購置稅退坡，車企出招救市

2016年車市巨幅增長就來自于購置稅減征政策。

“既盼著國家出政策，又擔憂市場躺在國家政策上面，確實是非常矛盾的心理。”1月4日，在中國汽車流通協會舉辦的行業月度形勢分析會上，肖政三秘書長如是說。

毫無疑問，如果用這句話來形容2016年底汽車流通行業人士的心態，可謂非常貼切。由于新的購置稅政策遲遲沒有公布，2016年底雖然銷售形勢一片大好，眾多車企、經銷商心中卻無不懸著一塊石頭。直到12月13日，財政部、國家稅務總局發布《關于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》，這塊石頭才最終落地。

然而，行業人士卻喜憂參半。這份通知與2015年9月29日的一份同名通知在行文上大同小異，卻因一字之差，使得行業人士的心情大不相同。其差異在于，在過去的1年3個月時間里，車輛購置稅減按5%的稅率征收。而最新通知規定，自2017年1月1日起至12月31日止，對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起，恢復按10%的法定稅率征收車輛購置稅。

由于機動車銷售專用發票中均包含了增值稅稅款，在計算征收車輛購置稅時，須將17%的增值稅剔除。如果按照購置稅的基準稅率10%來計算，那么，一輛10萬元的家用轎車應繳納購置稅8547元，執行購置稅減半政策時只需繳納4273.5元，而在退坡到7.5%的稅率后則應該繳納購置稅6410.25元。以2017款寶馬318Li時尚型為例，廠商指導價為30.99萬元，在享受購置稅減半時可以優惠13242元，今年將優惠6622.56元，比減半時上漲6619.46元。

中國汽車流通協會提供的數據顯示，2016年前11個月，汽車產銷分別完成2502.7萬輛和2494.8萬輛，比上年同期分別增長14.3%和14.1%。而根據肖政三在2016年初的估算，預計增長區間僅為5%～7%，現實是其預期的2倍多。但他認為出現這個結果，既在意料之外，又在意料之中。

據統計，2016年1月～11月，1.6升及以下乘用車銷售1562.8萬輛，比同期增長22.5%，占乘用車銷量比重為72.1%，比上年同期提高3.8個百分點。與業內大多人士的觀點一致，肖政三認為，2016年車市巨幅增長來自于1.6升汽車購置稅減征政策的刺激。其中，受益最多的是自主品牌。得益于多款1.6升排量及以下的車型，吉利汽車全年銷量達76.59萬輛，同比增長50%。長城汽車更是創造了歷史最好成績，年銷量107萬輛，增幅達26%。

不過，肖政三表示，2016年新車市場兩位數的增長雖然得益于外部政策刺激，但是一種恢復性的增長，是市場內生動力增長的必然。他認為，從2011年開始汽車市場從高峰往下探，直到2015年市場均是5%以下的微幅增長，在經過5年的盤整之后，消費者凝聚的購買力在2016年得到了釋放。

肖政三認為，政策退坡肯定對汽車市場有影響，但有多大的力度很難判斷。汽車廠商、經銷商的想法更為現實，由于購買力的提前釋放與補貼政策退坡，他們擔心會導致今年的銷量驟降。再加上今年春節在1月底，很多廠商不得不自己割肉“延續”購置稅減半措施。

2016年底，購置稅退坡政策出臺不久，一汽大眾即率先宣布：凡是在12月31日之前訂購1.6升及以下排量車型，在除夕（2017年1月27日）前提車，即可享購置稅減半延續補貼（國家補貼2.5%，廠商補貼2.5%）。

一汽大眾的舉措引發了羊群效應，眾多廠商紛紛跟進。廣汽豐田將部分1.6升車型的廠商購置稅補貼延續到2月底，上汽則宣布在2016年12月31日前訂購榮威RX5 1.5T車型的用戶，如果在2017年4月30日前提車，依然可以享受購置稅減半優惠。

豪華品牌也加入了補貼陣營，甚至包括去年銷量拔得頭籌的梅賽德斯-奔馳。奔馳宣布，2017年1月31日之前，在授權經銷商處購買B180、B200、GLA200、C180 L所有車型及全新smart家族車型，均可繼續享受購置稅減半政策，購A180與A200所有車型還可享受購置稅減半再減半。

對于看重實惠的消費者來說，顯然樂見這種景象。由于各車企補貼力度不同，1月初，各品牌的市場表現幾家歡樂幾家愁，有補貼的仍是人流熙攘，沒補貼的則門可羅雀。

對此，肖政三對《財經天下》周刊表示，“如果國家的政策退出，市場就急劇往下掉，我覺得這不是一個成熟市場的現象。成熟的市場應該是穩步往上走，不需要外部的資金。”

“我們非常希望，市場應該靠內在動力提升、增長，不需要或者不希望看到一定要國家的政策刺激。”同時，他還希望另外兩個動力引擎發揮作用，即二手車交易量的放大與汽車金融消費滲透率的提高。“如果這兩點做好了，再輔以政府鼓勵報廢車政策的出臺，把出口疏通了，市場才是真正的可持續。”