阜蒙縣設施農業發展的SWOT分析

朱穎波

[摘 要] 隨著社會經濟的迅速發展和國家各類農業扶持政策的實施，設施農業已呈現出無限的生命力。從阜蒙縣發展現狀分析來看，設施農業的發展具備許多特有的優勢和特點，同時也存在諸多劣勢，為此，還需要繼續探索和研究，以促進阜蒙縣設施農業的快速發展。文章針對阜蒙縣設施農業發展情況進行了相關性分析。

[關鍵詞] 阜蒙縣 設施農業 發展現狀

[中圖分類號] F323.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0098-01

設施農業是通過采用現代化農業工程和機械技術，改變自然環境，為動、植物生產提供相對可控制甚至最適宜的溫度、濕度、光照、水肥和氣等環境條件，而在一定程度上擺脫對自然環境的依賴進行有效生產的農業。它具有高投入、高技術含量、高品質、高產量和高效益等特點，是最具活力的現代新農業。

1 阜蒙縣設施農業的發展優勢與機遇分析

1.1 阜蒙縣設施農業發展的自然條件

首先，阜蒙縣的的地理位置十分優越，氣候水文及植被的生長條件都十分適宜，由此為阜蒙縣的設施農業奠定了良好的基礎。

1.1.1位置境域：阜新蒙古族自治縣位于遼寧省西部，隸屬于遼寧省阜新市，一共有20個鎮，15個鄉。地處東經121°01′～122°26′，北緯41°44′～42°34′之間，東與彰武縣、新民、黑山縣相連，南靠北鎮、義縣接壤，西與北票，北與內蒙古庫倫旗、奈曼旗毗鄰。

1.1.2地形地貌：阜蒙縣的南部是醫巫閭山脈，而北部則是努魯爾虎山脈，兩大山脈北部末端相交匯。阜蒙縣地勢呈現南部低山，東部平洼，中部低丘、平原，西北低山、丘陵，北部丘陵。境內海拔最高點是831.4m的烏蘭木頭山，十家子鎮南甸子村是海拔為45.8m的最低點。

1.1.3氣候：我縣屬于北溫帶半干旱季風大陸性氣候。太陽總輻射量138.5千卡/cm2，平均日照數為2865.5h，平均氣溫7.2℃左右，無霜期約150d。每年，我縣降水量約為500mm，其中5-9月份降水量全年的85%，約425mm。

1.1.4水文：阜蒙縣境內河流多達二十條。主要河流有：細河、務歡池河、二道河、伊馬圖河等，分別匯入大凌河、柳河與繞陽河三個水系。水資源總量4.8億m3，地表水與地下水分別有2.9億m3、1.9億m3。

1.1.5土壤：阜蒙縣境內含有5種類型的土壤，46個土種。最多的是占據662萬多畝的褐色森林土，主要分布在縣境北部、中部及西部；其次為，涵蓋107萬多畝的棕色森林土，主要分布于溫暖濕潤的國華、大板、新民、富榮鎮、臥鳳溝等地。

1.1.6自然資源：

（1）土地資源 阜蒙縣現有約7.7萬hm2耕地面積土。其中：占耕地45.2%的坡耕地約8萬公頃。林地面積和草場面積土分別有：8.7萬 hm2及11.3萬hm2。

（2）植物資源 據統計，阜蒙縣目前發現的植物種類約有110科、456個屬、929種。林木蓄積量395萬m3，森林覆蓋率為27.59%，主要農作物包括：玉米、大豆、高粱、小雜糧、谷子、薯類、花生等；主要樹種為：松、楊、柏、榆等174種。

（3）礦產資源 阜蒙縣礦產資源豐富，2013年前，已探明的礦藏達29種，共190多處，主要包括：黃金、煤炭、硅石、鐵、瑪瑙石、石灰石等金屬和非金屬。

1.2 設施農業市場體制機制的創新，激發農業的迅速轉型

在過去幾十年，經濟狀態持續增長，人文社會逐漸提升的阜蒙縣，人均GDP有了新的高度；而傳統的農業生產也逐漸向集約化，經濟效益較高的設施農業模式轉型。阜蒙縣目前已經擁有屬于自己縣區的信息化農業數據系統，我們不僅擁有市場信息實時更新數據庫，還建立了隨時更新農業科學技術相關信息的數據庫；信息化網絡化的時代，讓阜蒙縣農戶可以及時了解農產品市場信息，也可以加強各地區同種作物栽培農戶的交流，和采用不同栽培模式的農戶之間的技術交流。

1.3 創新農村金融，多角度全方位解決風險大、融資難的問題

阜蒙縣區組成的政銀合作的金融支農機制就是為了解決農業發展資金不足的問題。阜蒙縣政策性的保險制度也對農業生產實行。在對大棚蔬菜實行政策性保險初見成效后，縣政府繼續對油菜等各類農業設施生產增加投保力度，極大地降低了農戶在生產的自我風險。

1.4 通過提升競爭力來加強新型經營主體培養

如何在市場競爭力如此之強的社會中站穩腳跟，是阜蒙縣設施農業在發展中需要慎重考慮的首要問題。如何通過增強阜蒙縣設施農業和農產品的市場競爭力，從而加強設施農業的穩定發展和傳統農業轉向設施農業轉型的發展的能力，是需要我們反復思考的難題。

阜蒙縣通過規范農民專業合作社的建設，農民專業合作社實施和行業兼并等方式，來增強我縣設施農業的市場競爭力，同時也扶持了落后的合作社，讓其可以為我縣的經濟發展添磚加瓦。目前，阜蒙縣農民專業合作社超過200家，其中四分之一都是區級以上的示范性合作社；這種模式的改革，不僅擴大了合作社規模，還提高了管理水平，市場競爭力以及服務功能。

2 阜蒙縣設施農業的發展劣勢與威脅分析

2.1 農業基礎薄弱，農業綜合生產能力較低

農民產生抵觸情緒的原因是由于一些地方政府部門在農業經濟效益與剩余勞動力出路的驅動下，不僅不按經濟規律辦事做事，而且貪大求快，沒有根據本地設施農業啟動的階段性特征，致使相關部分投資規模與基礎設施的修建標準都過大，農民的實際承受能力不夠。縱然各級政府加大了補貼力度，但是資金問題對農民來說還是一個大問題。雖然設施農業經濟效益比較可觀，但農民對于這么大的一次性投入來說還是很難做到的。要想得到效益就必須形成一定的規模，阜蒙縣目前還沒有形成產地與產品的規模，這就大大局限了外地客商來阜蒙販運經銷蔬菜產品，所以阜蒙本地蔬菜產品也就不能進入大型國際國內市場，因此，必須適應當前的大生產、大流通、大市場的市場體系。

2.2 社會化服務和市場體系相對殘缺，不夠健全

阜蒙縣本應為農戶提供提供的各類農業相關技術咨詢、農業產品幼苗、種子、農藥以及氣象災害預警報道和農副產品市場等都是相對空白的。在這樣的情況下，一旦有惡劣氣候，農戶將無法應對，造成的農業損失也無法估計，減產甚至絕收都是十分有可能的；由于每年由于大風大雨冰雹暴雪等惡劣氣候災害所造成的農業損失都是極其嚴重的；加之，其對大棚溫室等農業設施造成的損壞等情況。因此，農業災害預警機構體系的建立，顯得十分有必要。