城鎮水資源環境研究
——以水府廟示范區為例

全麗君 曾夢熊

(湘潭市建筑設計院， 湖南 湘潭 411000)

城鎮水資源環境研究
——以水府廟示范區為例

全麗君 曾夢熊

(湘潭市建筑設計院， 湖南 湘潭 411000)

本文針對水府廟水庫水環境現狀污染的具體情況，研究并提出相應的防治對策，對水府廟水資源的利用、開發和保護，有著重要的現實意義。

水資源； 污染； 防治； 生態修復

水府廟水庫地處湖南省腹地，湘江一級支流漣水中游，水庫處于婁星區、雙峰縣和湘鄉市三地交界處。地理坐標為東經112°050′4″ ～112°14′52″，北緯27°38′57″～ 27°47′23″,庫區處于湘中地區，周邊120km范圍內有長沙、株洲、湘潭、婁底、衡陽、邵陽、益陽7個城市。

湘潭水府廟示范區位于長株潭輻射區域的發展軸線上，其中的水府廟水庫始建于1958年，上游有漣水、孫水、西陽河3條河流呈樹狀匯聚成水府廟庫區，水域面積51km2。水府廟水庫的功能以防洪、灌溉為主，兼顧發電、水資源生態區等。

1 水府廟水庫水資源現狀

水府廟水庫入庫河流包括漣水、孫水和西陽河，漣水和孫水的集水區域包括婁底市的漣源市和婁星區，西陽河的集水區域包括湘鄉市的壺天鎮和翻江鎮。水府廟水庫目前的總體水質為Ⅲ類(局部Ⅳ類)。

1.1 點污染源現狀

a.工業污染現狀。流域內工業區污染物排入河流，并進入庫區，這是水府廟水庫水質污染的因素之一。主要排污企業有： 漣水干流的漣源市鐵廠、漣源市酒廠、漣源市制革廠、三一公司、天華牧業有限公司、漣源鋼鐵集團、興星焦化公司、湘中造紙廠、漣源鋼鐵集團、興星焦化公司、湘中造紙廠；環庫區的棋梓橋水泥廠、韶峰南方水泥廠、金兔紡織廠、成美水泥廠、鴻發金屬加工廠、翻江造紙廠。

b.生活污水排放現狀。水府廟小庫上游干流及庫區沿岸城市，包括漣源市和婁星區的城鎮生活污水、生活垃圾的排放以及環庫區湘鄉市棋梓橋鎮、毛田鎮和右子鋪鎮生活污水的排水對水庫生態環境和自然景觀造成一定的影響。

1.2 面源污染現狀

a.網箱養殖現狀。為了發展經濟，1995—2007年持續鼓勵庫區村民大力發展養殖業，庫區網箱養魚發展迅速。由于缺乏統一的規劃與管理，導致水庫內所有庫汊都被攔截，網箱養魚泛濫成災。截至2010年5月，水府廟水庫網箱數量達到2.8萬口，養殖總面積約876.7萬m2，占水府廟水庫水域面積17%。網箱養殖飼料和魚類排泄物嚴重影響水庫水質。

b.禽畜養殖現狀。庫區控制流域規模化畜禽養殖場已上升到80多家，散養戶占大多數，由于缺乏必要的污水處理設施，養殖廢水大都采取直排方式進入附近水體，直接或間接對水府廟水庫水質造成影響，使水庫水體富營養化程度加重。

1.3 水土流失嚴重

水府廟水庫流域內礦產資源豐富，長期以來采礦業及其衍生產業成為水府廟流域經濟發展的主導產業，大規模的礦業開采嚴重破壞了森林資源和水府廟周邊濕地生態環境。

水府廟水庫擁有431km長的岸線，到目前為止，只有60%為自然水岸帶，其余水岸緩沖帶及周邊多被人為侵占，主要為村落、圍湖魚塘、農田、挖沙場、水泥廠，嚴重破壞了緩沖帶的生態系統及自然景觀，造成緩沖帶內植被物種減少，生態系統退化，生態機能基本喪失。此外，在水庫開發建設中，忽視水土保持和環境保護，植被破壞嚴重，土壤侵蝕加劇，大量泥沙隨水下泄至庫區，造成泥沙淤塞塘庫河渠，降低水庫調洪能力，帶來水災隱患。

2 水資源分析

2.1 水資源供給分析

水府廟水庫總庫容5.6億m3，有效庫容3.74億m3。平均入庫流量65.93m3/s，年平均最大入庫流量73m3/s。水庫正常蓄水位94.0m，最高水位94.6m，死水位85.5m。水府廟水庫多年平均徑流量為21.6億m3，年來水量最大為40.1億m3，最少為8.21億m3。

