“第三個解放”與中國現代管理理論

康星華+郭靜如

摘要：中國現代管理理論作為現代管理理論的新領域，隨著黨的十八大以來一系列新思想、新理論的推出日趨豐富與完善。“第三個解放”即解放與增強社會活力，既是中國現代化建設的強大動力，也是現代管理的重要理論創新。新時期新常態賦予“第三個解放”新的時代內涵和特定內容，激發、呵護及創新社會活力是中國現代管理理論的目的與任務。

關鍵詞：解放思想；社會生產力；社會活力；中國現代管理理論；內動力；經濟新常態；共同致富

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1007-2101（2017）01-0051-07

新階段新常態，“解放和增強社會活力”是全面深化改革的著力點，同時也是促進全面深化改革的催化劑。解放、激活、呵護和創新社會活力，不僅是中國現代管理理論的目的與宗旨，而且社會活力的解放、激活、呵護和創新表明現代管理的中國化與科學化，是實現中華民族偉大復興“兩個一百年”戰略目標的動力源。

一、“第三個解放”的內涵與實質

黨的十八屆三中全會明確提出了“三個解放”：“進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力”?！叭齻€解放”將為全面深化改革提供強大的思想動力、社會動力和制度動力。解放和增強社會活力，一方面是解放思想、發展及增強社會生產力的結果，另一方面也是解放思想、發展及增強社會生產力的目的與標志。其實，“三個解放”都是解放“活力”，即思想活力、生產活力、社會活力，亦即表現為制度動力、思想動力、社會動力。一種生產方式的活力與動力如何，直接體現其生產關系適合生產力發展以及上層建筑適應其經濟基礎的程度。當然，也決定著該生產方式或社會制度的程度理論表現方式及其實際實現深度。這里，我們將解放和增強社會活力設定為“第三個解放”，是因為此前在改革的進程中曾先后明確提出了“解放思想”（第一個解放），“解放生產力”（第二個解放）。

社會活力的內涵很豐富，主要表現為經濟活力、政治活力、思想活力、文化活力、生態活力等方面，社會富有并充滿活力既是我們的事業持續進步和不斷獲得成就的標志與動力，又是人類與自然、與社會和諧統一的前提與結果，同時也是經濟與政治體制的改革深化與發展、思想活躍、文化創新與生態可持續的源泉與動力。

1. 經濟活力首先表現為經濟的全面、穩定、健康、協調、可持續發展和為社會創造愈來愈豐富的物質財富，市場經濟的秩序、原則與要求成為常態，各種組織經濟效率與效益顯著，人民群眾日益增長的物質文化需求普遍得以滿足，“不折騰”是其基本特征。

2. 政治活力在中國首先表現在社會穩定，政治體制改革與各方面的改革協同推進，保障人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度不斷完善，協商民主得以落實，基層民主活力增強。人民民主是中國特色社會主義政治活力的根本屬性和內在涵義，民主政治則是中國共產黨奮斗的目標，協商民主是新時期新階段人民民主的基本模式與方式。

3. 文化活力則表現為中國特色社會主義的文化繁榮，全社會教育、文化與文明程度提高，文化事業和文化產業健康發展，人民精神文化生活豐富充實，社會朝氣蓬勃、欣欣向榮。毋庸置疑，文化同政治、經濟相互融合，不僅影響著人的思想，同時影響著人的行為。前者滲透在社會生活的各個角落，對于社會的發展不但提供了無盡的精神支撐與動力支持，而且愈來愈成為國民創新力與凝聚力的重要基礎，越發成為我國綜合國力、軟實力與核心競爭力的內在動力。

4. 生態活力是指生態系統的可持續發展能力與良好狀態，主要表現為對各種資源的科學、合理、適當、有效利用的能力與效果，包括生態與環境的良好程度與保護水平以及應對氣候變化的能力和生態修復能力。生態活力是生態文明彰顯的狀態與前景，表明人與自然和諧相處、有機統一的程度及其可持續性的生機與定力。

社會活力是以上基本活力的綜合化、整體化、系統化與具體化，是特定生產方式生命力與是否可持續發展的標尺。很難想象，一個缺乏活力的社會，其民眾怎能意氣風發，其國家怎能朝氣蓬勃？社會有活力是國家興旺、國民幸福的前提、基礎與保障。

