破解農(nóng)村電商味兒不“農(nóng)”需多方助力

本刊記者 付姓

破解農(nóng)村電商味兒不“農(nóng)”需多方助力

本刊記者 付姓

近日，央視《焦點(diǎn)訪談》連續(xù)三期聚焦農(nóng)村電商，報道農(nóng)村電商帶來的諸多正向改變，也提出了“農(nóng)村電商不‘農(nóng)’”、農(nóng)村電商困在哪兒等問題，引發(fā)很多討論和思考。

農(nóng)村電商味兒不“農(nóng)”是否合乎規(guī)律？

據(jù)《焦點(diǎn)訪談》報道，各地政府都在大力發(fā)展農(nóng)村電商。農(nóng)村電商簡單說來主要做兩件事：一是讓工業(yè)品走進(jìn)農(nóng)村市場，也就是通常所說的工業(yè)品下行；二是把農(nóng)產(chǎn)品賣到城里去，也就是農(nóng)產(chǎn)品上行。對于相對落后的地區(qū)來說，地方政府更看重的是農(nóng)產(chǎn)品上行，因?yàn)橹挥羞@樣才能促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪眨龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而許多地方的現(xiàn)實(shí)是，農(nóng)民從電商平臺上買東西容易，但賣出自己產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品卻很難，工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行處于一種失衡狀態(tài)。

福建長汀鐘燕海是國內(nèi)某知名電商平臺村級服務(wù)站合伙人中的佼佼者。按照鐘燕海月收入過萬來計(jì)算，周圍的村民至少每月會讓他幫忙從網(wǎng)上購買幾十萬元的商品。村里服務(wù)站如此，那么從這個電商平臺與各縣市合作的縣級運(yùn)行中心的營業(yè)情況更可以看出這種失衡。央視記者走訪了福建、江西、湖南、貴州很多地方的縣級運(yùn)營中心，在倉儲區(qū)，每天都有大量的外地郵包在這里分發(fā)裝車，被運(yùn)往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。而為了推廣本地農(nóng)特產(chǎn)品，在每個縣運(yùn)營中心設(shè)立的地方農(nóng)特產(chǎn)品O2O線下體驗(yàn)店卻大都無人問津。黔東南州快遞業(yè)務(wù)量進(jìn)出郵件數(shù)量的比值顯示，2014年、2015年、2016年該項(xiàng)指標(biāo)分別為5.78:1、6.35:1、5.54:1，該項(xiàng)指標(biāo)最能直觀地反映相對偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢是否良好，可明顯看出，本地電商業(yè)務(wù)量一直處于弱勢地位。

因此，相關(guān)人士指出，一些農(nóng)村電商平臺打著幫助農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品的旗號實(shí)際上卻是為了把大量平臺商品賣到農(nóng)民手里，他們在幫助農(nóng)民增收上沒有拿出有效的措施，不但不能讓農(nóng)產(chǎn)品順利賣到大城市走向市場，反而讓農(nóng)村成了平臺商品的消費(fèi)陣地。該人士從農(nóng)村服務(wù)站收入來自代購分成、讓農(nóng)產(chǎn)品走出去花費(fèi)巨大、借道政府扶持卻不為農(nóng)民做事等三個方面佐證了自己的觀點(diǎn)。

近年來，政府在發(fā)展電商上的確投入不少。從某知名電商與地方縣級政府簽署的合作協(xié)議中看出，合作的條件是，地方政府要為該電商平臺免費(fèi)提供五年不少于一千平方米的運(yùn)營中心場所，每個村級站點(diǎn)不少于50平方米，此外地方政府還要支付一筆不少的培訓(xùn)費(fèi)、廣告費(fèi)。合作的宗旨是“解決農(nóng)村買難賣難問題，提高農(nóng)民收入”。然而現(xiàn)實(shí)卻是，農(nóng)民“花錢”大于“賺錢”，發(fā)展農(nóng)村電商收效甚微，電商平臺才是最大的受益者。

政府投入多，回報少，政府和農(nóng)民都有失望，難道這么做一點(diǎn)意義沒有嗎？另有人士指出，到目前為止，農(nóng)村電商僅僅走過了短短數(shù)年的時間，可有的地方已經(jīng)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭，更多的地方則仍然處于市場培育階段，農(nóng)產(chǎn)品上行沒有下行順暢，出現(xiàn)這樣那樣的問題是必然的，這是新生事物發(fā)展過程中的正常現(xiàn)象。對于節(jié)目中提到的電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，該人士認(rèn)為，市場對產(chǎn)品“品牌化”“規(guī)模化”“標(biāo)準(zhǔn)化”“可溯源”等的要求，必然會倒逼鄉(xiāng)村的產(chǎn)品從分散的、非標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)向“標(biāo)準(zhǔn)化”“品牌化”“可溯源”方向發(fā)展，也必然會倒逼農(nóng)民從一家一戶的分散經(jīng)營走向合作社形式的聯(lián)合，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售實(shí)現(xiàn)“規(guī)模化”。

