落實五大發展理念，走生態涵養發展之路推進渝東北全面小康建設

十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，是對我國發展理論的又一次重大創新，也是對2020年全面建成小康社會這一重大目標如何實現提出了具體的發展思路。渝東北地區自2013年被定位為生態涵養發展區，確立了“國家重點生態功能區和農產品主產區、長江流域重要生態屏障和長江上游特色經濟走廊、長江三峽國際黃金旅游帶和特色資源加工基地”的發展目標。無論是全面建成小康社會的目標任務，還是渝東北地區的現實條件，都要求著我們必須立足于渝東北地區的資源、優勢與特色，走出一條經濟效益與環保效益相結合的生態涵養發展之路。本文將以忠縣為研究對象，詳細分析生態涵養發展是落實五大發展理念，推進忠縣全面小康建設的必然發展道路，闡述忠縣走生態涵養發展之路的主要優勢與發展戰略，為忠縣按照五大發展理念，全面建成小康社會建言獻策。

一、生態涵養發展是忠縣發展的必然道路

（一）生態涵養發展符合五大發展理念的精神要求

生態涵養發展是在保護涵養生態環境的同時，根據渝東北特色的資源優勢與現實需要，因地制宜發展生態工業、生態農業與生態旅游業等特色產業。 生態涵養發展強調要在保護生態的同時實現發展，強調科技對實現生態涵養發展的支撐作用，強調城鎮發展生態工業與鄉村發展生態農業的相互協調，強調區域協作與理性招商，強調發展生態旅游促進貧困地區增收，符合“創新、協調、綠色、開放、共享”這五大發展理念的精神要求。……