社會活力（第三個解放）的解放與增強，體現于其基本特征的充分顯現。

整體性，也是整合性，表示社會各個層面、環節與維度活力的現實綜合性與系統性。當今社會是一個整體發展的時代，人類生活正超越空間維度，在整個世界范圍內表現出全方位的交流、聯系和相互影響。全球化進程已經清晰地揭示出整個世界與人類社會發展的整體聯動趨勢。與此同時，社會活力也表達與反映著整個社會的指引態勢、內在邏輯和文化狀態。當然，社會活力的整體性還包括社會的良好精神狀態的探索，與人性、情感、制度、環境有機統一的追求以及人們的普適理念與共同愿景。

復雜性，即社會活力的動態性、時代性、適應性、特定性及其機制、表現等方面的能動性與適合性。社會活力從內容上看，既包含事實成分，又包含觀念成分；在作為價值理想的同時，也是價值追求的對象；從結構上看，既包含資源層面、主體層面、精神層面及制度層面，又涉及經濟、政治、社會、文化、生態等領域；從功能上看，并不是單一存在于某一層面、環節或領域，而是各要素之間相互影響與制約，相生相存，相輔相成。社會活力也是不斷變化的，由最初“原始沖動”到“理性自覺”，表明多層次的自然與歷史的演化，從而體現出由簡單到復雜的解放、激發、充實與升華的過程。特別是個體活力受生理、心理、社會、文化以及生態因素的滲入與影響，與精神、情感、環境等因素密切相關，具有不確定、難量化、動態與開放性，從而使得社會活力的復雜性具有更加特殊的意義。

導向性，指社會活力呈現出一定的方向與趨勢，包括政治傾向、文化傾向、組織傾向等，具有明顯的引領、導向作用。社會活力能夠激勵人們有方向、有追求地進行實踐，使人們的實踐活動既能夠按設定方向前進，又能夠為個人與社會行為提供帶有目的性、相向性和秩序性的邏輯，這是一方面；另一方面，任何社會活力又都是一定生產方式下、受該社會形態與上層建筑制約的，因而其導向性不可能具有超歷史的永恒性。

公共性，指社會活力在實踐基礎上非私人性的同向性、普遍性、社會性以及多層次、多方面的同一性。社會活力公共性的性狀，一方面表明它不只是一種物質力量，而且是一種精神力量；另一方面也意味著對自由、民主、法治的尊重、贊同與包容，表現為社會層面的公共追求與最大公約數。此外，社會活力的公共性也指公民積極的參與及具有集體意識的自我實現。就是說，社會活力的公共性并不否定個體對自由活力的支配。與之相反，它務實地保證每個人的自由活力與自由意識，并在此基礎上改變形態成為社會公共的活力，從而具有整合的功能以及公約性。

歷史性，指社會活力的生成性、階段性、繼承性、過程性與時代性的集合，說明社會活力是一個非靜態的發展概念，是批判、繼承、發展與創新的綜合。隨著歷史的演進，人類社會的發展與進步在不同歷史時期和經濟系統中，社會活力有著不同的特點、功能、強度和作用，沒有一律的社會活力，也沒有社會活力的一律。

兩重性，指社會活力的兩種體現以及它對社會引發的兩種截然不同的結果。其一為正向的、對人類社會發展具有正面價值、作用與意義，是能夠推動社會進步并向完美方向發展的內動力；其二為負向的，是不利于人類社會發展的阻礙力或破壞力，往往給社會的健康發展與持續進步帶來傷害與損失。當社會活力的方向出現偏差，負向的社會活力越大，社會受到的沖擊與損害就越大?！拔母锸旰平佟辈痪褪侨绱藛?？

社會活力，其實質是基于感性實踐基礎上的社會主體的創造力、社會生活的生命力和社會發展的可持續力，同時也是社會具有蓬勃生機、生產與生活昂揚向上、銳氣蓬勃的現實狀態。社會活力也可以是一個闡述性的概念，是整個社會自由、積極、充實、奮進的精神或理想狀態，以及生產、生活與實踐應然狀態的體現。

應當強調的是，“第三個解放”與“第一個解放”“第二個解放”是相對應的，是同一系統的要點與支點?！暗谝粋€解放”即解放思想，是使我們黨一直走在時代前列，保持黨的先進性的重要思想武器。沒有思想解放就沒有黨的十一屆三中全會，當然就沒有改革開放的新時期。隨著中國特色社會主義事業的向前推進和發展環境的變化，改革開放進入“深水區”“攻堅期”，發展進入“新常態”，思想也進入再解放的新階段。思想再解放要站在新的歷史高點，以科學發展觀作為戰略，以核心價值觀作為基準，堅持“四個全面”總布局，正確認識與把握變化著的實際，切實排除各種束縛與阻礙，真正沖潰一切陳舊與過時，讓思想沖破牢籠，遠航高飛！