2.2 水資源需求分析

a.灌溉取水。為確保灌溉和湘中地區的工農業生產，水府廟水庫按灌溉需水要求向韶山灌區供水。枯水期每年7—9月按45m3/s流量，9—10月按40m3/s流量保灌溉。年提供灌溉用水9.52億m3。

b.生活飲用水取水。水府廟水庫除滿足灌溉需求外，還是婁底市和湘鄉市的飲用水源地。需水量如下：近期規劃人口數(2020年)為11.2萬，年取水量為0.098億m3；近期規劃人口數(2030年)為16萬，年取水量為0.137億m3。

此外，婁底市二水廠取水口位于棋梓鎮杉山、大富村之間，設計日取水量為20萬m3。遠期水府廟水庫需滿足飲用水日取水量24萬m3，年取水量0.876億m3。

除此以外，漏損量及自然蒸發量按水量20%計，為0.432億m3，水府廟水庫能夠滿足正常的灌溉及飲用水源需求。

3 水資源污染防治策略

3.1 工業點源污染防治策略

3.1.1 上游工業產業結構調整

棋梓鎮區擁有地質學上著名的石灰巖石床——“棋梓灰巖”，形成了以韶峰南方水泥為龍頭，并締造了湖南省著名的“水泥城”“韶峰”“棋梓”“晶山”等水泥品牌。但現狀水泥產業多為傳統低附加值高能耗工業，工藝水平較低，以立窯等落后技術裝備為主，對環境產生了較為嚴重的影響，與區域生態資源不相匹配，亟待改進水泥工藝生產方式。現有企業進行綠色轉型，加快技術進步，采用先進的工藝和裝備提升技術水平，縮小與世界先進水平的差距。發展新型干法水泥工藝，推動水泥工業結構調整和產業升級，厲行資源節約，保護生態環境，堅持循環經濟和可持續發展，走新型工業化發展道路。此外，注重延伸水泥產業鏈條，重點發展水泥基材料及制品，統籌發展研發設計、工程服務、商儲物流等生產性服務業，建設綜合性的建材產業集群。

3.1.2 提高行業污染治理技術水平，嚴格執行清潔生產標準

漣源市區和婁底市婁星區是沿漣水干流分布的主要工業污染源集中區，漣源市的主要工業產業為原煤、水泥、發電、焦炭、中成藥、鈦合金和采礦設備，其中原煤開采、焦炭對流域水資源和水環境威脅最大；婁星區的工業污染源主要來自八大行業，即棉、化纖印染紡織加工業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、化學原料及化學制品制造業、農副食品加工業、煉焦業、醫藥制品制造業、飲料制造業、造紙業，其中棉、化纖印染紡織加工業和煉鋼業污染對水府廟水環境威脅較大。流域上游區域也應嚴格執行行業排放標準，清潔生產標準，降低污染物產生強度、排放強度，加大印染、化工等重點企業工藝技術改造和廢水治理力度，確保工業企業廢水達標排放， 依法強制關閉非法和布局不合理小煤礦，加強礦區生態環境恢復整治。

建議制定強制執行措施，所有入庫生活污水均進入城市污水處理廠處理后排放，污水處理廠出水水質達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918—2002)一級A標準；工業污水實行“誰污染誰治理”，工業企業污水均達到《污水綜合排放標準》。污水經污水處理廠或小型污水處理設備處理后通過人工濕地進一步凈化后排入水庫，排污口周圍修建人工濕地。

3.1.3 環庫工業污染防治

環庫的農田面源、農村污水、畜禽糞便是造成庫區岸邊帶及庫汊、港灣水質富營養化的主要貢獻源，環庫的工業廢水較少，主要是湘鄉境內的幾個鄉鎮企業，包括湘鄉棋梓橋水泥有限公司、韶峰南方水泥有限公司、湘鄉市金兔紡織有限公司、湘鄉成美水泥有限公司、湘鄉市鴻發金屬加工有限公司、湘鄉市翻江造紙廠。工業污染物占入庫污染物總量的少部分，并且，廢水排放企業集中于棋梓鎮與毛田鎮，綜合考慮工業廢水性質，規劃將工業廢水排至污水處理廠與生活污水集中處理，達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918—2002)一級A標準后排放，并將污水處理尾水排至人工濕地后排放庫內。

