李君如
黨的十八屆六中全會提出,全黨同志緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。貫徹六中全會精神的重要內容之一,就是增強“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識。中國共產黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢,加強黨的領導關鍵是堅持黨中央的集中統一領導。只有增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,才能使我們黨更加團結統一、堅強有力,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識的實質是增強黨的意識、黨員意識
增強“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,要理解掌握核心和核心意識、看齊和看齊意識的實質。核心有三個層次。對全黨、全軍、全國各族人民而言,中國共產黨是領導核心;對中國共產黨而言,黨中央是領導核心;對全黨和黨中央而言,習近平總書記是領導核心。前兩個意義上的核心,全黨和全國各族人民早已形成共識,十八屆六中全會則明確了習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位。之所以做出這樣的決定,一是因為黨和國家事業發展的需要;二是由于黨的十八大以來習近平總書記領導黨和人民治國理政的實踐得到全黨、全國人民的高度認可;三是依照民主集中討論原則,反映了黨心民意。
在核心意識上,要注意的是,核心的內涵就是斗爭中自然形成的、在黨內享有崇高威望、關鍵時刻能夠發揮把握方向作用的領袖人物。
關于看齊問題,毛澤東同志曾說過,一個隊伍經常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊,向左看齊,向右看齊,向中間看齊。我們要向中央基準看齊,向大會基準看齊。看齊是原則,有偏差是實際生活,有了偏差,就喊看齊。2015年12月11日,習近平總書記在全國黨校工作會議上首次提出看齊意識的時候,引用的就是毛澤東的這段名言。習近平總書記指出,再訓練有素的部隊也經常要喊看齊,而且要天天喊、時時喊。只有思想上、政治上、行動上看齊,才能時刻警醒,及時糾偏。
十八屆六中全會重申,全體黨員干部特別是高級干部必須增強黨的意識和黨員意識,時刻牢記自己第一身份是共產黨員。強調黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部必須向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的決策部署看齊。這三個看齊是完全一致的,要避免把看齊意識口號化和抽象化。
增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,是全面從嚴治黨、堅持黨的民主集中制、凈化黨內政治生態的客觀要求
黨的根本組織原則是民主集中制,黨在這個大原則下處理各種關系。黨內既有集中又有自由,在廣泛民主基礎上形成全黨共識,進而形成一致認同,所以政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,最終都要落腳到核心意識、看齊意識。從當前我們黨面臨的各種挑戰來看,增強核心意識、看齊意識是為了在現實挑戰面前進一步堅持全面從嚴治黨。黨的建設目前面臨著復雜社會環境以及嚴峻挑戰。全方位對外開放帶來了思想和生產力、社會活力的解放,與此同時,在市場經濟高度發展和對外開放中,利益訴求日益多元化,并造成思想觀念的多元化。在多元化的現實背景下,如何駕馭好復雜局面,讓社會充滿活力地有序向前發展,需要新的探索。增強“四個意識”,尤其是核心意識、看齊意識是進一步全面從嚴治黨,迎接現實挑戰的必然選擇。
社會主義核心價值觀24個字,有三個層面的含義。國家層面,創造富強、民主、文明、和諧的價值目標;社會層面,創造自由、平等、公正、法治的價值取向;個人層面,創造愛國、敬業、誠信、友善的價值準則。這三個層面是“兩兩”對應的價值體系,每個層面前面兩個價值觀的價值旨歸都是推動市場經濟發展,后面兩個都是為了規范市場經濟發展。