“第二個解放”即“解放生產力”。黨的十一屆三中全會后，工作重心轉移到經濟建設方面，端正了對于科學技術與文化教育的認識，開始尊重并遵循社會生產力發展規律，經濟發展獲得了舉世矚目的巨大成就，成為世界第二大經濟體。發展是硬道理，沒有生產力的解放就沒有經濟發展、社會進步與國家強盛，當然現有生產方式也就失去了存在的基礎與意義。

但是，解放思想的目的是要增強社會各方面的活力，從而推動新時期的改革開放不斷擴展與深化；解放生產力的關鍵在于激活、養護、發揮社會各層面、各部分、各環節的內在活力，相向而行，開拓進取。可見，“三個解放”是統一的?！靶鲁B”下，在“第一個解放”“第二個解放”深入推進的基礎上關注并強化“第三個解放”，是因為我們仍處在一個大變革、大發展時期，史無前例的社會變革與發展，在給我國社會發展進步注入巨大活力的同時也勢必出現各種各樣的矛盾和問題。特別是改革層面進一步深化、利益格局進一步調整、社會結構進一步變動、開放環境進一步復雜，思想觀念進一步鼎新，生產力的進一步發展需要更穩定的“壓艙石”和更強大的“推進器”，“第三個解放”的宗旨、功能與任務正當其時，責無旁貸。

首先，社會主體要解放活力。中國當前最基本國情是：社會主義初級階段的歷史定位與社會的主要矛盾，亦即生產力不發達、不平衡、多層次與生產關系的不適應、不協調、封建性并沒有從根本上得到解決。解決這些矛盾與問題的根本途徑是以市場經濟為平臺，大力發展生產力，改革與完善生產關系，調整與創新上層建筑，轉變經濟發展方式，強化集約與創新，從而解放社會活力以期獲得強勁并可持續發展的生產力。

重要的是，政府一定要有活力。從中國現代管理理論的角度出發，政府、企業、家庭等同為社會組織。就管理是環境的函數而言，政府活力的解放與增強一般屬于公共管理的范疇，政府所提供的公共產品一般具有非排他性與非競爭性的特征，既不應該為追求利潤而影響為社會提供的服務，也不應該因為某些方面負擔不起而拒絕服務。為此，相對于私有企業與家庭而言，政府更需要在公共服務及引領、示范、管理性服務方面注入新的活力，要點在于：宗旨明確、制度合理，體制靈活、機制給力，措施到位、切實落地。與此同時，政府活力除了帶給市場以秩序與活力外，還表現在以下幾個方面。

靈活性，政府活力的直接表現。從實際出發，具體問題具體分析是在原則性框架內充分釋放與實現政府活力的認識論與方法論基礎。政府自身體制應有較大彈性是其首要體現，當社會環境、客觀條件與經濟運行發生變化時，能隨之做出必要地適應性調整，特別是能夠及時、準確地應對各種狀況與變化提供解決方案或相應預案；政府要有良好的靈敏度，具備充分的相對于市場各利益主體發展與利益訴求的適應性、反應性與回應性以及對潛伏問題的敏銳性和發展預期的把控性，也是其主要體現?？梢哉f，政府發現問題的能力比解決問題的能力更重要，更能體現政府的智慧與活力。

創新性，政府活力的內力源泉。在經濟全球化、競爭激烈化、世界多極化、社會復雜化、信息豐富化的當今社會，創新，自然而然成為世界各國謀求生存的延續性與發展的持續性的必由之路。于此同時，創新也像高速運轉的發動機一樣，以其產生的巨大的能量推動著經濟與社會全面進步。創新能力日益成為世界各國的核心競爭力：創新帶來生機和活力，提供發展前進的動力。而政府在現代社會扮演的社會公共秩序的管理者與社會公共服務的提供者的角色，更要求其能在管理思路、管理模式、管理方法、管理績效上不斷創新，以便在市場經濟的激烈競爭中穩住陣腳。