針對下行容易、上行難的現(xiàn)象，該人士進(jìn)一步指出，農(nóng)產(chǎn)品上行，需要有很多前提條件，而這些條件的實(shí)現(xiàn)，需要先借助做下行來培植，自下行而促上行。現(xiàn)在的農(nóng)村電商發(fā)展路徑，采用的就是這種“自下而上”的方法論，它顯然是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。一開始就從上行做起，沒有人才回流、沒有物流基礎(chǔ)設(shè)施，甚至于沒有村民們的電商意識，一切從何談起？他認(rèn)為，現(xiàn)在“自下而上”的發(fā)展情況蠻好，農(nóng)村電商發(fā)展的主體是民間的互聯(lián)網(wǎng)公司，政府旨在提供良好的配套政策與相關(guān)支持。因此可以說，政府的投入是在為農(nóng)產(chǎn)品上行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

讓農(nóng)村電商味兒更“農(nóng)”政府應(yīng)如何精準(zhǔn)發(fā)力？

發(fā)展農(nóng)村電商，各縣市最大的愿望是助力農(nóng)產(chǎn)品銷售，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。近兩年，不少縣市都下足了功夫扶持本地農(nóng)村電商。貴州黔東南州劍河縣就有一家農(nóng)村電商龍頭企業(yè)，名叫雷阿哥。該企業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品供需提供一個線上的平臺，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開了網(wǎng)店，總計(jì)30多家，大家一起利用雷阿哥網(wǎng)上商城銷售農(nóng)產(chǎn)品。縣政府還規(guī)劃了電子商務(wù)一條街，所有網(wǎng)店都可以免費(fèi)在街上開設(shè)線下展示店。但一年后，一條街上只剩下了雷阿哥，其網(wǎng)上商城的162種產(chǎn)品銷售量也不盡如人意。政府的扶持行動沒有起到應(yīng)有的效果。對此，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田說：“電商，我覺得它也是一種流通模式，它是一種平臺，但是網(wǎng)上又是海量的信息，怎么讓他找到你，只有你這個地方有名氣了，某個地方很好了，他才知道他才會去找，否則他怎么知道你有這個東西呢，為電商而電商那就慘了。”

因此可以說沒有龍頭產(chǎn)業(yè)，只有龍頭電商，依靠小而散的眾多農(nóng)產(chǎn)品，想做好很難。那么，地方政府通過發(fā)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品電商是否就可以？貴州省印江縣在貴州省最早創(chuàng)建了全國電子商務(wù)示范縣，他們大力發(fā)展“一鎮(zhèn)一特、一村一品”，但網(wǎng)上銷售依然不行。當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品已經(jīng)被外地客商收走了，根本沒有自己的品牌，而且不成規(guī)模。雖然也開通淘寶中國特色館，但基本已名存實(shí)亡。由此可以看出，有特色產(chǎn)品，沒有規(guī)模和品牌，發(fā)展電商也是一句空話。

然而，通過電商將農(nóng)產(chǎn)品做得風(fēng)生水起的也不在少數(shù)：福建省長汀縣把索河田雞在網(wǎng)上賣得紅紅火火，生長期5個月的小母雞售價可以達(dá)到158元，而生長期一年的公雞可以賣到328元，這么高的價格居然有不少消費(fèi)者買單。贛南臍橙線上的經(jīng)銷商家也達(dá)到了4000多家，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。那么在這其中，政府又是如何發(fā)揮作用的呢？

據(jù)介紹，為了保護(hù)純種的河田雞種苗，當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)了祖代繁育場，向養(yǎng)雞專業(yè)戶提供正宗的父母代種苗，經(jīng)過多年努力，使得河田雞的種群得到凈化。凈化后的河田雞種群，獲得了國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，成為一個獨(dú)特的品牌。地方政府的一系列努力，讓河田雞獨(dú)樹一幟，避免了農(nóng)產(chǎn)品的同質(zhì)化。同時為取得消費(fèi)者的信任，使產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，從養(yǎng)殖到屠宰加工，各環(huán)節(jié)都嚴(yán)格監(jiān)管質(zhì)量。這實(shí)際上就是地方政府對產(chǎn)品質(zhì)量安全最好的背書。

贛南臍橙可以算得上是全國知名的農(nóng)特產(chǎn)品，這也離不開地方政府的大力推廣。為更好地銷售產(chǎn)品，每到收獲季節(jié)，政府就鼓勵并組織果農(nóng)、經(jīng)銷商到全國各地去搞展銷，贛州每個縣市區(qū)主攻一兩個省市，政府幫助搭臺，果農(nóng)、經(jīng)銷商則推銷自己的產(chǎn)品，免費(fèi)派送，先嘗后買。經(jīng)過十多年的努力，贛南臍橙已成為一個地方性的公共品牌，地方政府對贛南臍橙品牌的扶持，讓電商推銷產(chǎn)品容易了許多。

共青團(tuán)陜西省委農(nóng)工部部長、農(nóng)村電商專家魏延安指出，政府的背書與扶持是必不可少的，特別是在起步的時候。任何一個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體都難以承擔(dān)區(qū)域公共品牌的打造任務(wù)，這只能是政府來牽頭，來率先投入。對推動品牌農(nóng)產(chǎn)品市場走向全國市場的過程中，更需要政府的背書和站臺，而且是持之以恒的。

因此，可以說，整個農(nóng)產(chǎn)品電商最終還是要靠政府、平臺、網(wǎng)商、生產(chǎn)主體、服務(wù)商等多方面的協(xié)同來實(shí)現(xiàn)有序上行，這既是對政府戰(zhàn)略眼光的考驗(yàn)，也是互聯(lián)網(wǎng)時代的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新競爭。