遼寧省實施農業節水灌溉的效果分析及建議

劉 琳

(遼寧省發展和改革委員會農業資源區劃研究所， 遼寧 沈陽 110000)

遼寧省實施農業節水灌溉的效果分析及建議

劉 琳

(遼寧省發展和改革委員會農業資源區劃研究所， 遼寧 沈陽 110000)

農業節水灌溉是緩解當前農業用水供需矛盾、提高水資源利用效率效益、落實水資源管理制度要求、推進節水型社會建設的重要舉措。本文通過對遼寧省農業節水灌溉現狀及實施農業節水灌溉的效果進行分析，對實施農業節水灌溉提出了幾點建議。

遼寧省； 節水灌溉； 效果分析； 建議

1 遼寧省農業節水灌溉現狀

根據調查，遼寧省有效灌溉面積2033.18萬畝，其中農田有效灌溉面積1848.16萬畝，林果及其他經濟作物灌溉面積185.02萬畝；按工程類型劃分，地表水(蓄、引、提)灌溉面積941.98萬畝，地下水灌溉面積1091.20萬畝；其中農田有效灌溉面積按作物劃分，水田955.59萬畝，菜田224.36萬畝，水澆地490.9萬畝，經濟作物177.31萬畝。受水資源嚴重短缺的制約，遼寧省農田有效灌溉面積增勢趨緩。經過多年努力，目前已建成一大批節水灌溉工程，實灌面積1593.57萬畝，其中節水灌溉面積650.23萬畝，節灌率40.8%。高效節水灌溉面積436.93萬畝，占總節水灌溉面積的67.2%。各地區節水灌溉面積情況見下頁表。

各地區節水灌溉面積情況表 單位：萬畝

2 實施農業節水灌溉的效果分析

遼寧省是我國北方地區水資源嚴重短缺的省份之一。近十多年來，遼寧省堅持不懈地開展了噴灌試點、示范工作，已取得了明顯成效。實踐證明：噴灌在全省范圍的推進，在節約水資源的同時，也促進了全省糧食單產水平的逐年提高和糧食綜合生產能力的穩步上升。但是，目前噴灌面積僅占節水灌溉面積的37.6%，隨著水資源的日益緊張和節水灌溉的進一步發展，預計噴灌面積將逐年增加。微灌技術是目前最先進的節水技術，但由于微灌工程技術和設施相對昂貴，目前在節水灌溉總面積中所占的比重很小，今后在相當長的時間內，微灌不可能成為農業節水灌溉的主要方式。但是，它將隨著設施農業和精細農業的發展而不斷發展。

遼西地區是典型的旱作農業區。近十幾年來，通過實施旱作節水農業項目，有效地推動了農業節水灌溉技術的推廣應用，并初步形成了適合干旱、半干旱地區特點的農藝措施、工程措施有機結合的農業節水灌溉模式。據測算，安裝滴灌設施后，經濟作物每畝平均增加產值309元，畝均節水能力達到120m3。以建平縣為例，該縣大力發展節水灌溉，改變了過去地面漫灌模式，采用噴微灌、低壓管灌、防滲渠灌溉等措施，與項目實施前比較，畝節水62m3，發展節水灌溉面積2900hm2，緩解了地下水不足的矛盾。通過大力發展節水灌溉技術，有效改善了遼寧省旱作農業區的農業生產條件、生態環境，增強了農業防災抗災能力，提高了農業綜合生產能力，推進了農業結構調整和農業產業化進程，促進了旱作農業區農業生產由低產低效向高產、優質、高效、可持續發展的方向轉變。

節水灌溉的作用不僅僅是節約用水、使農業增產增效，還可以促進生態環境的改善，提升農業的綜合競爭力。目前，北鎮市采用移動式、半固定式噴灌方式，發展噴灌面積10萬畝，在鞏固了蔬菜、油料等經濟作物產量的同時，有效提高了灌溉水利用率，節省了電費和人工費，畝減少費用支出達90元。沈陽市的大棚和日光溫室，較為普遍地采用了較為先進的微灌技術包括微噴、滴灌(包括小孔出流)、薄壁多孔灌溉(群眾稱之滲灌)等。滴灌可以有效降低大棚內的空氣濕度，使與濕度有關的病蟲害發生率大幅度下降，從而降低農藥使用量，減少農藥殘留量，提高農產品品質。此外滴灌可以結合施肥，適時適量地將水和營養成分輸送到作物根部，為作物提供更佳的生長環境，使作物產量大幅度提高，并且提高了肥料的利用率，可有效減少面源污染、改善生態環境。同時，滴灌是管網供水，操作方便，便于控制，可以明顯節省勞力。[1]為此，從發展現代農業的角度來看，實施先進的噴灌、微灌技術刻不容緩。