公共性，當今社會實際是民生與發展的命運共同體。所謂公共性是以公共與公眾利益為基本，以保障公民權力為任務，通過公共行政實現公共服務，協調與均衡各種利益與訴求，提高與增強政府活力的行為與過程；是在社會本位、公民本位、法規本位的前提下，遵照公民意志、實事求是地為公民提供服務并承擔相應責任、追求“公共利益”的利他行為；是保證市場主體各種利益公正并切實得以實現的政府性公共服務。失去公共性，政府也就失去了存在意義，政府活力當然也就無從談起。

與此同時，企業也要有活力。市場經濟條件下的激烈競爭，使得企業活動的復雜性同不確定性持續提高，由此引發的企業運營難度及運營風險也在顯著攀升。現實中，企業運營活動至少面臨市場壓力、規模壓力、經營壓力、贏利壓力，導致不少企業的“亞健康”狀態。同時，“健康”企業在這些壓力面前也未必活力十足。企業生存發展的所有活動過程，一直以來是受多種因素及其關系約束的過程。這一基本事實決定了企業的良好運行既離不開企業內在秩序和外在環境的均衡，也離不開企業內在秩序適應外在環境的努力與創新。它的實現需要相應的動力和消耗相應的能量。這種動力和能量，就是企業活力。企業是否具有活力，是企業能否健康生存發展的關鍵。

當然，非企業性組織同樣要有活力。社會學理論告訴我們：所謂非企業性組織，是一種非贏利性的具有自我組織與代償能力的有機系統，其活力主要來自組織內部與社會需求。從中國現代管理理論的角度考察非企業性組織的運作，可以發現其強調“應變”與“做強”?！皯儭迸c“做強”能力是非企業性組織的“生命力”與活力，是一個有機系統的自身素質、理念、能力、條件同外部環境交互及循環過程中表現出來的基本狀態，是非企業組織系統質量的動態、綜合反映。非企業性組織沒有活力，實際是社會沒有活力的體現。

家庭與個人更應該有活力。家庭是社會的細胞，個人是社會的基因。家庭和個人富有活力，是整個社會有活力的前提與基礎。社會由千萬個家庭組成，家庭又由若干個人組成。個人與家庭緊密相聯，也要在解放活力的浪潮中奮發前行。解放家庭活力，一是呵護生存活力，即家庭日常生活有條不紊，各盡所能，從容應對家外各種不確定因素，保證家庭小船平穩前行，為社會貢獻穩定；二是增強發展活力，即所有家庭成員努力進取，積極創新，為經濟社會發展盡全力，同時富裕家庭生活；三是豐富感情活力，即所有家庭成員相親相愛，和睦共處，互為后盾，互為動力，齊心協力奔小康。其中，呵護生存活力是基礎，增強發展活力是保障，豐富情感活力是關鍵。其實，解放與增強個人活力就是求得一個人人都能夠自由、全面發展的氛圍，實現核心價值觀倡導的自由、平等、民主、法治、誠信、友善、敬業等公共價值與追求。當然，個人若想有活力，務必要有一個活力迸發的社會；反之，社會要有活力，就必須將原本勢單力薄的個人整合成強大的團體。只要家庭與個人有活力，便會從各個層次，各個方面、各個環節充分釋放自己的本事與能量，社會活力的解放就必然成為現實。

其次，社會客體要解放活力。社會活力涉及社會的不同層面與方面，不僅包括社會主體，也包括社會客體。社會客體是相對社會主體而言的生產力、生產關系、市場、信息等人們本體之外的客觀存在。區別于簡單的自然過程，社會活力的產生和發展，是一個復雜的社會與歷史過程，其激發與煥發往往需要溝通、協調、激勵、引導等特定方式。在不同的時空情形下，社會活力產生的性質與程度也各不相同。當生產關系或上層建筑阻礙或束縛生產力發展時，社會活力就會受到削弱或壓抑；當生產關系或上層建筑適合生產力發展時，社會活力就會充分涌流?？梢钥隙ǖ氖?，只要懷抱積極主動的理念與熱情去涵養、調動、激發社會活力，結果總是肯定的。

生產力要有活力。中國近40年的改革開放，思想、生產力、社會活力大解放。在新的起點上，“四個全面”戰略布局要求進一步解放和增強社會活力。只有全社會的一切活力充分激發與釋放，才能實現富民強國。目前的基本國情仍然是社會生產力欠發達、多層次、不平衡，還不能從根本上解決人民日益增長的物質文化需求與社會生產力發展之間的基本矛盾，因此，社會生產力的發展還特別需要解放和增強。

