《民法總則》亮點解讀

文宗華

老人與法

《民法總則》亮點解讀

文宗華

3月15日，十二屆全國人大五次會議表決通過了《中華人民共和國民法總則》（以下簡稱《民法總則》），標志著中國民事法律制度從此開啟“民法典時代”。作為與人們生活息息相關的重要法律，《民法總則》從草案公布到表決通過，都引起了人們廣泛的關注。與現行《民法通則》相比，《民法總則》就民事主體、民事權利、民事法律行為、民事責任和訴訟時效等基本民事法律制度作出的規定更科學、更能體現時代性，反映了當前民法研究取得的新進展，回應了社會熱點。根據規定，《民法總則》將自2017年10月1日起施行。本文選擇部分法條進行解讀，以饗讀者。

1.法律保護從搖籃到墳墓

該法第十六條規定：“涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力。但是胎兒娩出時為死體的，其民事權利能力自始不存在。”對胎兒利益的保護，根據《繼承法》的相關規定，遺產分割時，應當保留胎兒的繼承份額，但在涉及胎兒其他利益保護時，由于法律未有規定，司法實踐中遇到具體問題時難以操作。《民法總則》將胎兒利益保護范圍僅限于遺產繼承、接受贈與，明確了在這兩種情況下，胎兒具有民事權利能力。第一百八十五條規定：“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的，應當承擔民事責任。”近年來，侵害英雄烈士等逝者的姓名、肖像、名譽、榮譽的行為時有發生，混淆了人們的價值觀，傷害了人們對英雄烈士的感情，人們對此反應強烈，《民法總則》適時作出規定，對那些有侮辱英雄烈士行為的不法者可以起到警示作用。

2.限制民事行為能力人的年齡界限由10周歲下降為8周歲

該法第十九條規定：“八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。”民事行為能力是指人以自己的行為取得權利、承擔義務的資格。隨著經濟社會的快速發展，我國未成年人的認知水平比20世紀80年代《民法通則》制定時有了顯著提高，獨立意識更強。為了尊重未成年人的獨立意愿，讓他們適度參與社會生活，同時維護交易秩序和安全，適當降低限制民事行為能力人的年齡下限是非常必要的。

3.監護人可通過遺囑指定

該法第二十九條規定：“被監護人的父母擔任監護人的，可以通過遺囑指定監護人。”第三十條規定：“依法具有監護資格的人之間可以協議確定監護人。協議確定監護人應當尊重被監護人的真實意愿。”遺囑指定監護人和協議確定監護人是《民法總則》的一大創新，明確允許成年人在有民事行為能力時提前處分和安排自己失去民事行為能力后的事宜。現實生活中，父母到了一定年紀或者身患疾病時，有些人可能會失去相應判斷能力。此時，父母可以通過遺囑指定監護人的形式，合理安排好未成年子女的監護事宜，這是面對社會現實作出的一個回應，可以避免爭奪監護權、推卸監督保護職責等糾紛出現。當前，離婚現象比較普遍，父母在離婚時，可以通過協議確定誰做未成年子女的監護人，但必須尊重孩子的真實意愿，以利于孩子健康成長。

4.將個人信息保護提到前所未有高度

該法第一百一十一條規定：“自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。”信息時代，個人信息安全問題日益突出，“人肉搜索”和因個人信息泄露導致的網絡電信詐騙頻發。《民法總則》的這一規定，強調了個人信息的取得必須依法，安全必須確保，對個人信息保護作出了制度安排，回應了社會熱點，是民事立法的一大進步。

5.“好人法”保護見義勇為

該法第一百八十三條規定：“因保護他人民事權益使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。”第一百八十四條規定：“因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。”這兩條規定被稱為“好人法”，直面當前的社會問題。近年來，因誠信缺失和保障不力，不敢見義勇為、不敢做好人的問題困擾著人們。“好人法”打消了人們的顧慮，一方面，做好事受損失，可以從受益人處獲得補償；另一方面，做好事時造成受助人損害，依法不承擔民事責任，此舉可以鼓勵更多人做好事。

6.訴訟時效從2年延長到3年

該法第一百八十八條規定：“向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規定的，依照其規定。”訴訟時效是權利人在法定期間內不行使權利，權利不受保護的法律制度。《民法總則》將一般訴訟時效從2年延長到3年，以適應社會生活中權利義務關系更趨復雜的現實情況，有利于建設誠信社會，更好地保護債權人。同時，《民法總則》對不適用訴訟時效的請求權作出了規定。該法第一百九十六條規定：“下列請求權不適用訴訟時效的規定：(一)請求停止侵害、排除妨礙、消除危險；(二)不動產物權和登記的動產物權的權利人請求返還財產；(三)請求支付撫養費、贍養費或者扶養費；(四)依法不適用訴訟時效的其他請求權。”另外，關于人格權被侵害產生的停止侵害、恢復名譽、賠禮道歉、消除影響請求權，也不適用訴訟時效的規定。

責編/文邦