龐中英
法國右翼總統候選人勒龐日前發布了自己總統競選綱領,她在宣言里又一次批判全球化。她聲稱全球化本質就是“奴隸生產、失業者消費”。這其實是全球化當前在美歐遇到強大阻力的一個縮影,并不令人奇怪。
我們正在進入全球性不確定的年代
全球化一直伴隨著它的對立面,即對全球化的抵制,以及各種阻礙、反對、限制全球化的言論(思想和理論)和行動。以1999年在美國西雅圖爆發的反全球化示威為標志,目前談論的“反全球化”或者“抵制全球化”,差不多已有20年。在全球化與反全球化的復雜過程中,以達沃斯為基地的世界經濟論壇(WEF)被認為是全球化的典型代表,是反全球化行動者反對的標志性對象。所以,從這個角度看,習近平主席親自去達沃斯參加論壇,這是一次中國領導人對全球化的最新表態,也是最強有力的表態,即中國堅定支持全球化,中國繼續擁抱全球化。
自二戰以來的世界歷史可以分為三個階段:第一階段是1945年到1975年。為了汲取世界大戰的教訓,人類確實做了許多大好事,包括聯合國和國際經濟組織等“自由的世界秩序”支柱的建立,尤其是對放任自流的市場經濟進行了某種調控,即內嵌性的自由主義(embeddedliberalism),對市場經濟進行社會性的國家性的甚至是國際性的(如G7)干預。
第二階段從20世紀70年代開始到現在。它的名字叫做全球化。
在2016年,我們看到了第二階段的結束。我們目睹了一個時代的終結。我們正在進入第三階段。第三階段是什么?叫做什么?目前只有一個名字,就是全球性不確定的年代。
現在全球化在歐洲遭遇到寒冬,在美國也遇到空前阻力,中國的擁抱能否溫暖全球化?
中國早在20世紀80年代就決定全面對外開放,全面擁抱全球化(當時叫國際化)。那時的全球化正值其高奏凱歌階段,被普遍認為是一個好東西。30年后,中國再度擁抱全球化卻正值全球化的困難時期。但筆者認為,正因如此,中國不離不棄全球化,給世界各國,尤其給歐洲帶來的作用是雪中送炭的,意義十分重要。
我們必須肯定全球化帶來的巨大的積極變化,即其對人類發展和進步的空前作用。否認這一點,就不是實事求是。正是因為全球化,人類的財富潛能、潛力得到巨大開發。
對全球化的系統科學研究也已經20多年,一系列大家學者都以全球化為對象著書立說。在全球化“好”的時候,人們不幸忘記了全球化不好的一面;在全球化“壞”的時候,人們又不幸一概否定全球化帶來的益處。這是人性的弱點和缺陷,我們應該避免。
全球化當前帶來的問題不容否認,最大的問題之一是人類社會的不平等性因此更加增大。由于體制和制度的變革沒有跟上,全球化帶來的利益和廣義的好處、繁榮的價值,在一些國家沒有得到相對合理、公正公平地分配,沒有通過適當的安排解決全球化帶來的問題,如氣候變化、環境污染等公害,沒有很好地關注全球化的輸家和弱勢者。
中國正在為挽救全球化而努力
當前,全球的政治、社會、經濟、生態處于前所未有的復雜狀態,分析世界事務的難度加大了。因為舊的思想、理論等已經難以解釋。一些舊的被認為是過時的、被唾棄的、被否定的東西,如經濟民族主義或者重商主義,居然在特朗普代表的美國勢力那里沉渣泛起。這是令人擔憂的。經濟民族主義意味著貿易(包括投資等交易)沖突,而貿易沖突如果不能通過外交手段來解決,結果就是戰爭。這是歷史的經驗告訴我們的。目前,抵制全球化并不意味著全球化就會停下來,全球化還在繼續。
全球化遭遇寒潮對中國是機遇還是挑戰?筆者認為,目前這個態勢下,對中國首先是挑戰,然后才是機遇,因為危機是實實在在的,山雨欲來,黑云壓城。但任何危機都是機會。之所以這樣理解機會,是我們可以把危機看做機會。這是一種應付危機的認識論和方法論。
中國現在高舉全球化大旗,由于反全球化的勢力很大,所以,可以預料的是中國將招致更大的國際壓力。但另一方面,如果中國能提出和指出走出全球化困境新的可行路徑,解決以往全球化帶來的巨大問題,全球化將由此獲得新生。所以,中國驅動的全球化項目,能否有助于降低全球化帶來的不平等性?能否有助于保護環境?能否有助于中下層人們的就業?回答好這些問題,才會從根本上消除對全球化的質疑和抵制。
筆者曾撰文,英國脫離歐盟(不是脫離歐洲,更不是脫離英國依靠的自由秩序)是解決全球化帶來的問題的一個方法,英國人帶頭用脫離歐盟的方法來嘗試解決他們的全球化問題。但此種解決方案,很明顯代價將很大,也有很大的不確定性。有人認為英國脫歐對中國是啟發,可以脫離現存的世界秩序,但筆者并不這么認為。我們脫離了目前的世界秩序,將陷入更大的混亂而不是解決問題,也解決不了問題。
筆者的看法是,我們非但不要脫離在過去30多年辛辛苦苦參加的世界秩序,而且還要主動去加強世界秩序,主動去解決全球化帶來的問題。從這個角度看,習主席不久前出席達沃斯世界經濟論壇,就是中國加強現存世界秩序、支持全球化的巨大努力。中國挽救全球化,是為了讓世界避免發生習主席所說的“顛覆性的錯誤”。▲
(作者是中國人民大學國際關系學院教授)
環球時報2017-02-07