多年來,我們強調發展的重要性,但發展也需要規范,規范是為了更好的發展,黨內更是如此。規范黨內政治生活,是為了我們黨更好地健康發展。新的問題提出新的挑戰,黨不僅要學會治理多元國家,而且要在這個背景下推進全面從嚴治黨,抓好黨的建設。社會多元化不可避免地會反映到黨內來,所以黨在復雜環境中保持自己的先進性和純潔性,增加抵御風險的能力是我們今天面臨的一大考驗。絕大多數黨員干部是經得住考驗的,廣大黨員干部是改革開放的生力軍,黨的隊伍不斷壯大,黨的政治能力不斷增強。但也有一批黨員干部在嚴峻考驗面前黨的意識淡化了,忘記自己是共產黨員,理想信念動搖,隨波逐流,在黨不愛黨,在黨不言黨,在黨不憂黨,在黨不為黨,組織紀律散漫,甚至失去了靈魂,走向腐敗深淵。歷史經驗告訴我們,只有增強核心意識、看齊意識,才能同黨中央保持高度一致,促成全黨集中統一大局面,形成堅強的戰斗力,從而推進黨的事業健康發展,贏得改革開放和中國特色社會主義事業的偉大勝利。
增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,必須嚴守行為規范
十八屆六中全會通過的《準則》和《條例》就是我們增強“四個意識”的行為規范。
加強學習。習近平總書記指出,把黨員干部集中到黨校學習,就是要幫助大家向黨中央看齊。十八屆六中全會通過的《準則》,對黨員干部加強學習也提出了要求。中國有13億人口,我們黨有8000多萬黨員,如何保持思想上、政治上、行動上的一致?當然在于我們不僅有組織和紀律要求,還有黨員在黨校集中學習的傳統。思想認識上明確了,工作中才能按照部署來做。我們黨之所以重視學習,不僅僅是提高素質能力的需要,或者是黨的一項基礎性工作,根本目的是為了促成全黨對重大決策達成共識。首先,要學習馬克思列寧主義。毛澤東同志指出:“如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志,就會大大地提高我們黨的戰斗力量。”在新形勢下,加強馬克思主義理論學習,有助于提高廣大黨員干部的認識水平。其次,要學習傳統文化。優秀傳統文化是中國人的精神學養,共產黨人更要善于繼承傳統文化的精華。最后,要學習馬克思主義基本原理與中國實際相結合,學習馬克思主義中國化的最新理論成果,并用以指導實踐。毛澤東指出:“成為偉大中華民族的一部分而和這個民族血肉相聯的共產黨員,離開中國特點來談馬克思主義,只是抽象的空洞的馬克思主義。因此,使馬克思主義在中國具體化,使之在其每一表現中帶著必須有的中國的特性,即是說,按照中國的特點去應用它,成為全黨亟待了解并亟須解決的問題。”黨的六屆六中全會后,在延安掀起了學習高潮。毛澤東深刻指出,我們這個黨出現的不是政治恐慌、經濟恐慌,而是學習恐慌。組織中心組學習,既提高黨員干部的素質,更重要的是,全黨能夠就重大決策、重要問題達成共識。新形勢下加強學習,就是要幫助各級干部增強核心意識、看齊意識。共產黨人只有向老一輩革命者、向先進的黨組織學習,永保艱苦奮斗的革命精神和孜孜不倦的務實精神,才能不忘初心、繼續前進。
時常照鏡子。照鏡子不是權宜之計,而是黨的政治建設的一個重要形式。黨員干部要經常性地把系列規定和習近平總書記系列重要講話精神作為鏡子和標桿來對照、衡量自己,作為解決自身毛病的良藥。任何情況下都要牢記自己的第一身份是黨員,牢記自己是共產黨人,是黨的干部。面對復雜環境,只有不忘初心,經常照鏡子,嚴格要求自己,才能不辜負黨和人民對每位黨員給予的希望。
主動踐行。要把核心意識、看齊意識付諸于個人行為以及督促檢查全過程。中國傳統文化之所以能夠延續幾千年,除了有一整套教育體系外,還有很好的踐行思想倫理道德規范。貫徹落實黨的決策部署,不僅僅是發文件、做報告,更重要的是,每位黨員要切實踐行。首先,要自覺接受組織監督。從入黨的第一天起,每位黨員都被編入一個黨組織、黨支部、黨小組,有了組織,我們就有了組織生活、黨內民主生活等,這是馬克思主義的建黨原則。建立這樣的組織生活制度,黨員干部就能夠接受黨的教育和監督,這是我們黨之所以成功很重要的組織保證。但是,不能不看到,前些年黨內政治生態惡化的重要表現就是組織生活不健全。