突出五個重點 提升五種能力全面推進漁業供給側結構性改革

官章全

突出五個重點 提升五種能力全面推進漁業供給側結構性改革

官章全

今年中央1號文件連續聚焦農業供給側結構性改革，漁業發展的政策導向已由“增量”向“增質”轉變，水產部門要全面推進現代漁業建設，必須要緊緊圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的“三去一降一補”的總體要求，按照“突出特色顯亮點，強化生態提質效”的工作目標，突出五個重點，提升五種能力，全面推進漁業供給側結構性改革。

一、突出特色養殖，提升產業競爭能力。

特色養殖是我市水產養殖的重頭戲，也是漁業去產能、去庫存，調結構的主抓手。必須要進一步整合資源、彰顯優勢，科學布局，全力打造出一縣一特，一特一業的產業格局，在全市逐步形成京山生態龜鱉、鐘祥香稻嘉魚、沙洋稻蝦連作、東寶新興水蛭、掇刀高效烏鱧、漳河綠色有機魚和屈家嶺稻蟹共生的七大區域特色產業。同時進一步加大水蛭、龜鱉、黃鱔、小龍蝦、烏鱧等特色苗種繁育的技術攻關，加快苗種繁育基地基礎設施改造升級，全面提升特色苗種繁育能力和規模。力爭到2017年底，全市特色產業面積突破160萬畝，特色苗種繁育能力突破75億尾，將我市打造成為華中地區特色水產種業中心，爭當全省特色養殖的排頭兵。

二、突出科技創新，提升技術支撐能力。

充分發揮院士工作站作用，進一步加強與科研院所合作，深入實施國家大宗淡水和農業部稻漁耦合兩個科研項目，全力開展科研成果的轉化應用，通過漁業科技創新降低漁業生產成本。積極引導漁民改造升級漁業基礎設施，全面推行“互聯網+智慧漁業”行動計劃，提高物聯網、在線監測等高新技術裝備在水產領域的應用率。著力開展漁民職業能力建設，充分利用科技培訓、漁業科技短信、微信公眾號等新型傳播媒體，為漁民提供全方位、零距離的技術服務，解決好科技推廣最后一公里的問題。2017年全市力爭開展漁業科技培訓150期，培訓漁民1.2萬人次，為全市漁業轉型升級提供強力的技術支撐。

三、突出質量安全，提升安全保障能力。

民以食為天，食以安為先，水產品質量安全是水產業健康可持續發展的基石。必須要牢固樹立“綠色發展、清潔生產”的發展理念，全力推進健康養殖，嚴格實施休藥期制度和三項記錄制度，常態化的開展漁藥、漁飼料和水產苗種等投入品的專項整治，進一步完善水產品質量安全追溯平臺建設，加大水產品市場抽檢的品種、范圍和頻率。積極開展水產品牌的宣傳推介和創建力度，提高我市水產品誠信度和社會知名度，確保省部級對我市水產品質量安全抽檢合格率繼續保持100%。

四、突出產業融合，提升市場競爭能力。

漁業強不強，關鍵看產業融合度高不高。水產業要補短板、增效益，必須要按照“種養加結合，科工貿一體”的建設要求，全力拓寬水產產業價值鏈。引導養殖基地向二三產業拓展，將產業資源逐步轉化為休閑旅游產品，推進水產養殖業同旅游、觀光、餐飲業的深度融合。要積極扶持加工企業自建基地，或者實施“公司+基地+農戶”的訂單生產模式，保障原料供給，延長產業鏈條。要充分發揮新型經營主體在新技術應用、新品種推廣、新市場開拓和新業態發展上的引領作用，全面延伸產業鏈，提升漁業產業的附加值。要通過產業鏈的延伸使我市漁業產業比重結構達到42∶25.8∶32.2。

五、突出資源養護，提升持續發展能力。

漁業生態環境是水產業賴以生存的生命線，維護漁業生態環境，是水產部門義不容辭的責任。一方面要加強漁業資源維護。繼續實施好春季禁漁期制度，增加漁業增殖放流的品種和數量。不斷加強漁業種質資源保護區的建設管理，科學劃定養殖區、限養區、禁養區，充分發揮種質資源保護區功能和作用，進一步豐富天然水域漁業資源。另一方面，要加強漁業資源監管。全面取締水庫、湖泊圍欄圍網網箱養殖，徹底杜絕天然水域投肥、投餌行為，進一步加強電、毒、炸等非法捕撈的打擊力度，不斷暢通非法捕撈入刑程序，提高非法捕撈違法成本，著力營造良好的漁業生產環境。

（通聯：448000，湖北省荊門市水產局辦公室 電話：13886914777）