大學科技園在高科技企業孵化運營中的優化研究

楊靜

[摘要]大學科技園以高校現有的教學科研設施和研究成果為依托和支撐，以國家扶持政策為引領和驅動，獲得了快速的發展。為了更好地突顯大學科技園在高科技企業孵化運營中的效果和優勢，本文積極探索大學科技園在高科技企業孵化運營中的優化策略和模式，使之滿足社會和市場的發展需求。

[關鍵詞]大學科技園;高科技企業;孵化;運營;策略

[中圖分類號]CJ644

[文獻標識碼]A

[文章編號]1671-0037（2017）11-63-3

在我國大力倡導創新驅動發展戰略和創新創業的背景之下，大學科技園成了高科技企業孵化培育的新型社會經濟組織，成了教學科研與產業相結合的重要載體，在大學科技園的知識資源與社會資源充分鏈接和整合的過程中，大學科技園在科技成果轉化方面顯現出不可忽視的重要作用和價值。

1 大學科技園在高科技企業孵化運營中優勢分析

1.1 高校學科、知識及人才優勢

大學科技園擁有專業齊全的學科體系、密集的知識人才，它利用大學的智力知識和人才優勢可以為高科技企業孵化運營提供足夠的人才、智力支撐，在大學、科研機構、企業、政府有機融合和高效運作的條件下，大學科技園為高科技企業孵化運營提供了強勁的支撐平臺。

1.2 政府扶持優勢及區位產業優勢

我國推行了對科技型企業孵化器稅收政策，對于符合孵化培育政策的科技型企業給予房產稅、土地使用稅等方面的優惠，還成立了大學科技園發展管理基金、大學生創新創業扶持基金等。同時，大學科技園還充分利用其區域經濟和產業發展獲得快速成長，得以快速引進人才、開展項目孵化和基礎配套設施建設等，較好地推動了科技園區的發展。

1.3 大學科技園自身的創新環境優勢

大學科技園可以利用其創新創業方面的優勢，為高科技企業孵化運營提供全方位的企業服務，為成長期的高科技企業孵化運營打通關節，為成熟期的高科技企業孵化運營提供大規模的場地。同時，還以其創新的環境優勢，吸引多元化的投資主體進入到科技園區之中，更好地降低高科技企業孵化運營成本，提升孵化運營的效率。

2 大學科技園在高科技企業孵化運營中的成效與不足分析

大學科技園在國家、地方政府的支持下快速發展，獲得了一定的成效，創辦了一大批極具社會影響力的高科技企業集團，推動了區域經濟的發展，解決了區域經濟發展中的重大問題，使區域經濟獲得了突破式的發展和提升。并加強了高校資源與社會資源的科技合作，培育了高素質的復合型創新型人才。然而在大學科技園高科技企業孵化運營的過程中，還存在如下問題：

2.1 大學科技園的管理體制還存在一定的制約

大學科技園缺乏實現科技成果轉化的優勢，學校內部各部門之間存在利益協調機制、激勵促進機制不夠完善的問題，導致科技成果轉化較為困難。同時，由于受到非功利性校園文化的影響，大學科技園科技成果的轉化還沒有從實質上向企業邁進和過渡。另外，大學科技園在高科技企業孵化的過程中，還缺乏權威有效的溝通協調機制，難以實現科技園公司企業孵化業務的順利實施。

2.2 大學科技園模式相對單一化

一些大學科技園建設還處于起步階段，建設模式局限于單純的市場化、行政化等運作模式，缺少對科技項目的真正孵化和培育，存在“重形式輕內容”“重項目而輕機制”“重大企業而輕小企業”等問題，這就使大學科技園的科技含金量不高，難以形成高效的科技成果轉化和產業化效應。

2.3 大學科技園缺乏足夠的資金支撐

由于大學科技園科技成果的轉化有賴于資金的支撐，而許多大學科技園缺乏足夠的建設資金，導致科技園建設距離成熟期還有較大的距離。同時，由于大學科技園內的高科技企業孵化大多處于成長初期，主要依賴自有資金、權益性融資。為此，亟待落實科技園孵化種子基金，為創新創業者提供權益性投資、債務性投資或風險投資等。另外，大學科技園在高科技企業孵化運營中的項日風險融資也明顯匱乏，存在風險投資規模較小、投資結構不合理、投資使用效率低等問題，這是大學科技園區存在技術高風險、小規模資產及較弱的盈利能力所導致的，加之自身在融資項目包裝上存在欠缺，這就使大學科技園缺乏足夠的資金支撐。