生產關系要有活力。生產關系是社會生產力的實現形式，是社會個體在物質資料生產過程中形成的社會經濟關系，是人們最重要、最主要的社會關系，其基本狀況決定著社會其他方面的關系。生產關系的活力，首先取決于社會生產力的活力，同時也體現著促進社會生產力發展的活力。生產關系死水一潭，毫無生機，生產力一定沒有活力。新階段新常態不但要繼續解放思想，解放生產力，同時還要進一步調整、改革、完善生產關系，這是解放和增強社會活力的根本途徑。

市場要有活力。由傳統計劃經濟向市場經濟的轉變，是改革開放的最大成果，利益主體多元與充分競爭是保證其經濟活力的基本動因。實現“市場決定性”和政府要更好地發揮作用是中國經濟發展的新動力源。雖然之前30多年市場導向的改革使得中國經濟迸發了巨大活力，但是其系統性和協調性的缺乏使得市場活力仍有所缺失與束縛。充分發揮市場在資源配置過程中的決定性作用與更好實現政府的管控職能是解放市場活力的關鍵一著。

信息要有活力。信息在人類社會生活中扮演著愈加重要的角色。信息管理的對象不僅是信息資源，還有信息活動。中國現代管理理論認為，信息在管理的傳導過程中發揮著載體與鏈條的作用，其活力體現：一是傳遞途徑暢通、扁平、有效、迅捷；二是傳導過程中無干擾、零損耗、全覆蓋，使得信息能夠迅速、充分傳導給接收者，是決策正確的必要條件，也是市場活力的基本前提。

再次，實踐對象要解放活力。社會充滿活力一般表現為人們對美好生活的向往、對生產生活的積極主動、對社會弊端的不容與抗爭、對創業與創新的熱情與堅持，等等，是社會系統的正能量與正效應，這里主要是指社會實踐活動的主體。社會的實踐活動還包括其他必要的條件與要素，就是要讓一切資源、知識、技術、信息、資本、管理、體制、機制等充分發揮最大作用，只有如此，社會實踐活動主體的活力才是有意義的。

可以說，改革開放取得輝煌成就的關鍵，就是把蘊含于社會主體、客體中的巨大活力解放了出來，這也是民族與國家的財富源泉、崛起方式和可持續發展之道。實踐證明，國家的繁榮昌盛與長治久安離不開旺盛而持久的社會活力；一個生機勃勃的社會，正是致力于全面解放并增強社會活力的社會，是一個社會活力競相迸發并可持續的美好社會。

二、“第三個解放”與中國現代管理理論

如何將“第三個解放”落實到實踐中，是政府、企業、非企業組織甚至家庭、個人所面臨的現實問題。將“第三解放”與中國現代管理理論相融合，必然使思想解放實際化，生產力解放踐行化，社會活力解放規范化。

（一）“第三個解放”是中國現代管理理論的宗旨與任務

縱觀中國現代管理理論的基本職能與功能、內容與原則，其宗旨與任務概括而言，就是解放、激發、增強、呵護、創新、持續社會活力。一般情況下，關鍵詞是激發、呵護與創新。

一是激發社會活力。探索、認識和把握現代管理理論的內在邏輯并以此推進管理現代化、科學化是中國現代管理理論的基本目的。但管理實踐和管理理論的進步與踐行不能脫離中國的客觀情境，不能沒有中國特色與中國精神。改革開放打開了人們的思想桎梏，確立了現代市場經濟制度，大大解放了社會的生產力，綜合國力迅速提升，社會活力的解放與增強是必不可少的要素與保障。理論的意義與生命在于為實踐服務，中國現代管理理論為現代管理在現代化建設實踐過程中的意義與作用提供理論依據、說明與支持，為激發與增強社會活力開闊空間。同時為實施適合、有效的現代管理提供模式、方式、范式及原則等方面的選擇、約束或規范。