建立居家養老巡視探訪服務制度：2019年，開展居家養老巡視探訪服務工作試點。2020年末，基本建立居家養老巡視探訪服務制度，實現重點巡訪對象全覆蓋。

3.2 流域面源污染防治策略

水府廟水庫面源污染主要是畜禽糞便、網箱養殖以及農田面源。

3.2.1 畜禽養殖規劃

對水府廟水庫周邊地區畜禽養殖布局進行調整，劃定禁養區、限養區。堅持種養平衡，合理確定養殖規模，推廣生物發酵床、墊料養殖等較先進的養殖方式，落實養殖廢水治理設施，使養殖廢水達標排放或實現零排放。

禁養區：水府廟庫體周圍500m，上游漣水、孫水、湄水、西陽河兩岸200m陸地區域，禁止規模化的畜禽養殖場和散養戶發展，對現有養殖戶進行搬遷。

隨著工業與城市生活污水等點源治理的進行，必須考慮農業面源對水域功能區的影響，應大力發展生態農業，科學使用化肥、農藥，推廣生物防治技術，減少化肥、農藥污染。加強對畜牧養殖業的污水排放的管理，對水體影響大的畜牧業進行搬遷或關停。積極推進鄉村生活污水集中處理，農村推廣生活污水、禽畜糞便沼氣化處理，改善納污水域環境。

3.2.2 網箱養殖規劃

網箱養殖是近年來水庫最主要的內源污染源。處于水府廟庫區的雙源、泥溪、溪口、雙沖、梓源、吳合6村及溪口茶場自20世紀90年代開始網箱圍欄養魚。2005—2010年，政府鼓勵、獎勵發展網箱養魚導致庫區內網箱攔庫無序飛速發展。毛田鎮、棋梓鎮、溪口漁場網箱數量達到2萬以上。網箱養殖飼料和魚類排泄物嚴重影響水庫水質。

畜牧水產、水利、移民、環保等各政府部門以水域承載能力為基礎，共同制定網箱養殖規劃。由當地政府有關部門按規劃將網箱數量分配到戶，由縣級畜牧水產部門報縣政府審批發證。畜牧水產部門指導養殖戶確定魚類放養品種、放養規模，不得投放污染水質的各種含氨氮等成分的飼料。5年內，通過政策引導養殖戶進行產業轉移，網箱養魚全部清理退出。

對河網進行流域水環境綜合治理，對河道進行截污、疏浚，增加水體環境容量和自凈能力，改善清淤河道的水質；對河道進行清淤，使底泥中的污染物質和營養鹽的含量大為降低；嚴格控制沿河地區污染物排放，對水環境進行流域性綜合管理。

3.3 生態修復策略

a.湖蕩濕地建設。在最低水位85.5m與最高水位94.6m之間，選取有條件區域建設環庫湖蕩濕地，栽種荷花、蘆葦、菱角等濕生植物，營造魚類、底棲生物生境條件，加速水體的自然凈化過程，緩解水庫水環境壓力。建成集生態修復與人文觀賞雙重性濕地景觀。 濕地建設地點為棋梓、毛田環庫區。

b.入庫河口濕地修復。庫岸線重點地段生態恢復及湖濱帶景觀修復和清退，保障自然水岸生態。重點在漣水、西陽河入庫河口，在毛田河入庫河口開展濕地生境修復工程。 毛田河入庫河口濕地修復地點為毛田鎮的洪家壩、肖家灣、金家灣、金田村、架子段。

c.小型濕地公園建設。在水庫周邊，水域面積2萬m2以上的水塘和人口密集區域有條件的坑塘規劃建設濕地公園。規劃建設地點為庫彎區域。

4 結 論

本文通過對水府廟示范區水資源的研究，尋求城鎮水環境利用與保護相結合的最佳契合點，使水府廟水庫水質穩定達到國家相關規范規定的標準，為婁底、湘鄉兩市提供安全清潔的水源，實現水資源和水生態環境的良性循環，使水資源開發、利用和保護與社會、經濟同步發達。

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[3] 趙慶良，王廣智，等.小城鎮水污染控制與治理共性關鍵技術研究與工程示范[J].給水排水，2013(11)：21-24.

Research on urban water resources environment：Shuifumiao demonstration area as an example

QUAN Lijun, ZENG Mengxiong

(XiangtanArchitecturalDesignInstitute,Xiangtan411000,China)

In the paper, corresponding countermeasures are studied and proposed aiming at concrete condition of water environment current pollution in Shuifumiao Reservoir. It has important practical significance for utilizing, developing and protecting water resources in Shuifumiao.

water resources; pollution; prevention and control; ecological restoration

10.16616/j.cnki.10-1326/TV.2017.01.006

TV213.4

A

2096-0131(2017)01- 0016- 04