為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動(dòng)能

為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動(dòng)能

農(nóng)，天下之大本也。新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第14份中央一號(hào)文件日前發(fā)布。這份名為《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》，針對我國農(nóng)業(yè)目前存在的主要矛盾和未來一段時(shí)期的發(fā)展走向提出了解決辦法并指明了方向。

一號(hào)文件指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。

貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動(dòng)能，糧食行業(yè)要在深化改革、增加有效供給上積極作為。

需求升級(jí)了，而有效供給跟不上，這是當(dāng)前糧食供給方面出現(xiàn)的一個(gè)十分突出的問題。而今年年初召開的糧食流通工作會(huì)議也將切實(shí)增加有效供給作為糧食工作的一個(gè)重要內(nèi)容來抓。切實(shí)增加糧食有效供給，糧食部門要立足于城鄉(xiāng)居民日益提升的中高端糧油消費(fèi)需求，突出“優(yōu)質(zhì)專用”和“特色優(yōu)勢”，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持質(zhì)量興糧、科技興糧，加快發(fā)展現(xiàn)代糧食加工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)糧食加工業(yè)改造升級(jí)，增加中高端產(chǎn)品和精深加工產(chǎn)品供應(yīng)，由保障“種糧賣得出、吃糧買得到”轉(zhuǎn)到推動(dòng)“種糧能賺錢、吃糧促健康”。要通過大力實(shí)施“中國好糧油行動(dòng)計(jì)劃”，健全糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，培育優(yōu)質(zhì)糧油品牌，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，既活躍糧食流通，又促進(jìn)種糧農(nóng)民增收。

深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲。糧食部門要堅(jiān)定不移地貫徹一號(hào)文件中關(guān)于完善最低收購價(jià)政策和玉米收儲(chǔ)制度改革的有關(guān)要求，瞄準(zhǔn)理順政府和市場的關(guān)系這一核心問題，主動(dòng)順應(yīng)改革、推動(dòng)改革，從而激活市場、激活要素、激活主體，在改革中激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。