二是呵護社會活力。改革的目的，就是要從根本上糾正、修正、校正不適應生產力發展和社會發展的理念、制度和管理，旨在把一個經濟文化相對落后、缺乏社會活力的中國變成一個富強、民主、文明、充滿生命力和活力的現代化國家，既關乎體制方面的重新建構，也關乎觀念和利益的某些調整。改革是全方位的，科技、政治、教育、軍事、文化、經濟、外交等各方面都涉及其中，不僅要變革與生產力發展不相適應的生產關系，并且還變革與經濟基礎不相適應的上層建筑，從而帶來政治生活、經濟生活、社會生活與思想觀念方面的一系列重大變化。改革對于現代化建設而言，具有必要性、重要性和迫切性，但隨著時空的變化與推移，具體的改革并不是一蹴而就或一勞永逸的，變革中的社會活力不但需要激發與增強，而且需要涵養與呵護。這一重要任務，當然也是中國現代管理理論所必須承擔的。

三是創新社會活力。隨著改革的推進，內容更加深刻，環境更加復雜，對于社會而言，新理念、新方式、新內容層出不窮。這就要求激發、增強、涵養與呵護社會活力的模式、方式、手段與措施也必須持續創新，以適應不斷深化的改革。特別是改革進入深水區與攻堅期，中國現代管理理論在創新現代管理以創新社會活力方面有作為、有建樹，應當是中國現代管理理論宗旨與任務的題中應有之義。

（二）中國現代管理理論應竭力踐行“第三個解放”

社會活力的解放往往具有創新性、超前性和非傳統性，因而也可能有風險性，只有在充分必要條件下，自覺地、客觀地選擇解放與增強社會活力的形式與方式，才會與社會的發展正相關，成為正能量。可以這樣說，社會活力的解放程度，關系到生產力的解放程度，從而關系到社會的解放程度，因而也是決定新階段新常態全面深化改革的程度與效果的關鍵。

促進民生與發展是持續進行社會活力解放的基本內力。鄧小平強調：“社會主義原則，第一是發展生產，第二是共同致富?！雹僖鉀Q中國現代化進程中的一系列民生問題，根本出路在于發展生產力。就此而言，民生改善是解放思想的原動力，也是解放生產力的最終目的。“第三個解放”則是在中國特色市場經濟體制基本建立，民生有較大改善的情況下，社會各主體為追求經濟社會更好、更快、更科學發展從而實現共同富裕的內在要求與必由路徑。追求與實現社會活力的蓬勃發展仍然是新時期新階段經濟社會發展必要的基本內力。

獲得更多比較利益是持續進行社會活力解放的直接動力。既然社會活力最直接的動力是對于利益的追求與獲取，那么，“第三個解放”就必須堅持以民為本，以民生改善的實現程度作為評判“第三個解放”的最終標準。真正意義的“第三個解放”必須圍繞滿足人民群眾的利益而組織和實施。離開人民利益的“第三個解放”不是沒有根基就是空洞宣傳。此外，利益既不固定，也不均等，如何及時把握和實現人民利益的新要求是持續實現“第三個解放”的重中之重。在經濟發展“新常態”下，必須更加處理好人民內部的利益矛盾，了解民眾的本質要求，合理配置改革與發展成果，實現改革紅利共享。只有這樣，百姓才能實際體驗中國特色社會主義的優越性與獲得感，并以此為現代化建設提供充足內動力。

增強政府績效是持續釋放社會活力的責任動力。責任動力即出于對工作或任務的責任感、使命感或憂患意識而必須的努力與擔當。建立負責任、有擔當的政府不只是百姓的基本要求，也需要有適合、完善的制度、體制與機制保障，其核心內容是社會活力。社會有活力，政府不可能死氣沉沉；對歷史、對人民、對民生與發展負責的政府，才能充分調動各方面的積極性、主動性、創造性，為中國特色社會主義貢獻最大力量。

三、“第三個解放”對中國現代管理理論的意義

中國現代管理理論新學科的創立將“第三個解放”引入了自己的研究領域，使“第三個解放”在現代管理過程中可操作，易運行，讓領導與管理者有方可施、有章可循。同時，“第三個解放”也在踐行中國現代管理理論的過程中落到實處。

