文/王占國
為“三次創業”提供助力
文/王占國
近幾年來,伊春市高度重視廠務公開民主管理工作,最大限度提高職工群眾的知情權、參與權、建議權,為“三次創業”轉型跨越提供了良好的助力,有力地促進了伊春經濟工作和各項社會事業的健康發展。
創新工作方法,促進了基層民主政治和企業事務的公開透明。強化了職代會的主渠道作用,由國有企業向非公制企業覆蓋。目前,全伊春市951家非公有制企業的廠務公開制度和職代會制度建制率分別達72%和63%。幾年來,共設立廠務公開欄884處,公開次數累計25004次,開展各類廠務公開活動4153次,民主評議干部928人次。明確規定了企業的重大決策、涉及職工的切身利益、與領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題等4個方面36項公開內容,并將廠務公開向職工最關心、反映最強烈、容易引發矛盾的領域延伸。使一些矛盾和問題在萌芽和初始階段就得到了化解。僅2011年,該市信訪總量同比下降12%。總結推廣了帶嶺林業局“點題公開”的經驗,使職工群眾對企業的經濟發展和各項改革措施更加理解,職工的參政意識和積極性得到了極大提高。
注重工作實效,實現了廠務公開民主管理與企業經營管理的有效融合。嚴格把握促進企業轉型發展、完善企業現代管理制度,提高職工參政議政能力三個切入點,將廠務公開民主管理融入到發展的大循環中,使廠務公開民主管理成為生產力,積極鼓勵職工參與企業管理,相繼開展了職工代表提案、合理化建議、“金點子”征集、“我為企業獻一計”等多種載體活動632次,引領職工成為保增長、促發展的主力軍,組織職工圍繞企業降本增效、開源節流和促進經營發展出主意、獻良策、開展技術革新。僅去年,職工就提出“金點子、合理化建議”2836條,80%以上被企業采用,促進了企業經營管理的進一步規范。多種參與企業管理的開展,使民主管理成為提升企業經營管理的內在動力,一方面使職工的勞動熱情和創造活力轉化成為企業的凝聚力和生產力;另一方面增強了職工主人翁責任感,職工關心企業經營管理方面的提案由原來的50%,上升到現在的80以上。
強化保障措施,構筑了廠務公開民主管理工作的強力支撐。一是組織保障更加有力。形成了“黨委統一領導、黨政共同負責、工會牽頭運作、部門齊抓共管、職工全員參與”的領導體制和工作格局。二是健全完善了約束激勵機制。將廠務公開民主管理工作納入全市目標考核體系,作為基層民主政治建設與黨風廉政建設責任的重要內容,統一部署、統一檢查,實行量化考核,并作為評先樹優的重要條件。三是廣泛宣傳發動。充分運用電視、報紙等主流媒體和陣地,通過開辟電視、報紙專欄,以及播發專題、印制《廠務公開知識手冊》等形式,為廠務公開民主管理工作營造了良好的輿論環境。該市企業的內在活力和經營管理水平明顯提高,廣大職工的民主意識和主人翁責任感普遍增強,黨群干群關系進一步改善,有力地促進了伊春“三次創業”和轉型跨越。