試論建筑企業會計內控的建設與完善

閆智華

摘要：內部控制是伴隨著社會經濟發展到一定階段的必然產物，更是現代企業、事業單位組織與管理的一種重要手段，還是保證經濟管理工作的重要基礎環節。因此，構建與完善企業、事業單位內部控制制度，將有效防范各種舞弊行為的發生、減少不必要的損失、保障單位組織內部的資產安全與完整。內部控制近年來逐漸受到越來越多單位的高度關注與重視。很多企業在內部控制的廣泛應用下已經取得了良好的成就。本文將就建筑企業內部會計控制中的問題進行詳細剖析，并努力探尋完善建筑企業內部控制的有效措施，以期為促進我國建筑企業的發展提供保障。

關鍵詞：建筑企業 會計內控 問題 建設與完善策略

一、 引言

改革開放的深入促進了我國市場經濟的迅猛發展，全球經濟一體化發展進程的加快使得現代企業所面臨的財務風險問題日益增加。很多企業為了追求利益的最大化而忽視了其他方面的建設，忽視了對各種經營風險的防范，從而使企業的經營與發展存在很大漏洞，很多企業甚至在一夜之間就土崩瓦解。內部控制是始終貫穿企業內部的一道很好的防護墻，良好的內部控制建設能夠幫助企業及時發現存在的漏洞，并幫助企業渡過難關，合理規避各種風險的發生。建筑企業具有項目前期資金能投入大、工作周期長等明顯的行業特點。但是，對于建筑企業而言，不論是從前期項目的決策、項目的可行性分析，還是到項目的設計、招投標，直至項目施工的最終竣工驗收等過程都存在諸多不確定性因素，從而使建筑企業面臨的風險點也較多。建筑施工企業的安全事故事件經常見諸報端，這在為建筑施工企業的管理者敲響競爭的同時也告訴我們：建筑施工企業的內部控制問題不容忽視。因此，完善施工企業的內部控制體系是促進建筑企業健康、穩定、可持續發展的重要保障和基本前提。

二、建筑企業內部會計控制中存在的問題分析

（一）內部控制環境不足

內部控制環境是內部控制中的基礎環節，它決定著內部控制其他要素的充分發揮，并對建筑施工企業內部控制制度的貫徹與執行起到直接的影響作用，甚至對內部控制目標的實現有著決定性作用。但是，在剖析建筑企業的內部控制環境后發現，其內部控制環境建設還缺乏完善性。例如：有的建筑施工企業中已經構建了一定的企業文化氛圍和環境，但是，在構建企業文化環境時并未根據自身的業務和行業特點建設文化環境，再加之多年以來養成的不求進取、消極怠工、養尊處優的特點，造成建筑施工的員工個人價值取向與企業的管理理念、戰略發展并未形成一致的目標，特別是企業的領導層與普通職工之間缺乏競爭意識、創新意識、風險意識。

（二）缺乏風險評估機制

隨著市場經濟的發展，我國對建筑市場和房地產市場采取了一系列措施加以調控。建筑施工企業所面臨的內外部風險日益增加，但是，就目前建筑企業的風險評估系統現狀來看，企業內部各職能部門和員工的風險意識并未提升到應有的高度，也并未在企業內部構架一個健全的、有效的風險預警機制。與此同時，風險意識淡薄，風險管理機制缺乏，特別是企業的管理者風險意識嚴重不足，在應對各種突發事件時的能力還有待提升。例如：在組織層面上，由于我國的相關法律法規還缺乏完善性，相應的監督機制更是匱乏，導致有的建筑企業出現濫用權力、各種貪腐和舞弊風險的發生。

（三）內部控制活動缺乏

內部控制的核心內容是其內部控制活動，這也是建筑企業根據風險評估的結果，結合自身的實際情況采取相應的應對策略，以此來保證內部控制目標能夠得以實現的一種手段和方法。例如：在有的建筑施工企業中，關于內部財務控制流程、工資支出流程、資金流入流程、會計資料傳送流程、會計檔案查閱流程等不同的方面內容做出了明確規定，但是，在這些控制活動中并未涉及到對于一些關鍵環節的控制，如：對于內部物資采購的控制、資金分配的控制等。這些流程主要都是通過文字的形式進行描述的，并沒有指定具體的負責部門、負責人員等，這就造成在出現問題時相互推諉，解決問題無從下手。

（四）內部監督機制匱乏

內部監督主要是對建筑施工企業的內部控制制度是否健全、是否合理、是否有效等方面進行監督、檢查、評估。但是，對于有的建筑施工企業而言，由于管理模式等多方面問題的存在，很多內部控制監督環節都顯得十分薄弱，內部稽核機構、外部監督機構并未起到應有的作用。例如：有的建筑施工企業的內部稽核職能缺乏有效性評估，這也是當前建筑企業面臨的一個巨大挑戰；對于外部監督方面，很多建筑施工企業基本都是重形式、走過場，根本沒有起到應有的監督作用和效果。

三、防范風險，完善建筑施工企業內部控制的有效措施

（一）構建完善的內部控制環境

良好的內部控制環境是保證建筑施工企業內部控制作用充分發揮的基礎，直接關系到企業內部控制系統的建設與完善。因此，必須構建完善的企業內部控制環境。內部控制環境作為企業內部控制的一種氛圍、一個基調，將對員工的內部控制意識產生直接影響。例如：現代企業可以將企業所倡導的道德意識、內部控制意識等灌輸到每一位員工的心中；企業的最高管理層更應該注重自己道德行為的表率作用，并樹立正面的形象；使企業的員工在追求相同價值觀的同時，恪守企業文化所體現的精神與規范，這些都是內部控制得以有效執行的基本保證。

（二）不斷完善建筑施工企業風險預警機制與應對機制的構建

目前，我國建筑施工企業中由于缺乏風險意識、缺乏風險預警機制的構建，特別是在風險的應對機制建設方面還存在很大的問題，如：建筑施工企業內部的領導者與相關業務人員缺乏風險控制意識、風險控制機制的建設缺乏規范性、科學性，因此，必須加強風險預警機制、風險應對機制的構建與完善，以此來提升自身的風險管理水平。例如：建筑施工企業可以通過培訓或者聘請專家講座的形式，盡快提升企業內部高層領導和相關業務人員的風險防范意識、風險管理意識、風險控制意識；企業的一把手必須下定決心加強內部控制的建設，真正擔負起內部控制建立健全和有效實施的責任，并以身作則付諸于實踐；加強對建筑企業內部相關人員風險意識的滲透，將內部控制建設與企業文化建設密切聯系在一起，從根本上將內部控制意識、風險意識灌輸到每一名職工心中。

（三）加強建筑施工企業的內部監督

隨著建筑施工企業在市場經濟環境中競爭的不斷加劇，建筑企業所面臨的環境日益復雜化，在國家政策變化、企業施工技術與流程等方面的轉變，一定會對建筑施工企業內部控制的有效性產生影響，這就需要建筑施工的管理層實施必要的監督與檢查來保證內部控制得以有效運行。例如：一定要保證建筑施工企業內部監督機構的獨立性、權威性，進而保障對內部機制監督的有效性等。

綜上所述，在國家政策的大力支持下，我國建筑企業這幾年大大發展走勢逐漸看好，在市場的大環境推動和影響下，很多優秀的建筑施工企業不斷發展壯大，但是潛藏于這些企業中的內部控制問題也逐漸凸顯出來。因此，為了更有效防范各種風險的發生，根據自身的發展實際情況加強風險防范意識的建設，完善風險預警與應對機制，加強內部控制的建設，為促進建筑施工企業走向良性循環的道路創造條件。

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