劉成
摘要:企業將一定時限內不同需求主體重復和分散的同類工程、貨物和服務需求進行整合歸并,形成集中批量采購的規模優勢、實現采購需求、采購時間、采購人員以及供應商的適度集中,實現更高性價比的采購組織形式,就是企業集中采購。這種采購的模式具有規模化、規范化、節約成本,優化資金結構等優勢,是現階段我國各大企業采購的主要形式。本文針對企業集中采購工作的要點進行幾方面分析。
關鍵詞:企業;集中采購;工作;思考
中圖分類號:F274 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)028-0000-01
引言:集中采購可以有效杜絕暗箱操控、貪污腐敗等問題,能夠從根本上解決企業采購成本過多,浪費賄賂等問題.在企業建設與發展的過程中,應該積極采用集中采購的模式,并能夠結合企業的實際情況,不斷完善采購方法,豐富采購經驗,這樣才能提高采購工作成效,為企業發展奠定良好的物質基礎。
一、當前企業集中采購工作存在的主要問題
1.制度執行不得力
良好的制度能夠約束和規范人們的行為和思想,對于集中采購工作也是如此,強化制度執行力度,才能夠確保各項制度的落實,引導人們的行為。但是現階段,在一些企業中,集中采購規范執行得并不徹底,個別的部門還是會自行采購物資,總是會找出各種理由逃避集中采購。還有一部分企業,在談判與決策分離制度方面,不能夠有效執行,或者受到利益的驅使,將采購限額與標準提高,導致企業資金嚴重浪費。
2.操作程序不規范
在執行集中采購單采購的過程中,操作程序不正確、不規范,都會導致成本增加。另外,采購策劃不細致,臨時性采購不斷增多,從而導致原有的計劃被打亂,不僅影響了采購進度,也增加了很多花銷。在公開招投標的過程中,投標單位不足,公開競爭條件不足,咨詢價格的過程比較簡答,不嚴謹,進行采購活動的工作人員,工作態度不認真,違反工作紀律等問題也比價普遍。
3.監督管理不到位
在集中采購的過程中,監督不到位的問題也比較普遍。一部分企業都是通過內部會議通報的方式進行的,這樣基本無法起到監督管理的作用。另外,采購部門與會計、紀檢缺乏溝通,在監督過程中,監督管理的作用體現不出來,監督合力被削弱。最后,集中監督機制不完善,缺乏對紀檢、內審相關部門檢查規定,檢查的方法缺乏合理性,監督管理不到位。
4.基礎信息工作薄弱
一些供應商對信息收集工作不關注、不重視,因此并沒有建立“供應商信息庫”,即便是建立了,也沒有進行相關的實地考察,沒有建立一對一的供應商準入標準、辦法,供應商生產過程不明確。現有的商品信息庫,信息不完全,供應商的生產過程,信息查詢不到,這在很大程度上降低了采購質量。一些企業在采購檔案管理方面的工作不完善,檔案信息采集缺乏,比如通知書、定標文件以及補充合同等資料,這才很大程度上降低了采購質量。
5.專業技術人才匱乏
集中采購工作需要高素質的專業人才,才能把握采購流程和采購質量。如對貨物、工程、服務等方面的采購標準了解,對國家相關法律法規的了解,對企業管理規定的了解。
二、企業進一步完善集中采購工作的幾點建議
基于以上存在的問題,有針對性的提出以下幾點采購對策:
1.健全制度體系,保證集中采購工作規范運行
完善企業集中采購機制,首先需要針對現有的采購制度進行梳理,結合企業實際情況與國家相關的法律、規定,完善現有管理機制,修訂管理細則與相關工作流程,提升現有采購機制的可行性與規范性。修訂完善之后的采購機制,將作為采購人員,采購行為的約束和準則,并能夠切實減少各種采購風險與違規行為。然后,構建完整的組織架構,采購人員之間必須要秉持相互合作,相互監督的原則,從而達到權利分流,切斷賄賂的源頭。最后,針對集中采購的項目范圍,限額標準等方面進行更加細致的劃分,統一規范采購文件,健全采購內容,提高集中采購管理力度,規范采購行為。
2.規范集中采購工作程序
嚴格一句科學、合理、嚴禁的工作原則紀念性采購。首先,要做到相對集中,相同的采購項目必須要進行統一的籌劃和安排,減少重復次啊狗的問題,優化采購成本成本,提升企業經濟收益。要細致規劃招標內容,定制相關規定,在招標順序、內容以及相關合同放ian,要嚴格制定嚴格的標準。超標的供應商要嚴格控制,這樣能夠有效提升商家的競爭意識,提高采購質量。構建完善的采購商品信息庫,并制定相應的標準和方法,與企業所規定的相關法律保持一致。最大限度解決企業資本,包括人力、物力與時間,提升物資采購效率。
3.加強監督管理,堵塞商業賄賂的產生渠道
集中采購工作是一項涉錢管物的重要工作,規范這項工作,必須建立集中采購長效監督制約機制,形成一整套科學有效的監督制約機制。監督上要將人與崗、崗與事、事與責、責與利緊密結合起來,做到各個環節既相互促進又相互制約。監督制約機制主要包括企業內部監督與社會外部監督。內部監督首先是建立和完善采購工作的考評制度。年初計劃時將采購工作的監督檢查結果與年度目標考核結合起來,對集中采購活動中發生的違規違紀和不廉潔行為要嚴肅處理,將責任落到實處。其次是加強監督檢查,內審部門對集中采購工作事中事后可以開展專項審計,紀檢部門要加強對集中采購的全程監督,可以開展效能監察,重視采購中投訴反映的問題。外部監督主要是向社會公開集中采購信息。充分利用網絡、報刊等形式,不斷拓寬集中采購的民主監督渠道和范圍,廣泛接受社會和職工的監督。通過內外部監督,達到對某一項目在采購執行全過程的全方位、多層次的有效監督,將商業賄賂等腐敗問題消除在萌芽狀態,使集中采購成為真正的“陽光工程”,徹底杜絕暗箱操作和腐敗現象的發生。
三、結束語
在企業中,采用集中采購的方式進行采購,是企業節約采購成本,提升采購質量的有效手段。為了能夠更好的發揮出集中采購的優勢,企業管理者應該客觀分析當前存在于企業集中采購中存在的問題,并積極制定更加完善,更加富有針對性的采購標準、采購制度,提升監督管理效力,確保集中采購的可行性與規范性。
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