2.4 沒有充分利用和爭取國家和地方政府的政策

由于大學科技園的高科技成果轉化具有高風險、高收益、高投入的特點，為此，要與旨在招商引資的開發區相區別，它主要是面向以投資密度、工業產值為目標的高新技術企業，要盡量爭取國家和地方政府對大學科技園在高新科技企業孵化運營中的優惠政策。而現有的大學科技園在高科技企業孵化運營的過程中，存在國家投入資金分散、區域內資源共享和優勢互補較為缺失的問題，導致爭取國家和地方政府政策支持的難度較大。

2.5 缺乏企業文化與校園文化的融合

大學科技園企業文化沒有與大學校園文化充分、深度地融合，科技人員對于科技成果轉化的動力不足，知識產權人在自身的智力勞動價值沒有得到充分確認的條件下，降低了科技成果轉化的積極性。同時，大學科技園高科技企業孵化的人才引進與考核機制還不夠完善，缺乏復合型的創新人才，對于人才的考核存在單一化、硬性化的現象，削弱了大學科技園在科研創新中的地位和效用。另外，大學科技園科技成果轉化的信息服務較為缺失，存在信息來源渠道狹窄、缺少社會中介機構的介入等問題，難以快速推進大學科技園企業文化的建設。

3 大學科技園在高科技企業孵化運營中的優化策略分析

3.1 建立健全大學科技園管理體制

要建立大學科技園股份公司，以“小園區、大服務、高效率”為重點，開展大學科技園的自我創新，明晰大學、大學科技園、地方政府之間的權責關系，使大學科技園的所有權與經營權相分離，采用現代化企業公司治理結構和制度，較好地增強大學科技園的市場競爭力，其孵化器、科技企業、風險公司都在現代化企業管理組織管理架構下獨立運作。同時，要引入質量管理標準體系，秉持現代化企業精神和質量方針，規范有序地開展大學科技園的各項工作，可以成立大學科技園企業的“一站式”服務中心，全權辦理人園高科技企業的工商、稅務、金融機構、審計、保險等方面的服務。

3.2 注重和優化大學科技園高科技企業孵化運營中的頂層設計

為了更好地強化大學科技園高科技企業孵化運營的管理效率和服務效能，要加強和優化大學科技園高科技企業的頂層設計，具體做好以下方面的工作：

3.2.1 加強對大學科技園運營的組織管理。國家要對大學科技園高科技企業孵化運營工作提供組織保障，并通過專家學術交流、專題講座、實地調研等方式，為大學科技園在高科技企業孵化運營中的問題把脈問診，全面加強對高科技企業孵化器的功能、屬性、運營模式的研究，使之具有系統性、前瞻性和高效性。并且，還要注重對大學科技園高科技企業孵化運營的配套政策研究，更好地優化其管理和服務水平。

3.2.2 加強政府的引導和扶持。在大學科技園的高科技企業孵化運營的過程中，還要充分發揮政府的引導、扶持和協調作用，通過專項資金的扶持政策，較好地幫助大學科技園高科技企業孵化運營中的基礎設施建設工作，減輕大學科技園高科技企業的壓力。并從專業培訓、政策咨詢、融資服務等方面加強政府的引領和扶持，整合政府、社會的資源和力量，做好大學科技園高科技企業孵化運營的資源共享，為企業提供全面配套的公共性服務。另外，還要在創業基金、住房補貼、生活補貼等方面，對大學科技園高科技企業提供支持和照顧，吸引更多的高層次優秀人才進入到大學科技園高科技企業之中，為大學科技園高科技企業孵化運營獻計獻策。

3.3 探索大學科技園高科技企業孵化運營模式

3.3.1 “孵化+創投”運營模式。這是借助于大學雄厚的人才、知識、專業學科優勢，打造大學科技園高科技項目智能數據庫，選取科技含量高、科技成果轉化效益好的項目，采用大學與企業合作投資的方式進行孵化培育，可以將孵化場所、房屋租賃、資金投入作為股權進行收益分配。

3.3.2 “平臺+產業聯盟”運營模式。以政府的優惠扶持政策、區位優勢條件、產業密集優勢等為依托，可以打造大學科技園高科技企業孵化運營平臺，并成立服務聯盟，在線上線下并行運作之下開拓高科技企業對外市場，并吸納專家進行技術研究，不斷增強大學科技園高科技企業的市場競爭力。

