當前漁業新型市場主體發展對策淺 談

王文彬

當前漁業新型市場主體發展對策淺 談

王文彬

當前，我國經濟步入新常態，經濟增長速度相對趨于平緩。同時，由于社會資本相對集中于房地產、基礎設施等非實體產業，導致實體產業發展之困與日俱增。漁業新型市場主體作為漁業實體產業的新生力量，在當下激烈的市場競爭中，其生存發展也無一例外地存在著經營規模趨小、資金投入不足、市場競爭能力不強等問題。因此，必須高度重視新型漁業市場主體的發展環境，研究對策解決發展過程中存在的困難和問題，確保新型漁業市場主體快速健康發展，進而成為我國現代漁業跨越發展的一大生力軍。

一、當前漁業新型市場主體發展存在的問題

近年來，我國漁業在黨的一系列惠漁強漁政策的關懷下，取得了突飛猛進的發展，一大批水產企業、漁業專業合作組織、家庭漁場及養殖經營大戶等新型市場主體應運而生，并在這樣一個良好的發展機遇期不斷發展壯大。但我們也應當清醒地認識到，新型漁業市場主體尚處于發展初級階段，又置身于我國經濟發展轉型期，同時又要直面國內外激烈的市場競爭，發展過程中出現的困難和問題可想而知，求生存求發展亦可謂壓力山大。新型漁業市場經營主體發展過程中存在的問題主要表現在以下幾個方面：

（一）經營規模趨小，難以形成規模優勢

新型漁業經營主體存在經營規模不大，產品的市場占有率不高，產品市場也極不穩定等問題，與大型企業比拼，難以在規模數量上實現超越。同時，新型漁業經營主體受傳統漁業的束縛，缺乏科學的發展觀，一味按照計劃經濟的運行模式組織生產經營，等、靠、要的思想嚴重，沒有牢固樹立市場經濟的觀念，難以發展壯大。

（二）經營方式不活，難以激發市場活力

新型漁業經營主體一般分布零散，經營體制不靈活，管理機制落后，只求小而全，而不注重自身的發展特色的樹立和挖掘。只追求產品的數量，不注重產品的質量；只注重發展，而忽視資源節約、環境友好，不走可持續發展之路；只注重生產，而忽視財務管理和市場營銷工作；只顧埋頭養魚，而不抬頭看市場；有的還處于千家萬戶的分散經營狀態，加上自身條件限制，產品質量可控度低，難以很快實現產品質量標準的統一，這些都制約了市場主體的發展。

（三）資金投入不足，難以實現發展壯大

新型漁業經營主體由于規模小，資金尚不雄厚，對政府的貢獻率相對較低，因此，上級重視程度相應不高，在總體發展規劃中居于可有可無的地位，難于爭取到政策上的扶持。同時，融資渠道窄，自身造血能力又不足，有遠大的規劃、可行的項目卻難以迅速落實，有時只注重自力更生，而在科技創新方面力不從心，阻礙了科技創新和科技成果的快速轉化。

（四）經營策略不新，難以形成市場競爭力

新型漁業市場主體由于經營產品存在同質化、單一化，生產相同產品的企業多，市場一般不穩固，對市場的依賴性強，很難駕馭自身的目標市場，市場稍變便會累及市場主體的生存發展。同時，作為新型市場主體，有的品牌意識不強，產業化發展思路不明，現代企業發展理念不新，因此在市場競爭中難以快速形成競爭能力。

二、漁業新型市場主體發展對策

（一）走強強聯合之路，促進經濟結構調整，實現集約發展

近年，隨著國家惠漁政策的引導和施行，一大批漁業新型市場主體應運而生。但從實際發展情況看，這些市場主體存在著有產業、產業規模不大，有集群、集群關聯度不強，有特色、特色不夠明顯的問題，必須運用全新的發展理念和發展方式，走強強聯合之路，對新型市場主體進行脫胎換骨的改造。一是要轉換發展觀念。把漁業市場主體經濟結構調整作為一項長期而艱巨的任務，實施一系列扶持政策，突出以養殖業帶動加工業及包括休閑漁業在內的綜合漁業，構建漁工貿配套、產加銷完整的產業體系。二要調整發展方向。按照國家經濟結構調整的部署，以市場為導向，充分利用國內、國際兩個市場、兩種資源，提高企業核心競爭力。三要轉變發展方式。積極利用先進技術改造和發展傳統漁業，同時努力發展高新技術產業，改變高投入、低產出，高消耗、低效益的狀況，促進新型漁業經營主體經濟向著優質、高效的方向發展。要突出產業聚集、集約經營，通過利益聯結、相互配套，引導新型漁業經營主體捆綁扎堆、集中發展，使主導產業不斷延伸拓展、擴大規模、壯大品牌，形成極富增長力的漁業特色產業、支柱產業。四要優化發展布局。發揮各地優勢，正確處理區域間相互關系，做到統籌兼顧、優勢互補、錯位競爭、協調發展，避免不必要的資源浪費和重復建設。新型漁業經營主體的經濟發展，不能走高耗低增、分散發展的老路，不能走粗放經營、各自為戰的舊路，不能走浪費資源、犧牲環境的彎路，必須瞄準優勢，找準突破口，吹“集結號”，打“優勢仗”，依托優勢資源，聚集市場主體優勢，壯大支柱產業，以產業聚集促進經濟結構調整，闖出一條富有特色、富有個性的集約化、規模化、科學化的新型漁業經營主體發展之路。

