◇ 文|本刊記者 董 茜 實習生 胡 婷
農村公路一頭擔幸福 一頭擔生態
The Country Road One End of It Shoulders Happiness, the Other Does the Ecosystem
◇ 文|本刊記者 董 茜 實習生 胡 婷
“要想富,先修路。”這句話早已成為共識,也在我們的現實里被反復印證。
便捷的交通,自是老百姓的致富路、幸福路。在重慶,這些致富路、幸福路,同時也是生態路、景觀路。就像重慶一位交通建設者曾說過的,“把道路輕輕地放在大自然里。”
這些老百姓的致富路與幸福路,已延伸到家門口。兩組關于“100%”的數字最能說明問題:近年來,重慶1.1萬個撤并村全部實現公路通達,這是第一個“100%”;8000多個行政村全部實現公路通暢,成為第二個“100%”。
交通的變化尤其是農村公路建設的成效,老百姓的體驗最深刻也最真切——2016年初冬,在巫山調研的重慶市委書記孫政才沿途察看鄉村道路,與群眾交流,大家說起新修的路,喜悅之情溢于言表、贊不絕口。巫山縣建平鄉柳坪村村民龔克益高興地告訴孫書記:“這幾年我們這里的交通發生了翻天覆地的變化。路通了,來這里玩耍旅游的人越來越多,我們家也想抓住這個好機會開辦農家樂。”
自2013年以來,我市建成行政村通暢工程達1.8萬公里,隨之帶來的變化是2152個新增行政村實現通暢。而這個數據,使得我市實現行政村100%通暢的目標,較之預定計劃足足提早了4年。
說起公路通暢對于老百姓的可貴,我們首先來看看地處邊遠之地的秀山。
從貧困人群對通達外界的渴望,不難看出一條四通八達的水泥路對當地老百姓是多么的可貴。先于我們深入老百姓家庭的重慶工商大學教授張雷,迫不及待地講述起自己第一次到秀山的經歷,“1998年,我第一次到秀山,只是聽說秀山山多路難走。幾番折騰下來,才能真正感受到路上的艱辛。”
要到秀山先得走水路,張雷進秀山的第一天,先是坐船到涪陵。坐船并非一路沿長江即可通達,還需要大船轉小船,沿烏江坐小船到酉陽的龔灘碼頭。隨后,換乘長途客車到達秀山。酉陽到秀山的路程雖只有100多公里,但客車足足走了一天的時間。在張雷的記憶中,第一次去秀山足足花了三天時間。
初到秀山,張雷就嘗到了路難行的滋味。然而,對于祖祖輩輩生活在秀山的老百姓而言,人走不出大山才是最大的困難。
秀山隘口鎮岑龍村的徐袁德,看著家門口的公路,憨厚地笑著說:“公路能修到家門口,這在過去想都不敢想。”由于過去不通公路,村里基本上過著自家種啥就吃啥的日子。地里長出來的南瓜、豌豆吃不完,就爛在地里,想把這些東西弄出去賣,爬坡走山路都要3個小時。

丹青紐帶
“3個小時的山路,連豬都受不了。”徐袁德向我們講述了賣土豬的故事。要想把喂了將近1年的土豬賣到城里,他需要找來村里人幫忙抬出山去,3個小時的山路苦不堪言。場鎮上收豬的人卻向徐袁德壓價,賣就要損失,不賣又抬不回去,收豬的人篤定了這點,徐袁德只得硬著頭皮吃悶虧。
2016年12月13日,當徐袁德把自家的豬趕上三輪小貨車的時候,秀山縣政府召開“渝東南門戶交通樞紐建設”新聞發布會。借著秀山至貴州松桃高速公路開通,秀山作為渝東南門戶交通樞紐,在鐵路、公路、水路方面的城市交通體系接駁已經成形。最近幾年來,秀山縣交通累計完成投資47億元,是“十一五”時期的4.7倍。全縣行政村通暢率由“十一五”末的50.2%提高到如今的100%。徐袁德正是這47億交通建設投資的受益人之一。
秀山的情況,僅是行政村村村通暢的一個縮影。相關數據顯示, 2013年上半年,全市11936個撤并村中,有2606個撤并村沒通公路。到2015年上半年,全市仍有1212個行政村公路不通暢。2016年,行政村100%通暢的目標已經實現,這不僅方便了老百姓的出行,對未來老百姓的持續增收,同樣產生著持續性的影響。
山里的土貨,依托公路走出大山。鄉村旅游的機遇,也隨著道路的通暢愈發紅火。作為旅游資源的“富礦地”武隆,僅2015年的游客接待量就達到2160萬人次,這其中絕大多數是自駕游客。
每逢節假日,仙女山鎮上的農家樂都處于客滿狀態。如此火爆的游客生意,卻讓桃園村的申修銀急紅了眼。
申修銀家緊鄰仙女山景區,在3年前就用所有積蓄將房子翻新成了一座3層樓的農家樂。靠山吃山,申修銀想著做游客的生意應該穩賺不賠。沒想到自家門前坑坑洼洼的“爛泥巴路”成了他發財致富的“攔路虎”。“看著這條路,我心里著急。”申修銀還記得,有一家預定入住的游客,剛駛上這條路就嚇得掉了頭。
2016年夏天,桃園村5.5米寬的水泥柏油路通車,申修銀心里的石頭終于落了地。村頭村尾,家家戶戶也都有了新變化。一些村民聽說村里通公路了,立馬打消了外出打工的念頭,開始裝修起自家的農家樂。一些村民則把在外務工的兒女叫回家幫忙,當起農家樂的小老板。“今年夏天,我兩個月就有5萬元的收入。”申修銀盤算著農家樂的生意,兩個月就趕上過去一年的收入,如果再養點“羊子”,為游客提供農家餐飲,收入會更可觀。
桃園村暢通公路建成通車后,不僅解決了桃園村1400余人及明星村600余人出行難的問題,更為重要的是,它帶動了桃園村高山避暑農家樂的迅猛發展。目前,全村已營業的農家樂有41戶,今年就新增了18戶,共有接待床位652張。農家樂全年接待游客達3.5萬人次,實現旅游收入520萬元。
得力于提早4年實現100%行政村通暢的目標,鄉村旅游隨著鄉村公路的不斷延伸而愈加紅火。2015年,我市鄉村旅游接待游客1.2億人次,實現綜合收入210億元,同比增長10.5%。在此基礎上,僅2016年前三季度,我市休閑農業與鄉村旅游接待游客已達到9500萬人次,旅游綜合收入達到209億元。
一條公路的通暢,不僅帶來了游客,更為農村產業形成和協作提供了機會。