尤其是少數領導干部不到支部過組織生活,不接受黨員干部的檢查監督。十八屆六中全會強調健全黨內組織生活,要求黨員干部無論是地方領導還是中央政治局委員,都必須過組織生活,不僅過班子生活,還要過支部生活。除了在組織上踐行“四個意識”,特別核心意識、看齊意識,還要在工作中踐行。必須按照中央的路線方針政策要求,結合當地實際部署貫徹落實,而不能以地區特殊性為借口違背中央精神。在社會活動中踐行核心意識、看齊意識,就是不能大吃大喝,不搞超標準超范圍公務接待,不去私人會所,不大操大辦婚喪喜事,不參加不符合規定的老鄉會、同學會、戰友會等等,黨員干部應比一般公民有著更嚴格的要求。自八項規定出臺以來,全體黨員總體來講是嚴肅認真對待的,但不能不看到個別同志還不當回事,違反八項規定的情況時有發生,所以提出核心意識、看齊意識,不是偶然,而是針對現實問題的必然。在家庭生活中踐行核心意識、看齊意識,就是要按照總書記的要求以良好的家風促政風、帶民風。家不齊何談治理天下?所以,領導干部要把治家問題和治黨治國問題作為統一問題整體對待。總而言之,堅持黨的意識和黨員意識,增加“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,凈化黨內政治生態,不僅是黨組織的問題,也涉及我們黨員干部個人工作、社會活動和家庭等方方面面,必須嚴肅對待,不容忽視。
增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識必須處理好的幾個問題
首先,要處理好黨內民主與核心意識、看齊意識的關系。核心也好,看齊也好,最終目的是要達到以民主為基礎的集中統一。既發揮黨員的積極性、創造性,又保證全黨的行動一致,保證黨的決定得到行之有效的貫徹執行。黨章明確規定,黨員在黨的會議上參加黨的政策問題討論,對黨的決議和政策有不同意見,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》也提出,要保障黨員權利,對黨中央作出的決議和的制定的政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以向黨組織提出保留意見,也可以按組織程序把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出。因此,增強核心意識和看齊意識不是要否認黨內民主,而是有利于我們更好地堅持黨內民主。
其次,要處理好專業身份和黨員身份兩者之間的關系。在黨的隊伍中專業人員越來越多,黨員干部自我意識越來越強,強調正確處理專業身份和黨員身份之間的關系不僅有針對性,而且非常關鍵。作為一名共產黨員,無論是作家、藝術家、理論工作者,還是其他什么身份,首先第一身份是共產黨員,在暢所欲言和研究現實問題的時候,要充分維護黨的形象,這是每名黨員作家、理論工作者等必須具有的政治自覺。專家型黨員干部要把聰明才干用在有利于黨的事業發展上。
最后,要處理好人民性和黨性的關系。中國共產黨是中國人民的代表,把人民利益作為自己的最高追求,以實現人民利益為出發點和落腳點。習近平總書記指出,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。因此,黨性和人民性從來都是一致和統一的。
我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,推進中國特色社會主義偉大事業,必須堅定不移推進全面從嚴治黨,加強和規范黨內政治生活,加強黨內監督。這是新形勢對加強黨的建設提出的更高要求,也是全面從嚴治黨的重要抓手。落實十八屆六中全會精神,必須自覺增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,要進一步著眼于全面從嚴治黨,堅持思想建黨與制度治黨相結合,保持黨的先進性、純結性,增強黨的凝聚力,提高黨的領導水平,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
(本文系作者在第四屆江蘇黨的建設高層論壇暨“黨的建設理論與實踐創新研究院”啟動儀式上所做主題報告摘要)
(作者系中共中央黨校原副校長,研究員)
責任編輯:戴群英