（一）“第三個解放”是中國現代管理理論的現實著力點

從不同層面與角度對解放與增強社會活力進行分析，更加明確與深化了中國現代管理理論的宗旨與任務。新時期新階段社會活力的解放與增強是一個根本大事、系統工程與長期任務，是現代化建設事業的源動力，應該系統著力，全面推進。推進改革、增強活力、改善民生、持續發展，也是“新常態”的著力點。因此，一是著力推進政治體制改革，從根本上轉變政府職能。經濟體制改革與政治體制改革是相互關聯的，是不可或缺的系統工程。政治體制改革的核心內容，既包括健全社會主義法制，建設社會主義法治國家，也包括發展社會主義協商民主，從根本上解放與增強社會活力。為保證社會主體都以國家和社會主人的身份充分發揮積極性、主動性和創造性，政治體制改革必須持續、深化、實效。深化政治體制改革與解放社會活力相輔相成，解放社會活力以深化政治體制改革為先導，否則，社會活力只會被窒息。二是著力調整利益分配機制，解決利益分配不公問題。近些年來，在經濟發展的同時，民生差距拉大，社會分配不公問題突出。如何解決目前我國社會成員利益兩極分化趨勢，已經成為刻不容緩的社會問題。造成當前貧富分化的原因是多方面的，但無論原因如何，其直接結果是抑制或束縛了社會活力。改變現狀就要：（1）進一步完善市場機制，充分、適當發揮政府的計劃引領與調控作用；（2）進一步解決好“四農”（農業、農村、農民、農民工）問題，從根本上解決“三大差別”；（3）健全社會保障與保險功能，保障與提高公民基本生活水平；（4）加強法制建設，堅決取締非法收入。三是著力形成長效激勵機制，調動增強社會活力的積極性。新階段新常態，解放與增強社會活力應該成為現代化建設的基本任務。只要社會實踐在繼續和發展，解放與增強社會活力就一刻也不能懈怠。特別是面臨新階段“新常態”的機會和挑戰，更應該把解放與增強的社會活力迅速、有效轉化為現代化建設的實際動力，并且切實形成長效激勵機制，成為取之不盡、用之不竭的財富源泉。

（二）“第三個解放”為中國現代管理理論拓展了理論寬度

中國曾為半封建半殖民地國家，社會活力被極大地限制與束縛著。辛亥革命前的傳統管理思想不可能將解放與增強社會活力納入研究范圍；西方管理理論也不可能將解放與增強社會活力作為宗旨與任務。解放與增強社會活力的提出，極大地拓展了中國現代管理理論的研究領域，不僅要致力于富民強國，要以中國現代化建設的管理實踐與理論為研究對象，而且特別要認真、深刻研究社會活力的解放與增強，包括如何激發、呵護、創新、持續普通百姓的積極性、主動性與創造性，讓一切蘊含有社會活力的源泉徹底噴發。歷史和實踐將證明，這是中國現代管理理論義不容辭的歷史與理論任務。

（三）“第三個解放”使得中國現代管理理論的主線與核心縱深化

研究表明，中國現代管理理論的理論主線是民生與發展。研究同時也表明，解放與增強社會活力不僅與民生改善息息相關，而且與經濟與社會發展密不可分。很難想象，一個沒有社會活力的國家，民生卻不斷改善與提升；更難以想象，一個經濟與社會強勁發展的國家，整個社會卻毫無活力。“第三個解放”的中國現代管理理論主線的實質與要求，有了社會活力的解放與增強，不愁民生不改善，經濟不發展。同理可證，中國現代管理理論的核心范疇科學化亦是如此，沒有中國現代管理理論與實踐的科學化，社會活力從何談起？社會活力越是充分發揮，說明理論越是科學，從而就越是有效！道理就是這么簡單。

（四）“第三個解放”詮釋了中國現代管理理論區別于西方管理理論的科學性

中國現代管理理論是近年來創建的中國氣派、中國風格、中國特色、中國精神的中國理論，雖是中國傳統管理思想的現代化，但與西方管理理論有著難以割裂的密切關系。實際上，現代管理理論研究的中國化既包括理論研究的本土化，也包括研究方法的本土化，這些都是為中國現代管理理論解放與增強社會活力的宗旨與任務所必然。針對近年來出現的僵硬與片面移植西方管理理論以及拙劣模仿的趨勢，強調西方管理理論的中國化以及呼吁及時、認真、系統、深刻概括與總結自己長期現代化建設過程中現實管理的基本理念與經驗是完全必要的。改革開放新時期以來，中國經濟發展迅速，成就舉世矚目，實現“兩個一百年”宏偉目標的偉大“中國夢”指日可待，其中有自己特色與風格的既適合、又有效的現代管理理論功不可沒，特別是這一理論以增強社會活力為己任，并將其視為自身的生命力之所在，從而深刻詮釋了中國現代管理理論區別于西方管理理論的適合性與科學性。

注釋：

①《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第172頁。

參考文獻：

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責任編輯、校對：秦學詩