（二）走健康養殖之路，促進水產品質量安全，實現健康發展

漁業新型市場主體要強化產品產地安全管理，按照《農產品產地安全管理辦法》，建立健全產地監測與評價機制，設置國家和省級監測點，監控水產品產地安全變化動態，加大無公害水產品、綠色食品和有機食品產地環境認證力度。要強化生產過程監管。加強水產品生產檔案記錄制度建設，要如實記載使用水產投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，動物疫病、植物病蟲草害的發生和防治情況，收獲、捕撈的日期等等。采取多種措施，積極推進生產檔案記錄制度，加快標準化生產綜合示范區建設，開展標準化生產技術培訓，科學、合理地使用水產投入品。同時，要強化檢測監督。加強企業水產品質量安全監測制度建設，從監測方案制定、抽樣與檢測、數據分析評價和監督管理等方面進行規范，以保證產品的質量安全。

（三）走資源節約環境友好之路，促進科技成果轉化，實現可持續發展

漁業新型市場主體要加強健康養殖科技支撐和服務。培育水產養殖良種，開發優勢苗種規模化生產技術，提高良種覆蓋率；加快健康養殖模式和標準化養殖技術的集成創新，研究開發池塘水質調控技術與生態養殖技術，積極開發和推廣循環水工廠化養殖技術與設備；加快新型替代藥物、疫苗、病害檢測技術的研發，提升疫病防控能力。在加強科技攻關的同時，要加快成果轉化，擴大成果運用的覆蓋面，提高科技服務質量和水平，推動企業的改革與建設。要積極開展標準化工作，抓緊制修訂行業和地方標準，構建結構合理、先進適用的漁業標準體系。要努力推進節能減排工作，樹立綠色經濟、低碳經濟和循環經濟的理念，使漁業發展減少對資源和能源的消耗，增加對廢棄物的循環利用，降低對氣候和環境的不利影響。要根據農業部漁業局要求，減少漁船燃油消耗和廢氣、廢油、廢水排放，進行池塘改造，發展循環水養殖，減少養殖廢水排放和水資源消耗，提高水產品加工廢棄物綜合利用水平，實現資源再利用。

（四）走自主創新之路，促進產品提檔升級，實現創新發展

漁業新型市場主體要加強新品種、新技術的引進與推廣，集成科技資源，大力實施一批市場競爭力強、發展關聯度大的重大科技攻關項目，切實解決養殖品種和技術瓶頸問題；同時，加大傳統漁業關鍵技術、共性技術和配套技術的吸納引進，不斷增強傳統產業技術創新能力和高科技項目的承載、成果轉化能力。要大力實施精品名牌戰略，積極開展自主品牌經營，做大做強優勢特色水產品品牌，積極開展無公害、綠色及有機食品認證，做專做精漁業服務業品牌，形成一批在國內外有較大影響的自主知名品牌。要加快自主創新載體建設，加快內部各類研究機構建設，使其成為技術創新、科技成果轉化及擴散、創業孵化、人才聚集的重要基地。要建立創新人才激勵機制。鼓勵和引導高校、科研院所的科研人員、管理人才與市場主體的對接和聯系，為市場主體提供技術、信息和管理服務。

（五）走市場開拓之路，促進市場競爭力提高，實現穩健發展

漁業新型市場主體一方面要重視內需市場尤其是農村市場的開發，搞好水產品的消費與引導，宣傳水產品的營養價值與食用安全，強調市場的開拓引導，形成人人愛魚、人人食魚、人人談魚的產業發展氛圍。要搞好國內市場開發，從思想上、戰略上、行動上重視水產品市場開發和農村市場開發，形成系統的市場開發行動方案，通過宣傳引導，實現擴大內需，培育壯大水產品市場。另一方面，要開拓多地市場。在穩定現有市場的條件下，努力開拓新興水產品市場，選擇和開發多地區市場或國際市場。研究多地市場的商品供求信息、銷售政策及衛生質量法規、標準等內容及變化，又要推介自身特色水產品信息，促使雙方及時、快捷地進行交流，引導漁農以銷定產和捕捉多地商機，生產適銷對路的水產品。

（六）走營銷創新之路，促進自身效益提升，實現錯位發展

漁業新型市場主體一定要找準自己的特色，推進營銷方式創新，實現錯位發展。可以根據自己的實際，根據不同的細分市場的需求特點，分別設計不同的產品，采取不同的營銷組合手段，制定不同的營銷組合策略，有針對性地滿足不同細分市場顧客的需求。市場上產品多，要找準自己的產品與大眾化產品的差異，進行定位。差異就是優勢，就是賣點。同時，在地區對同種類的產品存在差異性，要采取多品種結合。可以推行隨機靈活上市營銷策略，改變過去單季上市的習慣，采取輪捕輪放，隨機上市的靈活經營模式。賣不起高價，可以搞垂釣，開展綜合種養，發展休閑漁業；充分利用水面，多品種錯季節實現名優水產品全年均衡上市；也可以在重大節假日或重要時期隨機上市，還可以上門配送、連鎖經營、超市經營、訂單銷售、網上銷售，從而形成自身獨特的市場競爭力，實現市場主體效益的提高。

（通聯：438700，湖北省英山縣水產局）