渝北印合鄉道美
這是來自市交委的數據:4年來,重慶市累計投入400億元,新建改建農村公路4.1萬公里。目前,我市農村公路總里程達到12.3萬公里,路網密度達到每百平方公里149公里,處于西部領先水平。高密度的路網,改變著農村過去自產自銷的傳統農業模式,單打獨斗的農戶開始嘗到了規模化、深加工的甜頭。
璧山“丁家兔”即是其中一個典型的案例。在眾多美食愛好者的認知里,以“丁家”為名的“丁家兔”,不論是肉兔生產還是深加工,都在璧山丁家。事實上,丁家鎮大規模的肉兔養殖場并不多見。
丁家鎮乃至整個渝西,由于海拔較低,每只母兔每年只能生育3窩,肉兔產量不高。“丁家兔”的肉兔產地多集中在500公里外的渝東北秦巴山區。渝東北秦巴山海拔較高,兔子在這里每年能繁殖8窩,生長在秦巴山區的肉兔品質相對更高。
兔子出欄率高、肉質好是秦巴山區的地理優勢,但受限于交通及運輸成本,規模化養殖依舊是一個問題。在大山上養兔,飼料運入和肉兔運出都十分不便,即便算上高繁殖率,養殖成本仍然比在渝西就地養殖高。巫溪縣上磺鎮嚴家村,以肉兔養殖為主的寶瑞農業即深受其苦。
兩年前,一條硬化水泥路連接了巫溪縣上磺鎮嚴家村與縣城,寶瑞農業的運輸成本大大降低。加上農產品高速公路免費的政策,過去高額的運輸成本,直接轉換成了肉兔養殖戶口袋里的利潤。如今,渝東北和渝東南,與寶瑞農業一樣為渝西或主城提供肉兔的養殖企業或養殖大戶至少有100家。
市公路局的數據顯示,我市實施撤并村通達工程和行政村通暢工程后,車輛運營成本平均下降四成多,約八成企業降低了運輸成本、提高了利潤水平,約95%的農村群眾收入增加。
在巫溪縣上磺鎮,借助便捷的鄉村公路致富奔小康的例子還有很多。從外地返鄉創業的巫溪人張輝,在友誼村建了一家養牛場。“我從河南買來小牛犢,一年就可以出欄,每頭至少有2000元的利潤。”張輝說,當地豐富的草料能替代部分飼料,從而降低飼養成本,硬化的公路則節省了不少運輸費用。張輝的養牛場2016年已經出欄1000多頭,利潤高達200萬元。
鄉村公路到底是如何幫助當地人致富的?上磺鎮鎮長王映華算了一筆賬:以當地特產板角山羊養殖為例,在沒有硬化公路前,用作養殖飼料的玉米秸稈供應商送貨上門的“到岸價”是每斤0.28元,公路硬化后這一價格變為0.22元。再看看出項物流,鄉村公路硬化前,山羊運出依靠小貨車轉運;公路硬化后,大貨車直接開到養殖場裝載,每只山羊的運輸成本降低了10元。



左一:懸崖天路

左二:穿越象鼻山

右:云路山間

上:九道彎

下:出行不再難

左:點亮夜色炫酷鄉村公路

右:山路帶我入夢鄉

左:公路在山頂上蜿蜒

右:從懸崖上首同的路

下:彩色之路
在重慶農村交通發展中
主要做到了“六個到位”
建立上下聯動的工作體系,確保責任落實到位
建立保障有力的籌資體系,確保資金投入到位
建立科學規范的管控體系,確保質量保障到位
建立責權明晰的養護體系,確保成果鞏固到位
建立完善可靠的安防體系,確保安全保障到位
建立城鄉一體的客運體系,確保效益發揮到位

金秋
最近四年里,全市新增993個行政村通客車行政村通客車率達到93.8%
四年來,全市新建和改建鄉鎮客運站180個村級招呼站1500多個
全市鄉鎮建有等級客運站的比例達到85%

幸福路

左一:養好公路保暢通

左二:齊心協力修村路

右:夜戰

左:景觀路

右:文明路
重慶大力完善公路安全防護設施
四年來累計投入資金超過10億元
年均建設規模超過1200公里
形成了全市近2萬公里的“生命保障線”并加強重要結構物的監測,改造危橋500座實施渡改橋50座,治理地災200處
真正構筑起“安全路”“放心路”

左:鐵山坪森林馬拉松

右一:上學去

右二:愛情之路
在建設的同時,重慶加大道路的養護力度
每年投入2億元,對縣道、鄉道、村道的養護分別按照每公里7000元、3500元
1000元的標準進行補助

左:鄉村惠民路

右上:秋染致富路

右下:如今小村莊