(shí)，應(yīng)進(jìn)行二次檢驗(yàn)，以保證信息數(shù)據(jù)的可靠性和完整性，在具體處理時(shí)可采用集中分散式控制方法，由各會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)獨(dú)自進(jìn)行信息處理，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器定期對(duì)各會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，從而最大限度提高會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理控制力度。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息安全。應(yīng)提高會(huì)計(jì)信息處理權(quán)限，將讀寫(xiě)和傳遞功能控制在一定權(quán)限范圍內(nèi)。同時(shí)，應(yīng)廣泛應(yīng)用安全保密技術(shù)，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行加密，運(yùn)用防火墻技術(shù)，將各種網(wǎng)絡(luò)攻擊屏蔽在會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之外， 提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息安全。

（作者單位：張?jiān)?空軍南苑干休所；王玲 95853部隊(duì)）