3.3.3 “創業導師+持股孵化”運營模式。充分利用大學科技園的人才、知識、環境、文化優勢，組建創業導師團隊，利用創業導師團隊的現場經驗和技術，為高科技企業提供全方位、針對性的指導服務，促進高科技孵化企業的穩定性與持續性。

3.3.4 “產權式”孵化運營模式。這是一種將房產開發與公益性企業孵化和鏈接而成的高科技企業，在房產開發與公益性企業聯結為利益共同體之后，較好地解決孵化企業的資金、場地難題，利用其創業場所、空間上的優勢，給予孵化器最大的創業空間，實現良好的互動和運營管理。

3.3.5 “政府參與型”孵化運營模式。這是由政府直接參與孵化企業運營的一種“官、學、產”模式，是在政府、企業、大學三方共同協作的方式下的運營模式，可以更好地取長補短，成為堅實的三位一體式的高科技孵化企業。

3.4 充分利用大學科技成果，強化企業孵化效應

要充分挖掘和利用大學科技成果，注重開展與市場相契合的應用性研究，拓展優勢學科的上下游產業，致力于對科技含量高、市場發展前景好的項目開發。并要建立科技成果聯絡員制度，負責搜集科技成果的相關信息，使科技園能夠及時掌握和擁有大學科技成果的最新信息資料。與此同時，要加大對大學教師績效考評制度，鼓勵大學教師、科研人員進入大學科技園高科技企業孵化運營管理和科研之中，加大對科研成果的轉化力度，更好地形成高科技企業的孵化效應。

同時，為了提升項日的孵化成功率，還要制定嚴格的遴選程序和標準，使之與大學科技園的產業方向、環保相契合，利用專家咨詢委員會的智力資源評估大學科技園孵化企業的創業項目，以便于產生未來發展中的企業群、產業群的聚集效應。另外，還要加強大學科技園孵化基地的建設，可以利用社會力量建設不同的科技孵化機構，設置留學生創業園、軟件孵化器等，促進不同創業科技孵化器的內外交流，以更好地增強孵化器的運營效率。

3.5 引入中介服務，開拓融資渠道

大學科技園要提升自己的服務質量，積極引入中介服務機構，如：技術推廣評估、技術咨詢、技術合作、法律、專利等中介服務機構，使之多元化、層次化，實現中介服務的深度和廣度的突破式的發展。還可以成立區域性技術交易中心，為孵化企業提供技術交易服務、培訓教育服務、證券公司前置服務等，并利用行會、商會等企業自律性中介組織，促進大學科技園孵化企業協會的建立和發展，全范圍地開展各成員之間的交流與合作，提升大學科技園的技術、管理創新水平。

大力開拓大學科技園孵化項日的融資渠道，完善項目風險投資體系，加大對項目的推介力度，設立科技園種子項目孵化基金，并引入“資金+管理”的項目投資模式，使風險投資向注入投資轉變，更好地提升項目風險企業的市場競爭力。同時，要建構大學科技園區的信用擔保體系，以市場化運作模式為孵化企業提供貸款擔保，暢通銀行融資渠道，增強銀行對大學科技園孵化高科技企業的融資信心。另外，還可以靈活地運用金融工具，采用股權、期權交換的方式達到企業融資的目的，通過企業股權交易服務體系實現股權轉讓和流通，較好地幫助大學科技園高科技企業融資。

綜上所述，大學科技園在高科技企業孵化運營中的作用極其關鍵，要全面意識到其作用和意義，并積極探索大學科技園在高科技企業孵化運營中的優化策略，從政策、人才、環境、文化等方面加大對高科技企業孵化運營的支持，建構不同的大學科技園高科技企業孵化運營模式，更好地提升高科技企業的市場競爭力。

參考文獻：

[1]楊樹楠.農業大學科技園創建模式研究[D].晉中：山西農業大學，2016.

[2]張小紅.上海市大學科技園綜合績效評價研究[D].上海：上海工程技術大學，2016.

[3]楊曉華.遼寧省國家大學科技園孵化器績效評價研究[D].大連：大連交通大學，2015.

[4]韓婷.北京林業大學科技園管理體制研究[D].北京：北京林業大學，2015.

[5]申思遠.大學科技園專利轉化機制問題研究[D].鄭州：中原工學院，2014.

[6]趙妮.協同創新視角下我國大學科技園的發展研究[D].南京：南京工業大學，2013.

[7]趙晗.大學科技園在產學研協同中的定位與發展[D].哈爾濱：哈爾濱理工大學，2015.