農網改造升級工程效益分析

李英　劉召靜

摘 要：本文通過對農村10kV及以下農網改造的效益分析，理清了投資與效益的關系，堅定了農網改造的信念，意義重大。

關鍵詞：農網；改造；投資；效益

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.02.137

1 管理現狀

本輪農網改造始于2011年，其規模之大，資金之多遠勝于之前的兩輪農網改造，重點解決重載、過載線路，解決臺區低電壓現象，滿足社會日益增長用電需求。按照新的建設標準和要求，通過加密供電設施、更換老設備等措施，進一步加快農電發展步伐，大力促進和改善民生，更好地服務社會主義新農村建設。

工程建設規范化。農網改造升級工程項目必須嚴格執行基建程序：立項審批、工程設計、組織施工、竣工驗收。設計、監理、施工、物資嚴格執行招投標制度和合同管理制度，施工過程實行工程監理。

農網設計標準化。依據山東省集團公司下發的《農村中低壓配電設施改造升級技術原則》和《農村中低壓配電設施改造升級工程典型設計》，進行勘察設計，典設通用，降低了設計成本，減少了設計時間。工程建設中積極推廣應用公司 “三通一標”，以及“小城鎮供電模式”。后來推出的《10kV柱上變壓器臺通用設計方案施工圖冊》，反響較好，圖文并茂，施工階段帶來了便利，加快了工程進度。

打造精品工程。集中抓好一批典型示范工程，帶動農網整體水平上新臺階，2014年，魚臺公司有3項農網改造項目獲得省公司 “農網優質工程”稱號。2015年，魚臺公司有2項農網改造項目獲得省公司 “農網優質工程”稱號。

2 問題描述

魚臺縣10kV線路多投運于70年代，雖歷經了一二次農網改造，但由于資金有限等歷史問題，電網整體狀況仍然較差：導線線較細，水泥桿風化嚴重，平均檔距較大，抗災害能力較為薄弱；此外，在農村電網中使用了大量的S7系列高能耗配電變壓器，臺區0.4kV線路多為集束導線。新農村建設日新月異，經濟發展飛速前進，用電需求快速增長，電力建設相對滯后愈加明顯。

本輪農網改造項目，選擇新技術、新材料、新工藝，及時優化創新，本著“技術先進、安全可靠、指標優秀”的宗旨，建設改造堅持“小容量、密布點、短半徑、絕緣化”的四個原則，高標準改造一個、完好一個。高壓進村全部實現絕緣化，配電變壓器設在臺區負荷中心，臺區以下低壓線路全部實現絕緣化，整體建設改造效果良好，各類指標優良。

改造后，魚臺縣供電區域內10kV公用線路共計72條，線路長度達1088.85公里，均為架空線路，絕緣化率62.30%；10kV柱上斷路器267臺。低壓公用配電臺區1420個，變電容量182MVA。

（1）10kV配電線路效益分析。經過農網改造，農村10kV線路狀況有了很大改觀，2014年，新建10kV線路16條，切改原有線路負荷，基本消除了線路重載、供電能力差等狀況，新建10kV線路主干線多選用JKLGYJ-240/30絕緣導線，分支線為JKLGYJ-120/30絕緣導線，供電能力有明顯提高，今年1至11月份售電量完成86176.47萬千瓦時，同比增長5.26%，線損率同口徑降低了0.60個百分點。經計算可知，改造后10kV配網全年可節損電量517.056萬千瓦時，假設年節電量以6%d的速度增長，該項目靜態投資回收期為10.3年，內部收益率即為10.7%。

（2）低壓臺區效益分析。低壓臺區改造主要是更換高耗能變壓器和改造低壓線路，增大線徑，縮小了供電半徑，減少了低壓線損，以2014年新改造的曹廟低壓臺區為例，詳情如下：

曹廟村坐落在魚臺縣城西部，與金鄉縣為鄰，以種植大蒜為主，該村現有居民610人，用電客戶198戶。原有S7-100kVA配變1臺，供電容量不足，低壓線路線徑較細，導線型號為LGJ-35，供電半徑長達1.1公里。改造前，末端相電壓186V，功率因數為0.88，低壓配電設備老化，突發故障較多，頻繁停電，影響居民正常生產生活。

2014年該村完成投資32.66萬元，更換原有變壓器為SH15-200kVA非晶合金變壓器，并于合適地點新增配變一臺（SH15-100kVA非晶合金變壓器），新建10kV分支線路采用JKLGYJ-95/15絕緣導線，0.4kV低壓線路采用JKLGYJ-120/20絕緣導線，下戶線采用YJLV4*25低壓電力電纜，更換非金屬集表箱50只。

改造完成后，臺區實現了諸多功能：遠程集中抄表，其監控率100%、負荷自動平衡補償、智能漏電保護以及運行數據實時監測等等，該村臺區線損率僅為3.31%；末端相電壓為218V，功率因數提高到0.96，電壓合格率為100%；供電可靠率達到99.9%，滿足了曹廟村群眾生活生產用電需求。

節電分析：電網改造后，年節電量約為102萬千瓦時，年節電量如果按6%速度增長，該項目靜態投資回收期為12.7年，內部收益率為6.5%。

農網改造，不僅為供電企業自身帶來良好的經濟效益，也創造了良好的社會效益。一手拉動直接投資，一手帶動農民消費，為新農村建設、家電下鄉等發展舉措奠定了堅實基礎。農村電網結構明顯增強，供電能力和供電可靠性明顯提高，農村電力管理和服務水平顯著提高，農村用電價格顯著降低，對于擴大農村消費市場，促進農村經濟社會發展發揮了重要作用。

3 管理提升建議

本輪農網工程實施之初就被定位于惠民工程，其規模、資金量之大，前所未有，但是相對于薄弱的電網，仍表現為資金相對不足，徹底改造還不能如愿，因此要把有限的資金用好，以期取得更好的經濟效益和社會效益，幾點建議如下：

（1）取得政府支持。積極與政府溝通，征求各級政府的意見，使農網項目與政府城鄉規劃相輔相成，相得益彰。請求政府協助解決困難問題，做好群眾工作。

（2）做好項目規劃。農網改造遵循“統一規劃、分布實施、因地制宜、突出重點”的原則，認真做好項目規劃及工程儲備項目，強調規劃的指導作用，解決改造的規模問題，做好項目溝通，確保項目如期實施。

（3）控制工程造價。有效控制工程造價，是提高工程效益德有力手段。梳理造價控制流程，緊抓造價控制重點，加強工程建設變更管理、結算管理，全面推廣典型設計和通用造價。

魚臺公司充分利用新一輪農網改造大好機會，選用新材料、新設備，建設智能電網，改善電壓質量，提升百姓生活水準。立足地方經濟發展水平，堅持“科學合理、經濟可靠、適度超前”的原則，適時修訂電網規劃，穩步推進中心村、機井通電改造升級工程，為促進農村經濟社會發展提供電力保障。