政府工作報告中的合作社

政府工作報告中的合作社

在每年召開的人民代表大會，各級政府都向大會作政府工作報告。今年的“兩會”，中央和省級地方政府又關注“三農”及合作社發展的哪些方面呢？小編特收集整理了中央和省級地方政府工作報告中關于合作社的部分，以饗讀者。

中央政府工作報告

促進農業穩定發展和農民持續增收。深入推進農業供給側結構性改革，完善強農惠農政策，拓展農民就業增收渠道，保障國家糧食安全，推動農業現代化與新型城鎮化互促共進，加快培育農業農村發展新動能。

推進農業結構調整。引導農民根據市場需求發展生產，增加優質綠色農產品供給，擴大優質水稻、小麥生產，適度調減玉米種植面積，糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產區發展農產品精深加工，發展觀光農業、休閑農業，拓展產業鏈價值鏈，打造農村一二三產業融合發展新格局。

加強現代農業建設。加快推進農產品標準化生產、品牌創建和保護，打造糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和現代農業產業園。推進土地整治，大力改造中低產田，推廣旱作技術，新增高效節水灌溉面積2000萬畝。加強耕地保護，改進占補平衡。發展多種形式適度規模經營，是中國特色農業現代化的必由之路，離不開農業保險有力保障。今年在13個糧食主產省選擇部分縣市，對適度規模經營農戶實施大災保險，調整部分財政救災資金予以支持，提高保險覆蓋面和理賠標準，完善農業再保險體系，以持續穩健的農業保險助力現代農業發展。

深化農村改革。穩步推進農村集體產權制度改革，深化農村土地制度改革試點，賦予農民更多財產權利。完善糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度，推進農業水價綜合改革。深化集體林權、國有林區林場、農墾、供銷社等改革。加強農村基層組織建設。健全農村“雙創”促進機制，培養更多新型職業農民，支持農民工返鄉創業，進一步采取措施鼓勵高校畢業生、退役軍人、科技人員到農村施展才華。

加強農村公共設施建設。新建改建農村公路20萬公里。實現農村穩定可靠供電服務和平原地區機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農村飲水安全供水保證率。加大農村危房改造力度。深入推進農村人居環境整治，建設既有現代文明、又具田園風光的美麗鄉村。

黑龍江

支持各種新型農業經營主體發展，推動農業合作社由生產型向生產經營型全方位轉變。

吉林

2016年家庭農場、農民合作社數量分別增長8.5%和20.6%，培育新型職業農民2.5萬人。

內蒙古

積極培育和扶持農牧民合作社、專業大戶等新型經營主體，發展多種形式的適度規模經營。

寧夏

發展適度規模經營，引進和培育一批農業產業化龍頭企業，新增農民合作社和家庭農場各300個，通過經營權流轉、股份合作等形式，拓展農民增收渠道。

甘肅

2017年工作目標：加快培育新型農村合作經濟組織，提高農業規模化、組織化、市場化程度，農民合作社達到7.9萬家以上，龍頭企業達到3100家以上。創新貧困地區種養大戶、農業合作社、龍頭企業等經營主體與貧困戶的合作共贏機制，增強貧困群眾持續增收能力。

陜西

2016年各級農業龍頭企業發展到2680家、合作社近4萬家，農村土地確權登記頒證率超過90%，糧食總產1228.3萬噸，蘋果產量1096.5萬噸、獼猴桃產量131.25萬噸，蔬菜產量1896.18萬噸。

2017年推動農村一二三產業融合發展。壯大農業農村市場主體，突出龍頭企業帶動，培育10個明星企業、500個示范合作社、1000個示范家庭農場、10000名職業農民，構建“接二連三”的農業全產業鏈。

貴州

2016年，設立3000億元的全國首支省級脫貧攻堅投資基金，在貧困縣開展財政涉農資金統籌整合。財政專項扶貧資金60%以上用于支持農村“三變”改革和農民專業合作社發展。

2017年，更加注重形成規模，加快農村土地規范有序流轉，引進落地一批龍頭企業，積極培育農民專業合作社和村級集體經濟，著力擴大綠色優質農產品生產規模，形成批量優勢。認真研究破解制約貧困地區產業發展難題，根據市場需求和各地實際，選準主攻產業和主攻方向，大力推廣“龍頭企業+合作社+農戶”的生產組織方式。

湖南

繼續實施農業農村三個“百千萬”工程，支持農業產業化龍頭企業發展，扶持農民合作社、家庭農場、專業大戶等新型經營主體，加快培育現代新型職業農民。

安徽

增強貧困村內生動力，大力發展“龍頭企業+合作社+貧困戶”生產經營模式。

廣西

確保今年預脫貧的貧困村每村至少有1個農民合作社，建立健全貧困戶參與機制和受益機制，大力支持貧困村發展集體經濟。

上海

推進適度規模經營，繼續鼓勵家庭農場、農民專業合作社發展。

重慶

深化“三農”領域改革。積極發展多種形式適度規模經營，提升龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型經營主體帶動能力。

江西

積極培育農業產業化龍頭企業，支持興辦農民合作社、發展家庭農場，鼓勵發展村集體經濟，促進農民持續增收。

浙江

積極培育種養大戶、家庭農場、專業合作社、農業龍頭企業和“農創客”等現代農業經營主體，加強農產品品牌建設，加快建設綠色農業強省。

（本刊收集整理）