3 實施農業節水灌溉的幾點建議

a.增強農民的節水意識。提高農業用水效率，離不開農民的參與，一切技術和措施最終都要通過農民來實現，農民是提高節水效率的主體，其行為和素質在某種程度上決定著節水效率的提高。同時要切實加強教育和培訓，不斷提高農民素質，增強他們對節水灌溉技術的認識，以提高農民應用節水灌溉技術的主觀能動性。[5]

b.加快經濟適用型節水灌溉技術的開發與推廣。現有的節水灌溉技術一次性投資成本較高，制約著其大面積推廣，因此，經濟適用型節水灌溉技術的開發與推廣具有現實意義。這就要求科研部門應加大對節水灌溉技術的研究與開發力度，研究節水灌溉的新技術與優化技術組合；重視節水灌溉基礎研究與示范推廣，建立不同類型、適宜當地發展的節水灌溉模式；研究成本低廉、操作方便的灌溉技術。農技推廣部門要加大技術推廣力度，做好信息服務及技術交流工作。[6]

c.健全節水管理制度。在農民自愿的基礎上，實行土地使用權的有償轉讓，并組織農民以村、組為單位通過實行聯片作業等方式，擴大耕作規模，充分發揮節水灌溉技術的效益。制定和完善節水管理制度，同時堅持工程管理與資源管理緊密結合，通過推行適合當地實際、群眾易于接受的節水灌溉工程管理模式，提高節水設施的管理和使用效益。[4]建立節水灌溉補貼制度，對使用節水設施的農民給予適當補貼；對于一些高標準的節水設施基地或園區，通過直接補貼或小額信貸信用擔保等方式予以支持。嘗試建立農業用水收費制度和節水補償機制，從機制上保證農業用水，推動節水農業發展。[3]

d.充分發揮農技推廣機構的作用。節水灌溉技術的推廣是一項公益性工作，新技術的推廣應用需要一定的推廣經費與推廣人員，保障技術推廣的良好運行和高質量完成。要充分利用農技推廣服務體系，為農民提供信息咨詢、培訓指導、物技服務等，充分發揮農技推廣機構在新技術推廣中的主導作用。[2]

e.調整農業種植結構，提高灌溉水資源的使用效益。合理的農業種植結構應該是在滿足某一區域對糧食、經濟作物市場需求前提下的“適水型”農業種植結構。要在充分考慮區域水資源狀況和其它自然條件及糧食、經濟作物市場需求的基礎上，深入推進農業種植結構調整，特別要密切配合快速發展的設施農業，加快發展節水灌溉，提高節水農業發展水平。

[1] 馮保清.我國不同尺度灌溉用水效率評價與管理研究[D].北京：中國水利水電科學研究院,2013.

[2] 劉佳嘉，河北省農業節水對策研究[D].北京：中國科學院研究生院(教育部水土保持與生態環境研究中心),2010.

[3] 董永慶，冀傳杰，華維娜.濰坊市發展農業節水灌溉的問題及對策[J].山東水利，2015(10).

[4] 溫隨群，李立峰.我國農業節水灌溉問題及對策[J].水利科技與經濟，2009(6).

[5] 許永占.基層農業節水灌溉存在的問題及對策[J].北京農業，2013(6).

[6] 周德東，邊玉國.水利灌區水情自動監測系統的設計[J].水利建設與管理，2016(1).

Effect analysis and suggestions of implementing agricultural water-saving irrigation in Liaoning Province

LIU Lin

(LiaoningDevelopmentandReformCommissionAgriculturalResourcesZoningResearchInstitute,Shenyang110000,China)

Agricultural water-saving irrigation is an important measure to alleviate current contradiction between supply and demand of agricultural water, improve water resources utilization efficiency, implement requirements of water resources management system and drive construction of water-saving society. In the paper, present situation of agricultural water-saving irrigation and effect of implementing agricultural water-saving irrigation in Liaoning Province are analyzed, and several suggestions are proposed for implementing agricultural water-saving irrigation.

Liaoning Province; water-saving irrigation; effect analysis; suggestions

10.16616/j.cnki.10-1326/TV.2017.01.020

TV11

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2096-0131(2017)01- 0070- 03